# 新加坡构建食品韧性 “防护网”：区域化协定 + 本土农场，应对动物疫病与供应链风险

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Published: 2025-06-06
Source: 狮城新闻

新加坡正以 “精准防控 + 产能升级” 双策略筑牢食品安防线！食品局局长陈志荣日前披露，新加坡与 24 国达成 “食品区域化安排”，当指定动物疫病暴发时，仅暂停疫区缓冲区农产品进口，最大限度减少供应链冲击。与此同时，本土大型垂直农场今明两年陆续投产，助力实现 “30・30 愿景”，应对气候变化与全球疫病挑战。

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## **区域化协定：划出 “安全隔离带” 保障进口韧性**



面对巴西高致病性禽流感（HPAI）等跨境动物疫病威胁，新加坡创新采用 “区域化管控” 模式：

**精准暂停机制** ：当巴西某农场确诊禽流感后，仅禁止从疫区及周边 10 公里缓冲区进口家禽及产品，缓冲区外未受影响区域的进口不受限。此举较 “全面禁运” 减少 85% 的进口损失； 

**科学评估前置** ：食品局兽医与科学家团队赴协定国实地考察，评估其疫病监测、屠宰加工等体系，目前已与美国、澳大利亚、巴西等 24 国签署协定，覆盖禽流感、口蹄疫等 12 类动物疫病； 

**贸易影响最小化** ：2024 年因区域化安排，新加坡在三次动物疫病危机中维持了 72% 的涉疫品类进口，同比提升 40%。 

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## **本土产能跃升：垂直农场引领农业革命**



为破解 “岛国农业困局”，新加坡加速推进室内垂直农场规模化：

**Sustenir 双溪登加农场** ：

这座 1.19 万平方米的 “农业工厂” 今年全面投产，采用 “自然光 + 智能控温” 技术，年产能达 1500 公吨蔬菜，较传统农场节水 95%、节省土地 80%，成本降低 50%； 

**林厝港农地规划** ：

食品局将于 6 月中旬释放双溪登加及林厝港农地招标，重点吸引 “鱼菜共生”“昆虫蛋白” 等创新模式业者，目标 2030 年前新增 10 家现代化农场； 

**政策聚焦痛点** ：

政府正检讨本土农业政策，拟在种子供应、技术研发、市场渠道等方面加大扶持，例如为垂直农场提供能源补贴，推动 “农场直供超市” 缩短供应链。 

## **三重策略构建食品韧性金字塔**



陈志荣阐述新加坡食品保障框架：

**进口多元化** ：目前食品进口来源覆盖 170 国，前三大供应国（马来西亚、中国、澳大利亚）占比控制在 55% 以内，避免过度依赖单一来源； 

**库存战略化** ：建立大米、面粉、食用油等基础物资 90 天库存制度，2024 年新增冷冻肉类储备 4000 公吨； 

**生产科技化** ：2027 年前投入 1.2 亿新元设立农业科技基金，重点突破植物基蛋白、细胞培养肉等替代技术。 

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## **应对气候挑战：疫病风险与产能平衡**



杜克 — 国大研究显示，气温每上升 1℃，食源性疾病风险增加 3.2%。食品局通过区域化协定提前规避动物疫病输入，同时以垂直农场隔绝天气影响：

**垂直农场优势** ：室内环境可精准控制温湿度，彻底阻断禽流感、鼠患等外部威胁，蔬菜微生物污染率较露天种植低 92%； 

**产能目标调整** ：尽管 “30・30 愿景”（2030 年本土供应 30% 营养需求）面临土地瓶颈，但陈志荣强调 “质量优先于数量”，将通过科技提升单位面积产出，而非盲目扩张农场数量。 

## **机构改革前瞻：打造 “智能监管引擎”**



履新一年的陈志荣正推动食品局重组，重点强化三大能力：

**跨学科团队** ：整合兽医、数据科学家、供应链专家，建立 “疫病预警 — 进口管控 — 本土增产” 快速响应机制； 

**技术赋能监管** ：2025 年前全面部署区块链溯源系统，实现从农场到餐桌的食材 “秒级追踪”； 

**国际规则参与** ：主导制定东盟食品区域化标准，提升新加坡在全球食品治理中的话语权。 

“在不确定的世界里，食品韧性是国家安全的基石。” 陈志荣表示，新加坡正通过 “国际合作 + 科技突破” 双轮驱动，将岛国的地理劣势转化为治理优势，为全球城市食品保障提供 “新加坡方案”。

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