# 执法人员代表国家公权力　新加坡通过商业形式外包执法　合适吗 URL: https://www.shicheng.news/v/eG0n3 Published: 2019-12-17 Source: 狮城新闻 ![执法人员代表国家公权力　新加坡通过商业形式外包执法　合适吗](https://www.shicheng.news/images/image/1612/16126052.avif?1589858661) 最近两起因外包执法人员引起的事件，似乎凸显了本地执法任务通过商业形式外包，所带来的弊端。（红蚂蚁制图） **陆**路交通管理局的执法人员，在执法时把逃逸的电板车骑士踢飞，在[网上引发很大的争议](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI1MDg5NDMyOA==&mid=2247512074&idx=3&sn=7cfe49b2900a0d9cc0ec536cedc7fa3d&chksm=e9f9b29dde8e3b8bb2ff1ba0610240f8a3eb4a0f32b4c8dde84b4424d896c9cf637d67a78b6e&scene=21#wechat_redirect)。 批评的一方认为，陆交局的执法人员执法过当，不顾骑士的安危。支持的一方则觉得，骑士无视执法人员指示、超速行驶还闯红灯，危及其他公路使用者安全，被踢飞是罪有应得。 ![执法人员代表国家公权力　新加坡通过商业形式外包执法　合适吗](https://www.shicheng.news/images/image/1612/16126053.avif?1589858661) 陆路交通管理局的执法人员将逃逸的电板车骑士踢飞的视频截图。（海峡时报） 我以为，从视频的现场看，执法人员似乎本能地要完成任务，拦截非法骑行的骑士，所以才会出现这惊险的一幕。当然，这还要看事后的状况。骑士似乎没有戴安全帽，万一被踢飞后撞破了头，或者严重受伤，事情的性质恐怕就不一样了。 ![执法人员代表国家公权力　新加坡通过商业形式外包执法　合适吗](https://www.shicheng.news/images/image/1612/16126054.avif?1589858661) 但是更引起我关注的是陆交局的态度。当局表示执法人员来自外包单位，陆交局并不认可这样的执法形式。显然，陆交局似乎认为执法过当了，尽管是否如此，可能还有讨论的余地。但是，陆交局的表态也带有撇清关系的味道。 这让我想起之前的另一起事件。[环境局的执法人员在开完违法抽烟的罚单后，自己却在附近抽起了电子烟](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI1MDg5NDMyOA==&mid=2247511541&idx=5&sn=255f1269a3db9690d6109ab456379d93&chksm=e9f9af62de8e267490cb8330b8be57adc028a526efc76b9746d1c1cdd0f38ce8f89fe8049716&scene=21#wechat_redirect)。而环境局也用了“外包人员”这个挡箭牌撇清责任。要知道，电子烟在本地是违禁品，在禁烟场地吸烟只是违反了条例，抽电子烟可是违法的行为，程度更严重。 ![执法人员代表国家公权力　新加坡通过商业形式外包执法　合适吗](https://www.shicheng.news/images/image/1612/16126055.avif?1589858661) 稽查员在大厦内捉了人，却在大厦外被人抓包。（Sam Sam面簿） 两起事件的共同处，就在于我们的执法任务好像都通过商业形式外包了。这么做是否恰当？ 从精简公务员队伍的角度，这么做好像有点道理，因为外包是最节省成本的做法，在行政上也相对干净利落。可是，执法本身并非一般的工作，而是代表国家的公权力，如果出现上述争议性事件，必然影响到社会观感。 试想，如果是由正式的公务员执法，他们会对自己的身份有自豪感，也会在执法时更谨慎。但是，外包就不一样了，别说执法，在一般的外包工作，员工因为待遇不高，又对所委托的单位没有归属感，做起事来难免更容易马虎。这种情形如果出现在外包执法人员身上，就非常不理想了，因为这涉及公权力的尊严。 或许我们应该重新检讨目前的安排，看看如何改进。保持公务员队伍的精简当然是好的，可是其他的因素也必须考虑在内，不能只是从成本去考量。希望类似的事件不要再发生了。 **（注：作者观点不代表本网站立场）** [](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI1MDg5NDMyOA==&mid=2247511541&idx=5&sn=255f1269a3db9690d6109ab456379d93&chksm=e9f9af62de8e267490cb8330b8be57adc028a526efc76b9746d1c1cdd0f38ce8f89fe8049716&scene=21#wechat_redirect) ![执法人员代表国家公权力　新加坡通过商业形式外包执法　合适吗](https://www.shicheng.news/images/image/1612/16126056.avif?1589858661)