# 新加坡国防部长处理“四角关系”忙　赶场美国中国印度

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Published: 2018-11-22
Source: 狮城新闻

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品。（黄永宏面簿）

 **作者**

**沈泽玮** 

如果你误把国防部长当外交部长，那不让人意外。追踪黄永宏部长的面簿贴文不难发现，短短四个月内，部长就勤跑太平洋两岸，去了三个大国——美国、中国、印度。

部长做什么呢？忙着搞“防务外交”：巡视军演、参与论坛、与重要人物会面……



**8月：美国**



1日至4日去了夏威夷展开工作访问，视察新加坡海军参加环太平洋多边军演（RIMPAC）的情况，并走访美国印度洋－太平洋司令部。

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黄永宏和参与环太平洋多边军演的新加坡海军人员交流。（新加坡国防部）

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今年10月，东盟防长会议（ADMM）和东盟加八国国防部长会议（ADMM-Plus）在我国举行。黄永宏与美国国防部长马蒂斯会面。（黄永宏面簿）

今年共有25个国家参与环太平洋多边海军演习，其中东南亚国家是历来最多的。据《联合早报》报道，除了新加坡，印度尼西亚、马来西亚及菲律宾派军舰参加，文莱、泰国及越南也派遣军事人员到美国军舰上执行任务，越南还是首次参加。

黄部长说，

身为今年的东盟国防部长会议主席国，新加坡对于东南亚国家积极参与环太平洋多边军演感到鼓舞。这凸显东盟非常支持美国与本区域的军事互动，也肯定美国在区内持续扮演重要的角色。

东盟各国参与了这场美国主导的军演后，接着就跑到中国广东参加另一场军演，两个“朋友圈”都要顾到顾好。

**10月：中国**



黄永宏部长10月22日至26日访中国，视察在广东湛江举行的首届东盟—中国海上联合军演、出席在北京的香山论坛，并同中共中央军事委员会副主席许其亮会面，以及和中国国务委员兼国防部长魏凤和举行双边会晤。

湛江市是中国人民解放军南海舰队总部所在地。东盟和中国在湛江举行联合海上军演，创下了东盟与单一国家进行联演的首例，这也是新加坡以东盟国防部长会议轮值主席的身份，积极促成的成果。

在北京举行香山论坛上，黄永宏鼓励中国更积极参与军事对话，多与他国军方接触。他引述二战时英国首相丘吉尔的名言：“吵一架总比打一架好。”

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中国-东盟“海上联演-2018”实兵演练10月25日至26日在湛江以东海空域演习区展开。图为中国海军综合补给舰军山湖舰（右）与新加坡海军“忠诚”号护卫舰（左）补给机动占位演练。（中新社）

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东盟加八国防长会议（ADMM-Plus）10月在我国举行期间，黄永宏宴请中国国防部长魏凤和（左二）。（黄永宏面簿）

一回生、两回熟。多见面关系就会好。黄永宏在北京与魏凤和会面时，对方就说，一周内见两次面让他感觉非常亲切。因为在那之前，魏凤和率团到我国参加东盟加八国防长会议（ADMM-Plus）并首次正式访问新加坡。

对于这趟中国行，黄永宏在面簿上这么总结：

“此行成果丰硕，希望能加强新加坡同中国的军事合作。”

还记得黄永宏和[中国前国防部长常万全熊抱、牵手的画面吧？](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI1MDg5NDMyOA==&mid=2247486739&idx=1&sn=f8e998a0bcbba953acf7f0d941610282&chksm=e9fa0f84de8d8692d9244b73abb4ebf1eaf5626ad9b246982a519978781b1540d6dc20fd1d31&scene=21#wechat_redirect)

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黄永宏去年9月22日与时任中国国防部长常万全（右）在北京八一大楼热情拥抱。（互联网）

这次和中国军方领导人见面虽然没有[公开展示“兄弟情”](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI1MDg5NDMyOA==&mid=2247486617&idx=1&sn=17dab40c08e84d6b8009f812eae1a7fe&chksm=e9fa0e0ede8d87188e246c9ece8cb0bfaa282443c0142a3e67f3d568c8ef4d2f7f5a67696342&scene=21#wechat_redirect)，但从媒体的报道判断，两人会谈的气氛是融洽的。

**11月：印度**



18日至21日到访印度维沙卡帕特南市，并巡视新印常年双边海上演习“SIMBEX”。黄永宏也和印度国防部长希塔拉曼共同主持了第三届新印防长对话。

会后，两位国防部长发表联合声明说，印度在区域安全框架中继续扮演积极角色，明年将连同新加坡和泰国在安达曼海举行首场三边海上军事演习。

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黄永宏（右二）和印度国防部长希塔拉曼（左二）共同主持第三届新印防长对话，并见证了新印双方代表交换经更新后的陆军双边协定。（新加坡国防部）

黄永宏说：

“新加坡非常支持印度在印度太平洋地区扮演重要的安全角色。我们在地理上拥有共同的安全利益，马六甲海峡和安达曼海这段不间断的水域是航行要道。”

“SIMBEX”今年步入第25个年头，黄部长在我国海军总长柳俊泓少将和印度海军参谋长的陪同下，见证我国隐形护卫舰坚信号（RSS Steadfast）发射ASTER型舰对空导弹和印度军舰发射闪电型（Barak）反导弹等方面的演习。

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黄永宏在孟加拉湾巡视新印常年双边海上演习“SIMBEX”。（黄永宏面簿）

**防卫外交之道是啥？**



各位蚁粉如果读到这里还没有睡着，你们脑海里出现了什么关键词？

**正确答案：平衡。**

黄永宏部长依循我国的平衡防卫外交原则，忙着在美国、中国、印度之间赶场。“小红点”自建国以来就采取等距离的平衡外交政策，在防卫外交上也如此。合纵连横，推进大国平衡外交，除了为拓展自身外交空间外，也可推动区域势力的均衡与稳定。

在夹缝中生存是小国的命运，也考验小国的智慧；“选边站”，从来就不是小国的选择。

中国步步崛起，美国步步提防，中美贸易战会不会引发新冷战？澳大利亚、印度、日本和美国的“四国联盟”（Quad）会不会成为亚洲版的“北约”？[中国的“一带一路”](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI1MDg5NDMyOA==&mid=2247494797&idx=1&sn=fbb3643a81ee338eca438b69cabbec92&chksm=e9f9ee1ade8e670c3bbacaf5e8f3326a78c27c11f3793c0da39a722f568b19a2870ab6343aaf&scene=21#wechat_redirect)和美国的“印太战略”又如何相互抗衡？

地缘战略形势的演变都会加重本区域国家在外交上选边站的压力。而对小国来说，面对压力就更是要站稳立场，积极扩大“朋友圈”，保持独立、自主、不选边站的外交政策原则。

红蚂蚁的小伙伴笑说，原来多情的黄永宏部长在美中印之间忙着搞“四角关系”啊。确实如此，而且是难度颇高的平衡四角。

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