# 李显龙罕见发长文，把新加坡的“管钱之道”一次性讲透了

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Published: 2026-04-03
Source: 狮城新闻

卸任总理后，李显龙罕见地写了一篇长文，系统讲新加坡的“管钱之道”。

3月31日，这篇文章在《新加坡经济评论》发表，题为《公共政策中的微观经济学：实践者的视角》。里面没有空话，全是干货——从组屋定价到拥车证拍卖，从医疗共付额到水价，他把新加坡几十年来的政策逻辑一次性讲透了。

这篇文章被视为李显龙卸任后首次系统阐述新加坡的经济哲学。在这个时间点发声，用意耐人寻味：全球地缘政治紧张、经济增长放缓，新加坡作为小型开放经济体，靠什么扛住风浪？

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图示：李显龙早前在德艺取农历新年联欢宴上发言

01 新加坡式“管得巧”：不放手，也不全抓 

李显龙在文章里明确说，新加坡不是纯粹的自由放任。政府该管的要管，但管的方式有讲究：必须懂经济法则、懂市场力量、懂人性。

这话听起来有点绕，翻译过来就是——政府不硬来，而是设计一套规则，让老百姓在为自己好的时候，顺便把社会目标也实现了。

**公共住房**就是典型。建屋发展局（HDB）按市场价格买地，把土地稀缺的价值算进组屋成本。定价时，好位置、好朝向、高楼层的单位贵一点，差的便宜一点。这样做，既保证普通人买得起房，又避免有人“中彩票”式地白捡便宜。

**医疗体系**也是这个逻辑。新加坡的公共医院不是免费的，患者每次看病都得自己掏一部分钱。李显龙解释，这叫“在使用点没有免费服务”——如果看病不要钱，人就会小病大看、没病也看，医疗成本根本控制不住。

但政府也不是不管。医疗储蓄和全民医保兜底，起付线、共付额这些机制设计好，确保穷人也看得起病，只是不能“随便看”。

02 什么都要花钱，但穷人也能活 

新加坡有一个核心原则：稀缺资源，用价格来分配。

**赌场入场税**是个有趣的例子。新加坡有赌场，但政府不想让太多本地人去赌。怎么办？不搞一刀切禁止，而是对本地居民收高额入场税。结果呢？数据显示，90%的赌场顾客是外国人，本地问题赌博率稳定在1%。

**拥车证（COE）**制度更是经济思维的教科书案例。新加坡地方小，车多了路就堵。政府每年控制新车数量，拥车证通过拍卖分配，谁出价高谁拿到。

李显龙在文章里解释，这叫“内化了外部性”——你开车上路，给别人造成了拥堵，所以你要为这个“社会成本”买单。

**水价**也一样。新加坡的水来自马来西亚、来自新生水、来自海水淡化，成本不低。政府按长期边际成本定价，水价不便宜。但穷人怎么办？有U-Save回扣，低收入家庭的水电费能拿补贴。

03 公务员薪酬：跟市场抢人才，得给够钱 

文章里有一段容易被忽略，但很重要——**公务员薪酬**。

李显龙说，公共部门要和私营部门抢人才。如果公务员的工资太低，聪明人都跑去投行、律所了，谁来治国？

所以新加坡的做法是：薪酬对标市场。公务员的工资不低，但也不离谱，叫“干净但有竞争力的薪酬”。

这个逻辑和前面一脉相承：想让人好好干活，就得给够钱。政府不是圣人组成的，公务员也是普通人，也得养家糊口。

04 全球不确定性的底牌：政策设计要懂人性 

文章发表的时候，正是全球地缘政治最紧张的时期。中东在打，油价在涨，供应链在乱。

李显龙过去说过一句话：“我们无法改变世界，但可以确保在新加坡内部做好准备。”

这篇文章就是这个意思。面对外部的不确定性，新加坡能做的不是跟风喊口号，而是把内部政策设计得足够稳健、足够灵活。

这套设计的核心，就是**懂人性**。

人都是自私的。你让他免费看病，他就多看；你让他免费喝水，他就多喝。与其硬管，不如设计一套规则，让他在为自己好的时候，顺便把社会目标也实现了。

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说到底 

李显龙这篇文章，说白了就一个意思：**政策设计要懂人性，别跟人性对着干。**



这套逻辑在新加坡跑了几十年，效果确实不错。组屋人人有房住，医疗不贵也不免费，路上不堵车，公务员不贪腐。

但问题是，这套“精致的设计”能不能复制到其他国家？普通家庭在拥车证和房价面前的压力，又该怎么化解？当效率和社会公平真的撞上了，政府站哪边？

李显龙给了思路，但答案还得靠时间检验。
