# 新加坡预算案2023

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Published: 2023-04-21
Source: 狮城新闻

全球投资者计划的改变

**新加坡预算案2023**

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（晨报）我国通过全球投资者计划（Global Investor Program，简称GIP）进一步提高了获得新加坡永久居留权的投资门槛，雇佣更多的新加坡公民。新规定自15日起施行。

新加坡经济发展局周四（3月2日）公布新规时表示，政策调整将支持本地初创公司和金融业的发展，为新加坡人创造更多优质就业岗位。

经济发展局指出，许多司法管辖区竞相以资本吸引优质企业主和投资者。“经济发展局正在做出这些改变，以有选择地吸引能够为新加坡带来更多经济影响并有兴趣在新加坡建立业务的企业主和投资者。”

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副总理兼财政部长黄循财周二（2月14日）就2023年政府预算案发表声明，**主题为“迈向新时代”（Moving Forward in a New Era），重点关注家庭、生活支出、退休保障、经济发展、员工培训和税率调整六个板块。**

**一** **家庭是社会的基石**

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**01** **亲家庭：助国人购屋育儿**

家庭是社会的基石，我国很多年轻人都渴望组建家庭。2023年财政预算案将从购房和育儿两方面着手，为更多本地年轻夫妇提供帮助，不仅实现他们组建家庭的理想，更旨在打造一个“为家庭而造”（Made for Families）的新加坡。

鉴于首次购房者的情况多种多样，以及目前预购组屋供应紧张，政府决定为40岁及以下的年轻夫妇和有孩子的首次购房家庭提供更多帮助让他们及时购买首套房。购买转售组屋的首次置业家庭可享受更多公积金住房补贴。

此外，年轻夫妇面临更大的抚养孩子的压力。政府调整现有的育儿补贴和政策，让年轻夫妇得到更多帮助，鼓励他们生育，减轻他们的育儿经济负担，帮助他们平衡工作和家庭。

**★【额外抽签机会】**40岁及以下的年轻夫妇和有孩子的首次购房者在申请首次预购组屋时将获得额外抽签机会。

**★【公积金住房补贴】**首次购房者购买转售组屋，公积金住房补贴最多增加3万元。

**02** **在职母亲的子女评估退税**

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**★【在职母亲的子女评估退税（Working Mother’s Child Relief）】**从2025估税年起，不再按照母亲的收入计算，改为8000元至12000元不等的固定数额。

**★【带薪陪产假】**从明年1月1日起，迎接新生儿的父亲可享受的带薪陪产假将从两周增加到四个星期。

**★【无薪育儿假】**从明年 1 月 1 日起，有两岁以下孩子的父母每人的无薪育儿假将从 6 天增加到 12 天。

**03** **延长陪产假和育婴假**

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**04** **提高婴儿花红及儿童培育户头填补**

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**05** **在职母亲的子女评估退税**

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**★【育儿补贴】**对于2022年10月1日至2023年2月13日出生的新加坡婴儿，父母可获得3000元的育儿补贴。

**★【婴儿花红现金奖励及儿童培育户头填补】**对于2月14日出生的新加坡宝宝，父母将额外获得3000元的婴儿花红现金奖励。开立儿童培育账户（Child Development Account）的启动津贴增加了$2,000，政府的一元对一元匹配加额上限也增加了$1,000。

**二** **收入与生活成本决定** **日常生活的质量**

**缓解通货膨胀：更多补助渡难关**

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全球通胀严重，新加坡也不能幸免。随着中国边境的重新开放，对石油和天然气等能源的需求将增加，导致能源价格飙升。与此同时，全球劳动力市场吃紧将继续增加通胀压力。预计2023年上半年我国总体通胀率将居高不下。

为帮助民众应对消费税上调和通货膨胀带来的额外开支，政府将采取双管齐下的方式：加强永久性消费税补助券计划，及增补定心与援助配套。

**★【永久消费税补贴券】**2023年消费税补贴券最高现金补贴金额提高至700元，2024年进一步提高至850元。

**★【安心援助匹配现金补贴】**从2022年底到2026年底，21岁及以上的新加坡人每人可领取总计700元至2250元人民币。

**强化定心与援助配套**

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**★【社会委员会邻里购物券（CDC Voucher）】**每户2023张 2024年和2024年每年可领取300元社区购物券。政府最初公布的2024年购物券金额为200元。

