# 面对全球动荡，新加坡如何破局？这份最新经济战略报告揭秘未来增长密码！ URL: https://www.shicheng.news/v/kGJ59 Published: 2026-05-13 Source: 狮城新闻 ![面对全球动荡，新加坡如何破局？这份最新经济战略报告揭秘未来增长密码！](https://www.shicheng.news/images/image/1785/17854114.avif?0) 新加坡：在周三（5月13日）发布经济战略审查（ESR）的最终建议时，副总理甘金永表示，该报告并非仅仅是对眼前挑战的简单回应。 他指出：“这份报告关乎新加坡如何在更碎片化、竞争更激烈且快速变化的世界上，通过长期定位来保持竞争力，创造优质就业机会，并确保自身的价值。” 五个 ESR 委员会于去年 8 月成立，在与贸易协会、商会、工会、企业和员工进行广泛接触和磋商后，向政府提交了 32 项建议。 共有 7,700 多名利益相关者参与了这一过程。 甘金永在新加坡工商联合会（SBF）的未来经济会议上表示，近期能源市场、航运路线的动荡，以及通货膨胀和商业信心的波动，对于新加坡来说并非遥远的事件。 “我们与全球经济深度连接。这种连接为我们带来了机遇，但同时也让我们暴露在波动之中，”他说道。 甘金永同时兼任贸易与工业部长，他表示，由于新加坡没有庞大的国内市场，缺乏充足的土地或自然资源，因此国家从未在“规模”上进行竞争。 “我们不能试图面面俱到，”他说道。 因此，ESR 提出了一个“根本性”的问题：新加坡应如何应对新的全球环境。 甘金永主持新加坡经济韧性工作组，负责监督此次经济审查。完整报告预计将于 5 月底准备就绪。 在完整报告的执行摘要中，委员会勾勒出了新加坡确保未来经济增长并创造优质就业机会的大致方向。 报告提出了三个“必要条件”，旨在指导新加坡如何应对地缘政治紧张局势升级、技术飞速进步以及其他挑战带来的世界变革。 摘要中提到：“未来的挑战是巨大的。但新加坡是从一个强势的地位出发的。” “ESR 的建议将使新加坡不仅能够抵御周围的变化，还能抓住新机遇，增强新加坡人的前景。” 在此之前，甘金永在今年 1 月发布了 ESR 的中期更新，概述了新加坡应对波动全球环境和技术转型的七项提案。 最新的建议是在中期更新以及今年预算案期间政府的回应和随后关于各部门支出计划的辩论基础上制定的。 ## 三大必要条件 **第一个必要条件**是新加坡要强化其价值主张，专注于能够创造最“难以复制”优势的领域。 甘金永表示：“我们的战略始终是专注于关键领域并将其做好。” 新加坡应继续在具有强大基础的领域吸引高质量投资和前沿活动，如先进制造业、现代服务业、物流、金融和技术。 **第二个必要条件**是随着变革步伐的加快，新加坡应增强其敏捷性和适应能力。这将有助于国家实现自我重塑。 甘金永说：“在一个快速变化的世界中，竞争力不仅取决于我们今天的优势，还取决于我们响应、更新和重新部署的速度。” 他补充道，企业必须能够抓住新机遇，工人必须能够习得新技能，资本和人才必须流向生产率更高的领域。 **第三个必要条件**是新加坡必须在追求效率的同时建立韧性，因为国家将始终暴露在外部冲击之下。 甘金永表示，新加坡作为枢纽的作用依然重要，但必须进化。 “我们的韧性必须来自竞争力和连接性，但这种连接必须是以更可信、更可靠且更多元化的方式实现的。” 为此，审查委员会建议新加坡通过四个“推进方向”来确保经济增长，并通过另外四个方向创造优质就业机会。32 项建议被归类在这八个维度中。 ESR 秘书处在新闻发布会上表示，每个方向包含三到五项关于新加坡发展方向的建议，政府将与合作伙伴共同努力，将这些建议转化为行动。 ## 打造全球领导力，成为 AI 枢纽 关于确保新加坡经济增长的前四个推进方向中，有一项建议是新加坡应刷新其投资促进方法，以吸引前沿活动和能力。 执行摘要指出，新加坡已经在半导体价值链中建立了全球领导地位，应目标在其他行业实现同样的目标。 对于已经在新加坡的企业，应支持其进行升级和转型，以便在成本上升时仍能保持竞争力。 