# 新加坡会不会成为印尼新首都
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Published: 2019-05-13
Source: 狮城新闻
**“** 新加坡的加入，并不只是意味着一座国际化都市、一个新首都。作为新加坡的“嫁妆”，马六甲海峡将一同并入印尼。掌握海上咽喉的印尼，将成为名副其实的海洋巨无霸。
选定新加坡
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画/一条人文主义狗 音/Crystal 图/地缘谷
上个月底，**印尼**部长会议后，印尼经济与发展计划部部长班邦・布罗佐内戈罗在新闻发布会上表示：“**总统佐科**已经决定将首都迁离人口稠密的**爪哇岛**。”历时**六十**多载的**迁都**计划，再次被提上了日程。
印度尼西亚总统佐科·维多多
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**“ 逃离雅加达**
作为这个庞大**群岛国家**的首都，**雅加达**自印尼独立起就担负起了繁重的任务，**高楼林立**，车辆**川流不息**，数不尽的货轮从这里进出，成千上万的印尼精英穿行街头。可以说，首都地位**缔造**了雅加达的**繁华**，然而风光无限的背后，却是**超负荷运载**的**弊病百出**。
地图作坊
由于长期缺少**城市规划**，雅加达在很多方面无法跟上的**现代需求**与步伐，交通**混乱**、空气**污染严重**、卫生条件**恶劣**，加上**地势低洼**，周而复始的**洪涝问题**每年都在造成**庞大**的损失。2007年的大洪水导致雅加达80人死亡，50万人无家可归。
交通拥堵的首都雅加达
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早在早在1957年，印尼开国总统**苏加诺**就曾提出过，并明确提议将新首都设在中加里曼丹省**帕朗卡拉亚市**。上世纪九十年代，时任印尼总统的**苏哈托**就提议将首都迁移至雅加达40公里以东南的西爪哇省**绒果尔**，不过随着苏哈托在1998年下台，此提议也**不了了之**。
苏加诺，印度尼西亚国父。
致力于民族独立斗争，首任印度尼西亚共和国总统，1967年3月被撤销总统职权并遭软禁。
1970年6月21日，苏加诺在雅加达病逝，享年69岁。
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2008年，时任总统**尤多约诺**成立迁都**研究团队**，研究迁都计划，不过他在2015年4月从佐科内阁被除名后，迁都研究团队也跟着**解散**。而按照5月7日总统佐科的说法，新首都有望落户**中加里曼丹、南加里曼丹、东加里曼丹**与**西苏拉威西省**。
历次新首都位置
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地图作坊
迁都半个世纪没有成功，除了各方的**掣肘**与**噱头**，分外**尴尬**的现实更是每次迁都计划破产的最大**杀手**。雅加达所在的爪哇岛集中了全国**一半**的人口和**绝大部分**经济活动，可以说是印尼的**心脏岛**。
爪哇岛及印尼人口分布
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地图作坊
由于较为**狭小**，其发展**困境**日益显现，经济体量逐渐**饱和**，首都雅加达只不过是爪哇岛困境的一个**缩影**。迁都爪哇岛内，虽然建设新首都的费用可以**省去**很大部分，但却无法根除首都困境，由于爪哇岛日近饱和，新首都终将成为下一个雅加达。
迁都岛外，经济发展空间**更大**、位置更**中心**而且远离**自然灾害**。但同时，印尼政府不得不拿出**高昂**的资金来建设新首都，因为加里曼丹和苏拉威西除了**热带森林**，几乎**一无所有**。
加里曼丹岛和苏拉威西岛森林分布
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地图作坊
既在岛外又无需太多建设费用，这估计是亿万印尼人**梦寐以求**的新首都。然而，能够符合这两条标准的岛外城市，基本没有。**抛开**现实因素，新加坡似乎是个**完美**的选择。
