# 《2024年人口简报》解读：为达690万人口目标，新加坡放开国们吸引新移民

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Published: 2025-02-24
Source: 狮城新闻

根据新加坡《2024年人口简报》数据来看，总人口达到604万，但是，随着出生率下降，人口老龄化加速等问题的出现，新加坡将继续开放国门，从而吸引更多新移民。

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**1、新加坡人口首次突破600万**

此前，新加坡官方表示，新加坡的人口目标是在2030年达到690万人口。

根据移民与关卡局ICA和《2024年人口简报》上的数据显示：

截至2024年6月，新加坡总人口首次突破600万，**达604万**，比去年同期增加2%。

这不是因为生育率提高，而主要是“大感冒”后的经济复苏，劳动力需求增加，带动更多非居民人口的流入，他们主要是工作准证持有者和外籍帮佣。

非居民人口从2023年6月的177万人，增至2024年6月的186万人。**新加坡公民**则只增加约3万人达**364万人**；**永久居民**增加约6000多人，达**544900人**。

此外，从2019年至2023年，每年平均约有32600人获得永久居留权，获得批准的人数长期维持稳定。

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图/来源于联合早报，ICA

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**2、出生率低，老龄化加速，如何破局？**

虽然新加坡已经达到604万人，但是，这比之前宣布的690万人，还有一定差距。

总理公署部长兼财政部和国家发展部第二部长英兰妮对此表示，新加坡将继续以谨慎斟酌和稳定的步伐引进移民，以减缓公民人口结构改变所造成的影响。

2023年的公民新生儿人数只有28877人，比2022年的30429人少了5.1%。过去5年的新生儿人数平均每年是31000人，也低于之前5年的平均数（33000人），可谓每况愈下。

2023年的居民总生育率只有0.97，是历史新低点。值得注意的是，在去年的公民新生儿当中，超过四分之一来自公民与非公民结合的跨国家庭。

与此同时，人口老龄化正在加速，65岁以上者如今占公民人口约20%；80岁以上的人口达142000人，比2014年的85000人增加67%。

长寿者越来越多，失智症和各种慢性病患者也与日俱增，独居老人的问题越发值得关注。

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图/来源于联合早报

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**3、如何破局？吸引新移民是关键**

综合这几个主要数据来看，新加坡面对的人口难题基本上没什么改变，也就是生育率低，新生儿减少，老龄化加速，本地人口增加赶不上经济发展的需要。

总的来说，问题依旧是错综复杂，挑战重重，必须锲而不舍，继续寻求各种可行的解决方案。

最近几年，尽管新加坡使出浑身解数，仍无法扭转生育率的下降，而人口老龄化则是无法阻挡的趋势。

在这种情形下，唯有通过吸引新公民来弥补人口的不足。与此同时，也必须输入大量外来劳力和人才，以满足经济发展的需要。

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图/新加坡ICA 

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**4、劳动力需求量加大，EP、PR等获批率或将提升**

很多需要大量劳工的行业如建筑、海事和加工行业，都难以找到足够的本地人，新加坡只能允许它们输入持工作准证的外劳。

这些行业在“大感冒”后逐渐复苏，输入的外劳人数也与之俱增。同样的，很多高技术行业和专业也需要外来人才填补专业人员、经理、执行人员和技师的不足。

过去五年，新加坡平均每年吸纳22400名新公民，人数几乎和新生儿相当。每年新增永久居民平均则是32600名。

《2024年人口简报》也显示，新加坡非居民人口在**2023年**增加了5%，其中**主要是工作准证持有者，永久居民则增加了1.2%**。

从这些数字可见新公民、永久居民和非居民人口，在新加坡总人口中占据很大的比重。这固然满足新加坡人口和劳动力方面的需要，但外来人口，包括新移民融入本地社会的挑战也越来越大。

总人口的增加，说明新加坡在吸引外来移民和外劳方面，仍然具有一定的竞争力，这主要是因为经济发展和社会稳定。经济发展为人们提供就业机会，社会稳定和社会安宁有利于吸引外来人才落地生根，填补本地人口的不足。

这是一个良性的循环，新加坡必须确保这两个因素的持续，才能缓解人口问题和应付经济持续发展的人力需求。

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图/来源于联合早报 

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**5、新加坡PR申请，有哪些主要因素？**

新加坡议员蔡庆威2024年10月在国会提问，在新加坡居留时间的长短，是否对申请永久居留权或公民有作用？

内政部长尚穆根回应，**对PR申请者的考核，ICA将根据多项因素来评估。**

尚穆根说，ICA根据一系列因素评估每份申请。**申请人的居住时长只是考虑因素之一。**

其他因素**包括但不限于申请人与新加坡公民的家庭关系、经济贡献、教育资格、年龄及家庭状况、融入社会的能力，以及在新加坡扎根的意愿。**

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图/来源于联合早报 

但为了避免潜在申请人调整申请策略来钻空子，或被外国以不符合新加坡利益的方式使用这些数据，因此新加坡虽然会公布部分指标，但必须谨慎行事以确保做法符合国家的利益。

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