# 收藏 2024年新加坡即将发生的重大变化

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Published: 2024-01-17
Source: 狮城新闻

新加坡2024年的关键政策和未来发展涵盖了商业、犯罪/安全、教育、住房、人力资源、政治、社会问题、税收和交通等多个领域，快来一起看看吧！

***1.*** **商业**

**新投资审查法案**

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2023年11月，政府引入了《重大投资审查法案》，以规范对本地和外国对新加坡国家安全至关重要的实体的投资。法案规定，买家和卖家需就实体所有权或控制的某些变更通知并征得工贸部长的批准。

预计国会将于2024年1月辩论该法案，如果通过，该法案将在几个月后生效。全球各国正在加强对投资的审查，以保护对经济和社会正常运行至关重要的产业，此举是相应的。

贸工部长颜金勇表示，对新加坡而言，全面考虑如何有效管理从某些关键实体的重大投资可能带来的风险是非常重要的。

**新加密货币规则**

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新加坡货币局（MAS）于2023年11月23日发布了新规定，规范新加坡监管的数字支付令牌（DPT）服务提供商。规定将于2024年中期逐步生效，阶段性实施，包括使用本地信用卡购买加密货币的禁令、进行DPT交易的风险意识评估以及禁止提供激励措施等。

市场观察者表示，这些规定旨在在保护零售投资者的同时平衡公司的担忧，预防2022年加密货币公司破产时投资者蒙受的巨大损失的重演。

观察者表示，将数字支付令牌（DPT）纳入确定投资者净资产的标准将积极影响根据《证券和期货法》管理的传统金融市场。该举措将逐步使DPT逐渐融入传统金融体系，并鼓励数字资产的更广泛采用。

***2.*** **犯罪/安全**

**洗钱调查**

针对新加坡最大的洗钱案的调查仍在进行中。截至目前，已经扣押了超过28亿新加坡元的资产，包括房产、车辆、酒类和加密货币。在2023年10月，宣布将成立一个跨部门委员会，以审查新加坡的金融体系并加强反洗钱体制。

这九名男性和一名女性，原籍中国，目前仍在接受法院审理，预计2024年将有更多细节披露。

新加坡将在2024年初在国会提出一揽子法律，以更好地检测在新加坡注册的公司进行的非法活动。

**免护照通关**

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从2024年第一季度开始，新加坡居民和访客离境时将可以通过二维码（如果乘车）或乘客厅内的无接触自动化边境控制系统（ABCS）清关，不再需要使用护照。

每天约有40万人穿越位于兀兰和大士的陆地检查站，自动化系统旨在解决未来随着新加坡人口老龄化而预计出现的人手不足问题。

***3.*** **教育**

**取消普通和快速标签**

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随着2024年全面在所有中学推行基于科目的分班，快速、普通（学术）和普通（技术）流程已经淘汰。

相反，科目水平将被称为G1、G2、G3（G代表一般），这些水平与普通（技术）、普通（学术）和快速标准大致相对应。

为了强调，形式班级的学生一起学习六门非学术科目，如艺术和体育。对于英语、数学或历史等科目，学生将根据每门科目的能力分别上课。

这一举措使学生能够根据他们的优势、兴趣和学习需求以更或更不苛刻的水平学习不同的科目。在某些科目表现出色的学生可以在学年中或下一年较早地转入更具挑战性的水平，而不像旧制度那样需要等到学年结束才能转入。

**SIT榜鹅校区和UAS开设**

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新加坡理工学院（SIT）的学生将于2024年9月开始在位于榜鹅数字区的新校区上课，面积为91,000平方米，预计在2024年下半年投入使用，可容纳12,000名学生。

与此同时，新的新加坡艺术大学（UAS）将于2024年8月开始招收首届学生，提供学士和艺术硕士课程。

SIT校长蔡其昌表示，SIT在榜鹅数字区的新校区位置为其与公司合作提供了更多机会，使其成为新加坡的产业大学。

与此同时，教育部长陈振声表示，UAS对于社会越来越认识到艺术的价值、经济对创造性思维的重视而言是一项重要追求。

***4.*** **住房**

**新HDB分类**

2024年下半年开始，将在更受欢迎的地点推出以Prime和Plus为分类的组屋建设项目（BTO），以确保价格可负担。

这些组屋将有更严格的转售条件，包括10年的最低居住期（MOP）。Prime和Plus组屋的转售买家将受到收入上限的限制，目前为每月14,000新加坡元。新的分类为：

