# 拜登鼓吹“反华联盟”，新加坡学者一语戳破：两大困难决定成败

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Published: 2021-02-22
Source: 狮城新闻

据CNBC 21日报道，新加坡李光耀公共政策学院的詹姆士·克拉布特里认为，拜登在亚洲组建“反华联盟”的行为可能很难实现。一方面是拜登承诺重建美国中产阶级，这可能会阻碍推动亚洲国家签署的经济和贸易政策的努力，另一方面是中国的经济比重正在上升。

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克拉布特里说，一般来说，美国总是利用其安全和经济实力来吸引盟友进入其阵营。比如，它建立了原始的TPP贸易协议，这个协议建立时就是世界上最大的贸易协议，涵盖了全球经济的近40%。它增强了美国在亚太地区的战略作用，“并试图平衡中国在该地区日益增长的政治和经济影响力”。

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TPP指的是跨太平洋伙伴关系，这是前总统巴拉克·奥巴马（Barack Obama）与其他11个国家（其中大多数在亚太地区，不包括中国）谈判达成的贸易协定。但是该协议在美国遭到广泛批评，从未得到国会的批准。包括前总统唐纳德·特朗普在内的批评者表示，TPP将加速美国制造业的衰退并伤害美国工人。2017年特朗普签署行政命令退出该协议，之后协议中剩余的11个国家重新谈判并签署了一项协议，更名 为《跨太平洋伙伴关系全面进步协议》（CPTPP）。

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奥巴马与其他TPP领导人

克拉布特里认为，国内压力可能会继续挑战拜登政府试图达成吸引该地区主要出口经济体的交易的企图。他说，如果拜登做到了承诺要采取的经济和贸易措施，会使美国与对中国“摇摆不定”亚洲主要出口国家达成经济协议更加困难，“美国要吸引他们加入更广泛的反华同盟要比以前困难得多”。

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特朗普签署行政命令退出TPP

另一个主要原因是中国的影响力日益增强。报道称，在过去的几年中，随着美国在特朗普的领导下从亚太地区退出，中国扩大了在该地区的影响力。另外，区域全球经济伙伴关系协定（RCEP）的签署也使中国地位的提升有了重大进展。RCEP是中国于2020年与东盟10国、澳大利亚、日本、韩国等亚太国家签署的一项多边协定，是目前世界上最大的自由贸易区。

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随着拜登上台，他宣称“美国回来了”，表现出要重修与美国盟友的关系，加强了其外交政策团队与亚洲专家的联系。但克拉布特里说，拜登将不得不寻找“富有想像力”的方式来重申美国在该地区的领导地位。“不过现实是，美国的经济比重正在下降，而中国的比重正在上升”，“最大的问题是：他们是否要回到TPP中去？我认为华盛顿的很多人都认为他们应该这样做，但政治如此困难，尚不清楚是否可以”。