**“ 首都新加坡？**
**繁华**的街市、**璀璨**的海港、**国际化**的气质是新加坡带给全世界的印象。虽然不是东南亚第一大城市，但其**知名度**早就**远超**雅加达，成为亚洲与**[上海](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzUyNDcxOTgzMA==&mid=2247487360&idx=1&sn=254c17d3c5b1b20d0b212d1aaa0f73e6&scene=21#wechat_redirect)东京**和**香港**媲美的城市。相较于管理混乱的雅加达，新加坡的城市规划可谓城市规划中的**典范**，新加坡人利用智慧激发了这片土地最大的**潜质**。
新加坡
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自从**被迫**独立以来，新加坡几乎从未放弃**重新回到**马来西亚。早在1996年，**李光耀**就曾提出过重返马来西亚联邦的建议，前提是马来西亚**放弃**偏袒马来人的政策。但当时的马来西亚总理马哈蒂尔认为“时机还**未成熟**”，拒绝了李光耀的这一请求。
李光耀，新加坡首任总理，新加坡国父
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时至今日，虽然新加坡经济面貌已取得了**翻天覆地**的变化，但其困境却**不减当初**，繁荣的的经济并没有改变它**蕞尔小国**的地位，自然条件的限制仍然存在，并且正在随着经济发展而更加**显露**。
由于土地太小，新加坡只能通过**填海造陆**拓展土地，新加坡独立时，面积仅仅**580**余平方公里，经过持续不断的填海造地，如今达到了**719.1**平方公里。
新加坡1960到2012填海造陆情况
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地图作坊
填海取得了不小的成绩，然而受制于**海峡**位置，外拓的海域很快就**抵近**了印尼和马来西亚的边界。马来西亚对此**忧心忡忡**，印尼也**禁止**沙石出口到新加坡。此外，由于**国防实力**弱小，新加坡安全问题一直**堪忧**，这也是新加坡多年以来谋求回归马来西亚寻找坚实靠山的最大原因。
较之于马来西亚，印尼有着更加**辽阔**的土地和更为**强劲**的实力。回归马来西亚已经变的越来越**渺茫**，加入印尼并非完全没有可能。
**历史**与**文化**因素也在为这一可能**牵线搭桥**。除了**[中南半岛](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzUyNDcxOTgzMA==&mid=2247486733&idx=1&sn=65585bc0fd2ca1628c0d0e48ff68c0fa&scene=21#wechat_redirect)**国家，东南亚国家的**联合基因**似乎与生俱来。早在公元3－7世纪，印尼群岛上国家林立，比如较为出名的**室利佛逝**、控制马六甲海峡的**新柯沙里王国**和强大的**麻喏巴歇**。
15世纪，**葡萄牙**、**[西班牙](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzUyNDcxOTgzMA==&mid=2247486201&idx=1&sn=9359b675631180940fbaf2dcc38ee456&scene=21#wechat_redirect)**和**英国**先后侵入。1596年荷兰侵入，1602年成立具有政府职权的“**东[印度](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzUyNDcxOTgzMA==&mid=2247487424&idx=1&sn=f0c1f44397d083b22eb80f3fcf4b654c&scene=21#wechat_redirect)公司**”，1799年底改设**殖民**政府。1945年，印尼爆发**八月革命**， 8月17日宣布独立，成立**印度尼西亚共和国**。
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正因为联合抵抗入侵，使本身关系不大的印尼各部分有了**统一国家**的观念，进而促成了印度尼西亚共和国的成立。
印尼庆祝独立
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马来西亚似乎有着更为知名的联合史，1959和1963年期间，英属新加坡和英属**砂拉越**及英属**北婆罗洲**（沙巴州）相继被授予自治地位。经多次**争论对抗**，马来半岛十一州、沙巴州、砂拉越州及新加坡在1963年9月16日组成马来西亚。促成了马来西亚的**最初版本**。
