# 新加坡：二元相对平衡的房屋政策

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Published: 2019-03-13
Source: 狮城新闻

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新加坡房屋政策可以说是全世界最成功的。政府推二元住房政策：80%左右公民住在由政府组建的廉价经济适用房，名曰“组屋”。20%左右公民住市场提供的商品房，名曰“公寓”。极少数人住别墅。

符合新加坡一定条件的公民或有永久居权的人可以向政府申请组屋，组屋小区没有围墙，一楼是空的，供大家办红白喜事之类的集体活动，小区中心设有商贩中心，各种小饭店、小百货店、蔬菜、肉食、鱼鲜等都集中在此售卖，统一处理饭桌卫生，统一处理废物废水。组屋小区各种族按比例入住，不能形成名族聚集小区，加深各种族了解与交往，防止种族冲突。商贩中心的各种类型的小饭店共用一个大堂，类似大食堂，政府鼓励大家不做饭，到商贩中心大食堂吃饭，以节省水、电、煤的消耗，减少废水废物。

比较富裕的公民则住公寓，公寓有围墙、有保安、有物业管理、有空中花园，特别是有免费的形状不一的游泳池，也配有收费的网球场。

公寓地皮产权99年，是精装修，没有建筑面积之说。价格在全世界而言是极贵的，大家认为很贵很贵。不过价格还是比上海的同地段房子便宜10%。

有人问，政府兴建的住屋钱从哪里来的，税收吗？可是新加坡税收出名的低。建组屋的费用当然是来自税收的，但很大的一块来自公寓房地皮的批租收费。

公寓房地皮批租收费，其实是变相的富人税，实际上这是巧妙的把富人口袋里的钱转到穷人手里，穷人很高兴，富人也很高兴。为什么呢？公寓房越来越贵，富人更高兴了，因为他们觉得自己资产增加了！大家都高兴。是不是很巧妙！

当然，这么操作的前提是政府廉洁，否则收的地皮费都贪污了也不行。

什么叫二元相对平衡管理？这是个管理哲学用语，意思是：在重大的管理领域使用两种性质相反的方法，以对冲对方的副作用，而不是简单的肯定或否定一种方法，因为任何管理方法用多了都有副作用，怎么办？对冲操作。

这不是简单的一个维度上的方法强度的增减，不是中庸之道，不是抓主放次，不是找一个纬度上的恰当点，而是二个性质相反维度上互相对冲操作。

新加坡，一个典型的二元相对平衡的国家。

本文为鞠强教授口述，学术秘书整理而成，更多干货，请关注鞠强教授头条号。

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