**Prime：**位于市中心附近最有吸引力的地点的组屋。这些组屋获得最多的补贴，转售时的补贴回收率通常设定为6%。最新的两个位于黄金地段的BTO项目设有8%的回收率。

**Plus：**位于新加坡各地每个地区的有吸引力的地点的组屋，如靠近地铁站或市镇中心。与Prime组屋相比，由于补贴金额较小，Plus组屋的回收率将较低。

**Standard：**这些组屋的最低居住期为5年，对于转售买家没有收入上限。它们将继续占据住房供应的大部分。

***5.*** **人力资源**

**再就业支持**

针对因技术迅速变革和业务重组而导致的非自愿失业风险，政府将向追求技能升级的非自愿失业工人提供临时财务支持。

支持计划的特点可能包括要求工人每月积极寻找工作、为低收入和中等收入群体提供有针对性的援助以及提供“适当规模”的福利，以保留返岗的激励。

面对技术迅速变革和业务重组，由于需求技能与工人所拥有的技能之间的不匹配，存在较高的非自愿失业风险。观察家表示，这一支持计划可能对新加坡的社会保障网络构成里程碑性的变革。

**退休保障措施**

2024年，新加坡将推出一系列措施，以提高新加坡人的退休保障水平。

在马朱拉计划下，出生于1973年或之前的低收入和中等收入新加坡人将获得各种补贴，以帮助他们在退休时更加宽裕。该计划包括赚取和储蓄奖金 - 只要老年人继续在劳动力中保持就业，就每年获得400至1000新元的补贴。

无论就业状况如何，那些CPF余额未达到基本退休金额（BRS）的人将通过该计划获得一次性的退休储蓄奖金，金额在1000至1500新元之间。

该计划的第三个组成部分是一次性的医药储蓄奖金，金额在500至1000新元之间，以抵消医疗费用。

关于该计划的更多细节将于2024年2月16日的2024年度预算中公布。

对使用应用程序的计程车司机、私人租车司机和自由快递员的CPF（公积金）缴纳也在计划中。为了提高新加坡超过73,000名平台工作者的待遇，CPF缴纳将于2024年对30岁以下的工作者和连接他们与兼职工作的公司强制实施，而年长的工作者可以选择加入该计划。

CPF月薪上限于2024年1月1日从6,300新元上调至6,800新元。同一天，55岁至70岁的高龄工作者的CPF缴纳比例增加了1至1.5个百分点。

**职场公平**

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预计2024年下半年将通过新加坡首部职场公平法，该法将依据一个三方委员会（由人力部、全国职工联合会和新加坡国家雇主联合会组成）于8月发布的22项建议而制定。

根据该法律框架，歧视将被定义为“因受保护特征而做出负面的雇佣决定”，并明确规定这些受保护特征：年龄、性别、家庭状况、种族、国籍和心理健康。

此外，雇主对那些举报职场歧视或骚扰的员工进行报复的行为也将被禁止，以提高保护措施。

***6.*** **政治**

**领导层交接**

新加坡总理李显龙预计将于2024年11月的人民行动党（PAP）70周年庆典上将权力交接给副总理黄循财。李总理在11月的PAP两年一度的大会上表示，他对黄循财及其团队充满信心，没有延迟政治过渡的理由。

黄循财将成为新加坡的第四任总理，并将在下一次选举中领导该党。这次过渡标志着该国第四代领导人的交替，这一代领导人在新冠大流行尤其在应对期间承担了更大的责任。

李总理表示，在交接后，他将随时为黄循财效劳，并“将去他认为我能发挥作用的任何地方”。

**伊斯瓦兰的腐败调查**

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伊斯瓦兰是西海岸集选区的议员，于7月11日被廉政实践调查局（CPIB）逮捕，目前保释出狱。他被暂时停职，月薪也被减至8,500新元，直至另行通知，但是他仍然领取议员津贴。

该调查起源于先前与此事无关的另一项调查。然而，有关伊斯瓦兰先生正在接受何种调查的详细信息尚未分享。

随着一场大选即将来临，调查的具体细节和最终结论可能会影响选民对该事务处理的看法。政治观察家表示，这次调查对人民行动党和长期以来以廉正和高标准廉洁治理为傲的政府来说是一个“严重的声誉打击”。

***7.*** **社会生活**

**特殊需求儿童的早期干预支持**

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2024年将增设更多早期干预服务，以满足有发展需求的七岁以下儿童的需求。其中，早期干预项目包括婴幼儿早期干预项目（Eipic）和私人干预提供者的增强试点项目（PPIP）。

到2024年3月，PPIP名额将增至1,200个，而2023年为400个。总体而言，到2025年将增加1,400个早期干预名额。

**家庭支持变化**

**陪产假翻倍**：新加坡儿童的工作父亲，如果在2022年1月1日或之后出生，可以享受由政府支付的陪产假，假期由之前的两周增至四周，具体根据雇主而定。

**无薪婴儿护理假翻倍**：无薪婴儿护理假将在孩子的前两年内从每年每位父母的六天增加到十二天。这将从2022年1月1日开始适用于拥有新加坡籍儿童的工作父母，孩子年龄在两岁以下。

**工作母亲的固定税收减免**：旨在鼓励妇女在生育后继续参与职场的工作母亲儿童减免，将从母亲的收入百分比变更为固定金额的减免。适用于2022年1月1日或之后出生或被领养的新加坡儿童。

***8.*** **税收**

**碳税增加**

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新加坡的碳税将于2024年上调至每吨排放25新元，而2019年至2023年期间为每吨5新元。