1964年的马来西亚
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地图作坊
以此似乎不难看出，相较于传统的中南半岛国家，东南亚群岛似乎更具有联合或者加入及吸纳新成员的**历史习惯**。新加坡加入印尼，也许没有想像的**不可思议**。
**“ 双赢**
新加坡成为印尼新首都，绝对可以算是印尼发展的**点睛之笔**。作为亚洲**新兴大国**，在过去二十年，印尼被世界**寄予厚望**。
作为一个拥有广阔领土和亿万人口的**海洋大国**，印尼很有可能成为继中国印度的**第三个**来自亚洲的世界性新兴大国。但与中国相比，印尼**缺少**一个上海或者香港，新加坡相对于印尼，就如上海之于中国。
以新加坡为首都的印尼
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新加坡的加入，并不只是意味着一座国际化都市、一个新首都。作为新加坡的“**嫁妆**”，马六甲海峡将一同并入印尼。掌握**海上咽喉**的印尼，将成为**名副其实**的海洋**巨无霸**。
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大国首都角色，对于新加坡不止意味着身份的转变，更多意味着未来新加坡的发展中将有一个**强大无比**的**后盾**。作为传统的**资源型**大国，印尼拥有广阔的土地、海洋以及丰富的**矿产**及石油资源。这些都是新加坡发展进程中的**必需品**。有了印尼的**全力支持**，新加坡很有可能比肩**纽约伦敦**等世界性城市。
然而，新加坡成为印尼新首都，也很有可能只是**空想**。
**“ 绕不开的现实**
新加坡虽然和印尼虽同属东南亚国家，两国隔海相望，然而新加坡**宗教自由**，各教派**相当**，而印尼则是传统的**伊斯兰**国家。笃信伊斯兰教的印尼人，绝对不会**容忍**自己国家的首都没有伊斯兰。
新加坡的加入，只会使它更加**孤立**、成为茫茫大洋中的一座**文化孤岛**。新加坡人自然落为**少数派**，这也是当年新加坡**毅然**从马来西亚中走出的原因所在。
新加坡所在的马六甲海峡虽然至关重要，但其**偏居**印尼西部的**地理位置**注定它很难扮演一个成功的首都角色。
印尼是典型的**西强东弱**东西差距**悬殊**的国家，除了西部的爪哇岛和**苏门答腊岛**，东部和北部大片地区仍处于**未开发**状态。
地图作坊
虽然促进国家**平衡发展**并不是其迁都的最主要原因。但从目前锁定的中加里曼丹、南加里曼丹、东加里曼丹与西苏拉威西四省来看，明显有**东移北移**的迹象。这背后的考量，十有八九是为了开发落后的北部和东部。而这一点上，地处西部的新加坡，明显与之**相悖**。
此外，新加坡位于苏门答腊岛北面，抵近马来西亚，已经处于印尼西北**边境**，即便新加坡加入印尼，印尼也绝不可能将首都搬到边境。对于印尼来说，还没有必要为新加坡而让**天子守国门**，或者说，将首都置于边境，本身就是一种**冒险行为**，它的结果就是外敌**易占领**或者**难以控制**广阔的国内领土。
加入印尼，条件是新首都，新加坡人或许**未必**会**同意**。2018年，新加坡人均GDP53880.13美元，逼近美国，而印尼为3,870.56美元，只有前者的**零头**。加入印尼，必然导致大量印尼人**涌入**新加坡，到时候不但整个新加坡人均GDP**大幅下降**，还可能导致新加坡交通拥堵、用水紧张等现象，成为另一个雅加达。
印尼贫民窟
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不论如何，新加坡成为印尼新首都，只是一种**设想**。至于印尼未来真正的首都，将会在中加里曼丹、南加里曼丹、东加里曼丹与西苏拉威西四省中选出。届时搬出爪哇岛，**寻求**更广阔的的**发展空间**。然而迁都之举正值印尼大选，迁都是不是佐科总统抛出的**噱头**，还有待时间去**揭开面纱**。
本文作者
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参考资料
印度尼西亚历史 . 黄焕宗 . 孙福生
新马分离与合并研究1945-1965 . 庞卫东
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