**★【生活费专项补助安】**对于今年年满21岁，预计年收入不超过10万元，拥有不超过一套房产的，可领取200-400元在六月。

**生活费特别补助\***

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**★【生活费老人津贴】**55岁及以上，预计年收入不超过34000元，年住房价值不超过21000元的老年人，可领取200元至300元。

**★【公用事业回扣（U-Save）】**符合条件的家庭今年将获得两倍的公用事业回扣，连同发放的返利总额高达760元。

**★【儿童发展账户】**6岁及以下的新加坡儿童可获得400元的补贴。

**★【教育储蓄账户和继续教育账户】**7至20岁的新加坡学生将获得300元的补贴。

**三** **退休保障是晚年幸福生活的保障**

**01** **助养老：调整公积金制度**

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新加坡正面临人口老龄化的严峻挑战。目前，当地六分之一的人口超过65岁，预计2030年将达到四分之一。随着家庭规模的缩小，养老也对家庭带来了不小的挑战。政府对公积金制度进行了调整，以进一步确保老年工人有足够的退休储蓄。

除了老年人，政府还将加强对低薪平台工人的退休保障，推出公积金过渡援助计划，以减轻他们未来的公积金缴纳负担。同时，为了让中等收入人群的储蓄跟上收入的增长，政府将从今年到2026年逐步提高公积金的月收入上限。

过渡性公积金抵消计划（CPF Transition Offset）：从明年1月起，55岁至70岁的雇员，其雇主将额外支付0.5%的公积金供款率，根据过渡性公积金抵消计划，在政府支付一半费用后，雇主只需额外支付0.25%的缴费率。

**★【公积金月收入限额】**2023年9月至2026年1月，由6000元分阶段上调至8000元。

**★【老年人退休存款计划】**从今年6月1日起，每月最低收入由目前的250元/月提高到350元/月。

**★【公积金过渡支持计划（CPF Transition Support）】**平台人员缴纳公积金实施的前四年，政府将协助月收入不超过2500元的平台人员缴纳部分公积金。

**02** **公积金购屋津贴提高**

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**03** **调高公积金月薪顶限**

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**四** **促经济，稳发展**

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新加坡作为全球贸易中心，在运输和物流业实力雄厚，本地的电子、化学和生物医学科学也蓬勃发展。为确保我国在复杂多变的国际平台上继续保持竞争力，新加坡必须聚焦这些高发展领域，致力于吸引更多优质外资资本和人才。这样一来，也可以激发本地企业的创新活动，同时为新加坡人提供更多优质的就业机会。

在2023年财政预算案中，政府向国家生产力基金注入资金，同时推出新的商业创新计划，帮助本地企业获得资金，得以开展更多创新活动。除了积极鼓励商业创新外，政府还通过两项拨款帮助本地企业扩大规模和建立国际竞争力。

**★【国家生产力基金（National Productivity Fund）】**注资40亿元，扩大基金资助范围，将宣传投资项目纳入可资助活动。

**★【企业创新计划（Enterprise Innovation Scheme）】**企业在五项重大创新活动上的支出可申请400%的税收减免。企业可以选择在评估年度将其总合格费用的 20% 转换为最高 20,000 美元的现金支付。

**★【新加坡环球企业】**拨款10亿元支持有潜力的新加坡企业，为本地企业提供量身定制的帮助，并在企业发展计划、持续研究和创新能力方面聚集资源。中小企业共同投资基金（SME Co-Investment Fund）：拨款1.5亿美元投资于有前途的中小企业，并计划额外催化3亿美元的私人投资以支持中小企业。

**五** **逐光前行 赋能起航**

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经济环境充满变数，培养高素质的劳动力对新加坡至关重要。雇主和雇员需要接受培训以提升现有技能，同时还要跟上行业所需的其他技能。在推动技能创前程的基础上，政府将进一步探讨如何强化终身学习的精神，确保培训能够转化为良好的就业机会。此外，政府还计划加强对失业人群的支持，帮助他们重返工作岗位。此外，为确保员工技能更贴近市场实际需求，政府将成立就业与培训协调办公室，通过培训与行业对接，为企业员工带来更好的工资收入和就业前景。

