# 新加坡移民政策重磅调整！未来五年每年新增3万公民、4万PR

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Published: 2026-03-07
Source: 狮城新闻

**前言导读**

2月26日，在新加坡国会拨款委员会辩论中，副总理兼贸工部长Gan Kim Yong就人口趋势与移民政策作出说明：未来五年，新加坡预计**每年接纳约2万5000至3万名新公民，**同时**每年接纳约4万名新永久居民（PR）。**

这一表态，释放出清晰信号——在人口结构承压的背景下，新加坡将继续以审慎而有节制的方式补充居民人口。

**低生育率带来的现实压力**

官方数据显示，2025年新加坡总和生育率降至0.87，创历史新低。这意味着在不引入外部人口补充的情况下，公民人口将在未来数十年面临收缩风险。

政府多次强调，如果缺乏有效应对措施，公民人口可能在2040年代初开始萎缩。低生育率与人口老龄化，将对劳动力供给、财政负担及社会结构产生深远影响。

在此背景下，引进并吸纳愿意长期扎根的新移民，成为维持社会活力与经济韧性的必要选项。

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**公民与PR：数量提升，但节奏可控**

根据部长说明：

● 未来五年，每年新公民人数预计维持在2.5万至3万之间。

● 新永久居民的年度接纳人数将提高至约4万人，高于近年约3.5万人的水平。

● 目前本地永久居民总数大致维持在约54万人规模。

这并非“无限放宽”，而是在可承载范围内的结构性调整。

值得注意的是，PR向公民的转化仍是主要路径。换言之，PR池子的扩大，为公民人口的长期稳定提供来源，但审批仍以质量与融入度为核心。

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**政府强调：开放，但有“家规”**

新加坡领导层对移民问题的立场一贯明确。

国务资政李显龙曾指出，移民为新加坡带来新经验与新价值，是国家保持活力的重要组成部分，但必须谨慎管理流入规模。

总理黄循财也表示，新加坡社会必须保持开放，但“不是任何人都能来”。新移民需认同本地价值观，并愿意成为社会的一部分。

主管人口事务的颜金勇则提出“存异求同”的理念，强调关键不在差异，而在是否愿意找到共同点、建立互信。

政策方向可以概括为：

**开放是原则，筛选是前提，融入是核心。**

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**审批考量：融入与贡献并重**

根据移民局公开信息，公民与PR申请通常综合评估以下因素：

 **1. 融入程度：**在新加坡居住时间、家庭联系、子女就读本地学校情况、是否履行国民服役义务等。

 **2. 经济贡献：**稳定就业、纳税记录、CPF缴纳情况。

 **3. 年龄与学历结构：**年轻且具备高等教育背景者通常更具优势。

近年来，新公民及新PR中拥有高等教育学历的比例维持在较高水平，显示人才结构优化仍是重点。

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**如何理解这波政策信号？**

可以从三个层面来看：

**第一，这是人口结构管理，而非简单“放宽”。**

新加坡并未追求数量最大化，而是在生育率下降的现实下，进行有节奏的补充。

**第二，质量依旧优先于数量。**

政府多次强调，希望吸纳的是愿意长期扎根、主动融入、为社会带来价值的人。

 **第三，身份不是终点，而是起点。**

所有新公民须完成“新加坡公民之旅”（Singapore Citizenship Journey）项目，加深对历史、制度与价值观的理解。

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 回顾2013年人口白皮书曾提及的 “690万” 人口讨论，如今在低生育率背景下，官方也坦言2030年人口规模将显著低于当年预测。



 因此，每年2.5万至3万名新公民，以及约4万名新PR，并非情绪化决定，而是基于人口模型推算后的平衡方案。



 对有意申请者而言，真正重要的问题不是“政策是否放宽”，而是：

你是否愿意长期扎根？

是否认同这里的社会规范？

是否能为这座城市持续创造价值？

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