# 新加坡越来越老？人口突破621万，年轻人却越来越少：2026人口简报解读

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Published: 2026-09-30
Source: 狮城新闻

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**621万人口、0.87生育率、21.4%老年人口……**



最近，新加坡国家人口及人才署（NPTD）发布**《2026年人口简报》**。

截至2026年6月，新加坡总人口突破**621万**，同比增长1.6%。

但与此同时，65岁及以上公民占比已经达到**21.4%**，首次跨过通常用于衡量“超高龄社会”的21%门槛。

另一边，2025年新加坡居民总和生育率（TFR）进一步降至**0.87**，创下历史新低。

人口越来越多，出生的孩子却越来越少，老年人口越来越多。

这组看似矛盾的数据，正在重新塑造新加坡未来的人口结构。

**新加坡人口突破621万**

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先来看最直观的人口变化。

截至2026年6月：**新加坡总人口：621万**



其中：

**公民：**约368万

**永久居民（PR）：**约55万

**非居民：**约198万

相比2025年同期，新加坡总人口增长了约1.6%。

不过，如果进一步拆开来看，会发现这次人口增长的主要来源并不是出生人口，而是**非居民人口增加**。

过去一年，新加坡非居民人口增长约3.7%，达到约198万人。

相比之下，公民人口增长约0.7%，PR人口则基本维持在55万左右。

换句话说：**新加坡人口还在增长，但增长的动力已经越来越依赖人口流动，而不是自然出生。**



政府也指出，非居民人口的增加，与**建筑业Work Permit**持有者增长有关。

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樟宜机场第五航站楼、滨海湾金沙扩建、住房供应以及交通基础设施建设等大型项目，都需要大量劳动力。

这也是为什么，即使本地人口老龄化越来越明显，**新加坡依然需要持续补充劳动力。**

**65岁以上人口首次超过21%**

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人口年龄结构的变化。

2026年，**65岁及以上公民占公民总人口的21.4%**。

按照国际上常用的人口年龄结构划分：

**7%：进入老龄化社会**

**14%：进入老龄社会**

**21%：进入超高龄社会**

如今，新加坡已经跨过了21%这条线。

而十年前的2016年，这一比例只有**13.7%**。

短短10年，65岁以上公民占比增加了近8个百分点。

如果按照目前趋势发展，到2035年，**超过四分之一的新加坡公民可能达到65岁以上。**

与此同时，高龄人口也在明显增加。

目前新加坡80岁及以上公民约有**15.2万人**。

而10年前，这一数字约为9.5万人。

也就是说，未来的新加坡不仅是“老人更多”，还意味着**高龄老人越来越多**。

这会进一步影响医疗、养老、护理、社区服务等多个领域。

**老年供养比例持续下降**

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人口老龄化带来的另一个重要变化，是劳动年龄人口与老年人口之间的比例。

官方数据显示：2016年，每名65岁及以上公民，对应约**4.7名20至64岁的公民**。

到了2026年，这个数字已经下降至**2.8人**。

预计2030年进一步下降至**2.4人**；

2035年则可能降至**2.2人**。

简单理解：

**10年前，大约5名适龄就业公民对应1名65岁以上公民；**

**现在，已经不到3人；**

**未来，这个比例还会进一步下降。**



这意味着未来的新加坡，需要面对的不只是“养老”问题。

劳动力数量、医疗护理、人力成本、退休制度、家庭照护等问题，都可能受到人口结构变化的影响。

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部分学者也指出，如果未来的年长者能够更长时间保持健康、独立生活甚至继续工作，他们对家庭照护的依赖程度就可能降低。

与此同时，可穿戴设备、传感器、机器人等技术，也可能进一步提高养老和照护效率。

所以，人口老龄化并不只是一个“数字问题”。

它更像是一场涉及**医疗、科技、就业和家庭结构的长期变化**。

**生育率跌至0.87**

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如果说老龄化是已经发生的变化，那么低生育率则意味着：

**未来的年轻人口可能进一步减少。**



2025年，新加坡共有**26,071名公民出生**。

相比2024年的29,237人，减少了10.8%。

与此同时，新加坡居民总和生育率（TFR）从2024年的0.97进一步下降至：

****0.87**** 



这是新加坡有记录以来的最低水平。

从人口结构来看，这会形成一个非常明显的循环：

**出生人口减少 → 年轻人口减少 → 劳动力增长空间收窄 → 老年人口占比进一步提高。**



而人口结构的变化，并不是几年之内就能够完全逆转的。

因为今天出生的孩子，需要经过十几年甚至二十多年，才能真正进入劳动力市场。

因此，低生育率对于新加坡的影响，*往往会持续很长时间*。

**新加坡依然需要吸纳人口**

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这也就解释了为什么新加坡的人口政策，一直同时面对两个方向：

一方面，通过各种家庭与生育支持政策，希望**提高生育率；**

另一方面，也通过有管理的人口政策补充人才和劳动力。

2025年，新加坡共批准：

**25,094人成为新加坡公民**

**35,352人获得永久居民（PR）身份**

从长期数据来看，2021年至2025年，新加坡平均每年批准约2.24万名新公民、3.46万名新PR。

人口政策的一个现实背景，就是：

**当本地出生人口越来越少，人口与劳动力结构就需要通过其他方式进行补充。**



但这并不意味着移民可以简单解决人口老龄化。

因为人口结构变化涉及教育、就业、住房、医疗、养老以及社会融合等多个层面。

它更像是一项长期的人口与社会政策工程。

**人口结构变化下，低龄留学的优势**

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从这份人口简报可以看到，未来的新加坡，一边是**老龄人口增加、出生率下降**，另一边则是对人才和劳动力的需求持续存在。

对于有计划让孩子赴新加坡求学的家庭来说，这也让低龄教育成为一个值得关注的选择。

**1、更早适应国际化教育** 

新加坡以英语为主要教学语言，同时保留华文教育。孩子从小学或中学阶段进入当地教育体系，可以更早适应英语学习、多元文化和国际化课堂环境，为未来升学打下基础。

**2、升学路径更加多元** 

从政府学校到国际学校，从JC、Poly到大学，新加坡提供多种教育路径。孩子可以随着**兴趣、能力和未来规划**，在不同阶段进行选择，而不是过早确定唯一方向。

**3、提前培养未来需要的能力** 

面对人口老龄化和劳动力结构变化，对应未来新加坡对**科技、工程、医疗、人工智能、数据等领域人才**的需求。

低龄阶段进入当地教育体系，也能让孩子**更早接触不同学科和学习方式**，培养语言、独立性和跨文化沟通能力。

所以，低龄留学真正重要的并不是“越早越好”，而是：

**根据孩子的特点，更早的提前规划适合自己的教育路径。**

**《2026年人口简报》**

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**621万——总人口继续增长**

**21.4%——65岁以上公民占比突破21%**

**2.8——老年供养比例持续下降**

**0.87——居民总和生育率创历史新低**

**26,071——2025年公民出生人数**



人口老龄化意味着医疗、护理、社会服务等领域的人力需求可能持续增加；

劳动力人口增长放缓，也意味着企业会更加关注生产力、自动化以及人才技能；

与此同时，人工智能、机器人、数字技术等领域的发展，也正在改变传统的就业结构。

未来的新加坡，或许会越来越需要科技来提高生产力，也越来越需要不同领域的人才共同支撑社会运行。

**科技、工程、医疗、商业、数据、人工智能以及跨学科能力，都可能成为未来人才培养的重要方向。**



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