**★【就业与培训协调办公室（Jobs-Skills Integrators）】**协调办公室将与企业和培训机构合作，了解员工的培训需求，制定培训计划。协调办公室还将与工会、行业合作伙伴等机构密切合作，确保企业员工有良好的就业前景。政府启动了精密工程、零售和批发行业的试点项目。

残障人士雇佣补贴

**★【老龄就业抵免】**延长至 2025 年，以继续抵消老年工人雇主的工资成本。

**★【兼职再就业津贴】**延长至 2025 年，以鼓励雇主为年长员工提供兼职、灵活的工作和结构化的职业规划。

**★【渐进式加薪补贴（Progressive Wage Credit Scheme）】**拨款 24 亿美元补贴雇主提高低薪工人的工资。

**★【残障人士雇佣补贴】**为雇佣已失业至少六个月的残疾雇主提供更高的工资补贴率。

**★【提升就业补贴】**鼓励企业通过工资补贴雇用刑满释放人员。、

**六** **调税率：公平累进的税制**

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建设美丽家园，人人有责。各国政府在发展经济、加强社会安全网和提高国家财政弹性的过程中将不得不增加支出。为保持金融稳定和建立更加公平和累进的税制，政府将调整豪宅和豪车的税率；较富裕的消费者、外国人和游客将比低收入的新加坡人缴纳更多的消费税。政府还将提高烟草税，预计这将带来额外的 1 亿美元收入。

**★【买方印花税】**自2月14日起，房价超过150万美元的房屋的买方印花税将有所提高。150万元到300万元的部分将从4%提高到5%，超过300万元的部分从4%提高到6%。

**★【附加注册费】**抵岸价值4万元以上的豪华车需缴纳较高的附加注册费（Additional Registration Fee）。对于OMV超过8万元的豪华车，ARF将从220%提高到320%。

**★【烟草税】**所有烟草产品的烟草税增加 15%。

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根据全球投资者计划，外国人可以通过三个计划在我国投资以获得居留许可。根据新加坡经济发展局周四（3月2日）公布的新规定，选择方案1的申请人必须投资至少1000万元人民币（包括实收资本）成立新的商业实体，或投资于已有的商业实体。在中国经营业务；原投资额为250万元。

要在投资者永久居留的前五年后续签回美证，公司必须雇用至少 30 名员工，其中至少一半必须是新加坡公民，另外 10 名必须是新员工。

根据现行规定，要续签再入境通行证，申请人的公司只需雇用至少10名新员工，其中一半是新加坡公民，并且总业务支出（TBE）为200万新元。

通过Option 2投资新加坡的申请人，必须投资2500万元人民币于GIP选定的基金，投资金额为现行规定的10倍。

家族办公室申请人须设立单一家族办公室，资产管理规模至少为人民币2亿元。选项3适用于有意设立家族财富管理办公室的投资者。过去，投资人在资产管理规模至少2亿元的单个办公室只需投资250万元。新规下，申请人须在我国设立单一家族办公室，资产管理规模至少2亿元人民币，其中至少5000万元人民币投资于四类，并须在自成立之日起12日内完成。发出批准信的日期。一个月内完成。

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**这四种投资类别是：**

在新加坡金融管理局许可的交易所上市的公司，如在新加坡交易所主板和凯利板上市的公司。

合格债务证券（qualifiing debt securities），包括债券、票据、商业票据和大额存单等。

在新加坡注册的经理人发行的基金。

以私募股权形式投资新加坡非上市公司。

经济发展局表示，上述修正案将鼓励投资者更多地投资于本地金融领域，并为新加坡人创造更多就业机会，包括金融、税务和法律专业人士以及基金管理方面的工作。

**从2011年到2022年，全球投资者计划为我国创造了24699个就业岗位。**

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当局还表示，许多司法管辖区都在竞相吸引优质企业主和有资本的投资者。“经济发展局正在做出这些改变，以有选择地吸引有能力为新加坡带来更多经济影响并且有兴趣在新加坡建立业务的企业主和投资者。”

经济发展局上次修订该计划于 2020 年 3 月推出，面向新型投资者，包括快速成长的科技公司创始人和家族办公室领导人。从2020年到2022年，平均每年有60名投资者通过全球投资者计划获得新加坡永久居留身份。

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