到2026年，碳税将进一步提高至每吨45新元，并最终在2030年达到每吨排放50至80新元之间的水平，作为更广泛努力的一部分，以应对二氧化碳排放的负面影响，包括全球变暖。

国家气候变化秘书处计算，每增加5新元的碳税可能导致家庭电费上涨相应的1%。这意味着2024年电费可能上涨约4%。碳税的收入将用于帮助家庭和企业过渡到更绿色的经济和生活方式，由资深部长张志贤于12月5日表示。

**GST提高至9%**

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2024年初，新加坡的商品和服务税（GST）率从8%上调至9%，完成了2018年首次宣布的涨价计划的第二阶段。

尽管新加坡在应对持续的大流行病、不确定的经济状况和通货膨胀时曾推迟了原定于2021年的GST涨价计划，但政府一直坚持提高GST。在过去几个月里，新加坡已经经历了一系列包括公用事业在内的价格上涨。

GST的上涨，加上其他价格上涨，一直以来都是执政党的一个敏感问题。去年11月，国会对生活成本压力进行了长时间的讨论。

此刻，所有的目光都集中在2024年预算上，看看政府将提供哪些支持措施。在1月3日，副总理黄循财表示，财政部正在研究为新加坡人提供额外支持的方式。

**提高房产税**

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大多数房主的房产税将在2024年上涨，与此同时，从1月1日开始，组屋和大多数私人住宅的年价值也将上涨。这是新加坡国内税务局（Iras）对房产进行年度审查的一部分，以计算应该支付多少税款。

未被业主居住的住宅，包括投资性质的房产：房产税率从之前的11%至27%提高到12%至36%。年价值超过3万新元的自住房屋：房产税率从之前的5%至23%提高到6%至32%。

政府将为所有自住房提供一次性减免，以减轻人们对生活成本上涨的担忧。具体来说，自住一居和两居组屋的居民将获得100%的减免，四居组屋的居民将获得50%的减免，豪华组屋居民将获得30%的减免，而私人住宅的减免则为15%，上限为1,000新元。

更高的房产税将最大程度地影响投资性质和较大的住宅，如豪华公寓和独栋房产。

与高额的投资性物业附加买方印花税率、升高的利率和更高的维护费用相结合，分析师指出，投资者将面临更高的成本。

虽然一些房东可能会试图将这些成本转嫁给租户，但租赁市场的竞争加剧可能会使他们难以做到。因此，分析师预计房东的租金收入可能会受到抑制。不过，这不太可能对房价产生显著影响。

***9.*** **交通**

**TEL第4阶段开通**

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2024年初，新加坡土地交通局（LTA）将开始将汤申-东海岸线（TEL）第四阶段的七个车站交接给运营商SMRT。

车站位置：这些位于新加坡东部的车站分别是：Tanjong Rhu、Katong Park、Tanjong Katong、Marine Parade、Marine Terrace、Siglap和Bayshore。

第四阶段的最后一站，创始人纪念馆，预计将与纪念馆的预计于2027年开放同时启用。SMRT将在向乘客开放之前进行进一步的测试，这些测试通常需要三到六个月的时间。

东海岸地区的居民可以期待通过TEL第四阶段的开通更快捷地抵达汤申、乌节路和中央商业区。TEL是新加坡的第六条地铁线，全长43公里，设有32个车站，其中8个是换乘站。

该线路离完工又近了一步，第五阶段包括Bedok South和Sungei Bedok站，计划于2025年开放。

**点对点产业审查**

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当局正在审查计程车和网约车运营商经营业务的方式，包括在乘客需求增加的情况下确保计程车和网约车的可用性。

点对点运输行业结构和监管框架的审查将专注于：

提高计程车和网约车服务的供应稳定性， 如在深夜时段存在乘车短缺的情况。

确保服务能够在最小干扰和停机时间内提供，以保证服务的连续性。

确保服务满足轮椅使用者和有年幼子女的家庭等乘客群体的需求，确保服务的多样性。

该审查预计将于2024年第二季度完成。

点对点运输行业已经发生了重大变化，审查旨在确保服务能够跟上乘客需求和行业变化的步伐。这也是因为每日行程的平均数量，包括街头召车和网约车服务，从2020年的51.7万次增加到2023年7月的61.3万次，增长了18.6％。

观察人士指出，努力确保全天候道路上有足够的驾驶员供应将是具有挑战性的。与公共运输不同，点对点运输行业受市场力量驱动。

这些发展展示了新加坡致力于解决经济、社会和环境挑战，同时适应其人口不断变化的需求。

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