在同一活动中，代理交通部长兼财政部高级政务部长 Jeffrey Siow 表示：“目标很简单。我们不想仅仅处于供应链中。我们要成为供应链中那个‘谁也无法承受失去’的部分。” Siow 先生同时担任 ESR 全球竞争力委员会的共同主席。 在人工智能（AI）方面，审查报告提出了三项建议，旨在将新加坡定位为可信的 AI 解决方案枢纽。 报告称，新加坡无法在构建最大的前沿 AI 模型或托管最大的 AI 数据中心方面竞争，但可以将政府、工业和研究机构聚集在一起，为突破性创新创造“最有利的环境”。 新加坡应培养领先企业成为“AI 冠军”，并在整个经济体系中加速 AI 的采用。 ## 部署 AI，将新加坡作为基地 在发布最终建议的同时，ESR 委员会还重点介绍了新加坡一些采取正确行动的公司。 其中之一是永康中医诊所（Yong Kang TCM Clinic），该诊所在新加坡、马来西亚和印度尼西亚设有 18 家分店。 为了改善客户服务运营，该公司在一年多前开始探索使用 AI。 当时，他们主要依赖传统的呼叫中心处理咨询。 该公司发言人告诉 CNA：“虽然系统在运行，但我们发现培训员工以维持一致的高标准既耗时又昂贵。” 此外，不同员工的响应质量和速度也存在差异。 永康中医诊所利用政府资助，开始使用生成式 AI（GenAI）聊天机器人进行客户互动。 这意味着客户可以在任何时间与聊天机器人交流，响应时间从约 30 分钟缩短至 5 分钟以内。随后，预约量增加了 20%，而客户服务团队则能专注于更高价值的任务。 该公司目前正在评估在运营中使用 AI 的其他方式。 另一家公司 AvePoint 则是动态企业生态系统如何使新加坡成为公司成长基地的例子。 该公司成立于美国，但被新加坡强大的技术生态系统、亲商环境和深厚的人才库所吸引。 它于 2009 年在新加坡设立办公室，新加坡目前是其亚洲总部、主要研发基地以及新项目的启动平台。 除了成为实物商品的枢纽外，新加坡还应转向供应链管理、全球采购、需求规划和标准制定等活动，以管理和促进可信的流动。 Siow 先生表示，仅靠物理基础设施已不再是足够的差异化竞争点，他补充说，货物、人员、资本和数据的流动正日益受到安全、韧性和信任的影响。 下一代航空和海运枢纽应将物理基础设施与数字化和 AI 赋能的系统相结合，新加坡应投资于专业化处理和物流能力。 “即使货物在物理上不再经过新加坡，关于这些货物的决策仍然可以在这里做出，”他说道。 加强数据治理也可以将新加坡定位为数据驱动经济活动的可信枢纽。 新加坡的企业生态系统应通过扩大初创企业的增长资本获取渠道、帮助本地公司拓展国际市场，以及支持可能需要重组或将部分业务外包的公司，从而变得更加动态。 下一代高潜力企业也应得到支持，因为新公司可以快速规模化并颠覆现有企业。 Siow 先生说：“一个健康的经济体并非因为企业从不失败，而是因为新企业不断崛起。” 他补充说，新加坡的工作是确保资本、人才和“第二次机会”能够持续流动。 ![面对全球动荡，新加坡如何破局？这份最新经济战略报告揭秘未来增长密码！](https://www.shicheng.news/images/image/1785/17854116.avif?0) 代理交通部长兼财政部高级政务部长 Jeffrey Siow 在 5 月 13 日的 SBF 未来经济会议上发言。他表示，新加坡在经历经济衰退、金融危机、SARS 和全球金融危机后，多次重构了经济体系。 他在部长对话环节中说：“每一次，我们研究情况，做出改变，然后变得更强大。” 他用一艘在恶劣天气中航行的船作比喻，补充道：“2017 年的风暴，在 2026 年看来就是常态天气。” “新加坡的答案从来不是祈祷天气变好，而是始终致力于建造一艘更好的船供我们航行，”他说道。 因此，Siow 先生表示，ESR 的建议就是这艘“船”的最新设计蓝图，政府、企业、工会和员工需要共同协作，建造并驾驶这艘船。 “如果我们共同努力，新加坡可以在一个改变的世界中继续增长，创造优质就业机会，并保持竞争力。”