# 新加坡准证看似放宽，实则收紧！一起来看下新政策

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Published: 2022-12-18
Source: 狮城新闻

01** **准证政策开始放宽？** 

近日，新加坡相关部门发布了一个消息，表示为本地战略经济做出重点贡献，并计划聘请或培训更多本地人的企业，即日起将能透过经济战略人力计划雇用更多外籍人员。 在这项计划下，约1000家企业预计可达标。 

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这项名为经济战略人力的计划指出，这项计划与一系列人力政策的调整象征着新加坡将继续保持开放，与世界维持联系。 符合条件的企业须参与和新加坡经济发展重点相关的项目，例如支持新加坡成为枢纽的战略投资、进行创新和研发或是国际化项目。当中包括参与经发局的发展扩展奖励（Development and Expansion Incentive)、企发局的企业腾飞计划（Scale-up SG）等14个项目。 

或者在新加坡有重要活动，如聘请超过500名新加坡人的制造商，或过去36个月投资至少1000万美元、本地注册的高增长初创企业。 

申请的企业也须致力于聘请和培训新加坡人，包括须增加月薪超过1400元的本地员工人数，或让本地员工接受获得认证的培训，员工的工作之后也须得到提升，例如升职加薪或扩大工作范围。

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满足这些条件的企业，每承诺聘请或培训一名本地员工，将能聘请多一名S准证或工作准证员工。

提供卓越培训的业界领袖，如果能显著提升所属的领域，例如为领域填补关键的技术或人力缺口，并且有完善的职场培训结框架来支持企业增长策略，则可以直接获得5%的额外S准证和工作准证配额，最多50人。。

计划针对本地重要经济战略的先驱企业，因此条件严格，预计只有约1000家企业达标，占本地所有注册公司的1％。另外并非所有达标的企业都需要额外工作准证或是S准证配额，他们也可聘请本地员工。

这些企业必须符合两个条件，包括支持新加坡枢纽战略的投资、进行创新和研发或国际化项目，以及聘请或培训本地人才。

有关于这项计划的一些重点，给大家整理如下。

01** 问：推出经济战略人力计划的目的是什么？

答：为符合新加坡经济战略重点的企业提供灵活性，尤其是让他们在进行大规模项目和投资的时候，确保他们不会因为人手不足而失去机会。

02** 问：是否能同时聘请一个新加坡人然后进行培训，以换取两个配额？

答：不行，两个条件不能同时进行，在这种情况下申请的企业只会有一个配额

03** 问：公司可否随时根据情况申请增加配额？

答：公司在申请的时候必须提交详细计划，例如接下来会进行哪一些项目、会聘请多少本地员工，以及需要多少额外的外籍员工。

当局鼓励他们提交申请时就思考如何提高生产力和降低人手，如果计划太不切实际，当局也会拒绝。如果企业有需要，例如扩大或延长项目而需要更多劳动力，他们也可以提出要求。

04** 问：项目会如何帮助本地员工？

答：申请计划的公司都要承诺聘请或是培训更多本地员工，长期来说会确保企业聘请更多新加坡人，也会让更多本地员工接受培训。

05** 问：计划是否意味着能从更多国家聘请外籍人员？

答：这个计划只是提供配额上的灵活性，但其他申请条件包括外籍人员的来源等，还是要根据现有的条例。

06** 问:计划会持续三年，那三年后是否就会取消？

答:当局在三年后会检讨，看是否有继续的需要，也会根据情况检讨是否要调整一些条件或是配额。

目前设置在增加最多5％的配额是一个谨慎的做法，当局会按照情况调整标准来确保政策与时并进。

07** 问：如何确保企业遵守聘请和培训本地人的承诺？

答：符合条件的企业已经和相关政府机构密切合作，通过参与特定项目定期交流。他们在两年后更新计划时要提交说明履行承诺的情况，如果并未遵守这些条件，则将无法延长计划。

由于这些企业也参与政府机构的其他项目，如果无法遵守经济战略人力计划的条件，可能也会影响他们参与其他计划。

02** **促进本地居民就业** 

新加坡的重点一直都是促进本地员工就业。

本地失业率在10月份微幅下降，整体失业率为2.0％，已恢复至冠病疫情前水平。

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今年10月整体失业率为2.0%，居民失业率为2.8%，公民失业率为3.0%。今年10月有6万7700名居民失业，其中6万零800人为公民。居民指的是公民和本地永久居民。

经过季节性调整，本地整体失业率在8月份跌至1.9%，为过去六年最低水平后，在9月微幅上升至2.1%，但失业情况在10月稍微好转。 

人力部从2020年7月开始，将失业数据的发布频率从每个季度改为每个月，以更迅速反映就业情况变化。

冠病疫情暴发前的2018年和2019年，本地整体失业率平均为2.2％，居民和公民的平均失业率分别是3％和3.2％。

本地的人才政策着重于先培养本地人才，再引进外来人才加以辅助，为新加坡和新加坡人取得最好的结果。

培养本地人才必须从小开始，政府通过投资学前教育帮助每个孩子充分发挥潜力，进而让人们有机会在不同领域和人生阶段取得进步。 

“与此同时，我们也继续从世界各地引进人才和技术，与本地人才相辅相成，继续在激烈的全球竞争中生存。”

针对不同收人群体有不同的做法。以较低收入群体来说，建筑业与海事业需要大量外籍劳工，政府会通过配额和外劳税来控制人数。

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至于中等收入的工作，从事这些工作的新加坡人不够，须雇用持S准证的外籍员工来填补空缺。除了配额和外劳税外，政府也设下薪金门槛，以确保雇主只雇用他们所需并具备专门技能的外籍员工。

较高收入群体方面，外籍专业人士的素质将取决于雇主愿意支付的薪金，因此政府不会通过配额和外劳税控制人数，而是设定薪金门槛。

政府去年已两次调高就业准证持有者的薪金门槛，并会继续确保就业准证和S准证持有者的薪金门槛与本地员工薪金保持一致。

新加坡就是这样不断调整劳动力之间的平衡，为新加坡团队集结最好的人才。

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政府将继续逐步收紧对就业准证与S准证的薪金规定，并确保所有员工在职场获得公平对待。

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