# 新加坡的生育率这么低，国家鼓励生娃竟然补贴这么多钱

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Published: 2021-05-21
Source: 狮城新闻

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2021年5月11日，备受瞩目的**第七次全国人口普查**主要数据出炉，这10年来，我国人口有哪些变化？哪些问题最值得关注呢？下面我们从数据中来找答案。

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根据**《第七次全国人口普查公报》**，全国总人口超14.1亿仍是世界第一，人口增长率持续放缓，老龄化程度进一步加深，呈现出“**总量多，两头翘，中间塌**” 的特点，面临**“少子化”和“老龄化”**等深层次的矛盾和挑战，**低生育率**的问题无疑是社会关注的焦点。

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全国人口过去70年变化 本次普查数据显示，全国人口共141178万，与2010年相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增速0.53%，我国人口10年来继续保持低速增长态势。 

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2020年，**中国的总和生育率是1.3（新加坡是1.1）**。在1963年，在新中国的第二次出生人口高峰期间，中国的生育率高达**7.5**。在60年代的多数年份里，中国的生育率都保持在6以上。 

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中国的生育率从6跌至1.3，进入**全球生育率最低**的国家行列！每年的出生人口数也从最高峰时期的2900万，降至2020年的1200万，这昭示了中国人口发展的严峻挑战！育龄妇女平均理想生育子女数为1.8，总和生育率2.1被认为是更替水平，即能够维持人口的不增不减。 

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这个生育率数据本身已经令人触目惊心，但更为可怕的是，**1.3的生育率还不是稳定的生育率，今后还会持续下降**！因为这当中存在二孩生育的堆积效应，随着全面二孩政策的推行，此前曾因政策限制无法实现的二孩生育意愿在短期内集中释放，从而会在特定时间内带来额外的生育率，如果将其扣除，我国生育率还要比上述数据低得多。 

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**这样的局面是如何造成的呢？**

出生人口减少，不可忽视的一个客观原因是**育龄女性（特别那些生育旺盛期育龄女性）的减少**。数据显示，2019年15-49岁育龄妇女人数比2018年减少500多万人，其中，20-29岁生育旺盛期育龄妇女人数减少600多万人。而2016-2018年15-49岁育龄妇女减少的数量分别减少491万、398万和715万。 

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抛开这点来看，“**不愿意生**”这种主观抉择则是当前出生率下降的主要原因，那么，到底是什么导致现代社会超低的生育意愿呢？

 **价值观变化•女性更独立** 

随着经济社会的持续发展，女性的职业发展选择和性别不平等的状况所带来的价值观变化。女性更加强调了**个体独特和多元的价值取向**，某种程度上冲淡了生育的价值和意义。 

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智联招聘2021年3月初发布的《2021中国女性职场现状调查报告》指出，开放生育限制较难推动已育家庭再生育。该项调研数据显示，“**全面开放生育限制**”等政策并没有有效提升受访者对生养多胎的意愿。76.9%的职场妈妈和65.5%的职场爸爸表示将“**维持现状**”，12.7%的职场爸爸希望生育更多孩子，同时，在生育成本更高的职场妈妈中，只有5%选择该选项。 

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**住房压力大•育儿成本高**

统计数据显示，中国住房支出在居民所有的消费支出中所占比重最高。从2012年年底全部金融机构消费信贷情况来看，个人住房贷款占全部消费信贷余额的比重约为**76.3%**。西南财经大学曾经的一篇《**高房价影响生育意愿吗？——基于房价与育龄女性生育意愿的经验分析**》的论文研究发现，**商品房均价每上涨1%，生育孩子意愿数下降约0.2个。** 

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浙江省统计局、浙江省发改委去年底联合发布的《浙江人口结构及其变化趋势分析》指出，几乎所有的被访者都认为**学前教育支出**对他们来说负担较重，且中国目前的公立幼儿园供给严重不足，对于双职工家庭而言，子女照料和家庭服务严重依赖家庭代际支持。 

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《2017中国家庭教育消费白皮书》显示，学前教育阶段教育支出占家庭年收入的26%，义务教育和高中教育阶段教育支出占家庭年收入的21%，大学阶段教育支出占家庭年收入的29%。所以说，养育孩子的**经济压力和照料负担**是目前阻碍家庭生育的两大现实性限制因素。 

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众所周知，与中国关系非常好的邻国——**新加坡**，也是生育率非常低的国家，新加坡已故总理李光耀2012年曾说：“**如果不能扭转生育率的下降趋势，新加坡将会垮掉的！**”2021年2月26日公布的新加坡2020年生育率，再创历史新低，只有**1.10**！也就是说，新加坡平均每名育龄妇女（15-49岁）只生育1.10个孩子。 

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而国际上普遍认为，总和生育率须达到**2.1**，才能保证每代人的数量稳定。随着经济腾飞、女性接受教育程度增加，以及工作机会提升，顺水推舟，许多新加坡人对生孩子这事儿，也开始变得冷淡。对此，新加坡政府为了鼓励新加坡的适龄青年们多孩子，实施了一系列的加码鼓励政策：

**01.**  **政府奖励“新生儿红包”** 

其实，大家不愿意生孩子，很大一个原因是因为**养不起**！（毕竟新加坡多次被评为**生活成本最高的国家**）于是政府发话了，**你负责生，政府帮你养！** 

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每个新生宝宝都会享有**8000新币至10000新币婴儿花红**！生的多，给的多～2020年10月，新加坡政府又推出新的生育奖励，在现有福利基础上再额外提供**一次性的生育补贴！** 

自2020年10月1日至2022年9月30日出生的新加坡籍婴儿，**可一次性获得政府发放的3000新元约合15000元人民币补贴，用于支付疫情下抚养孩子的费用**。该育婴补贴将与新加坡目前的婴儿奖金Baby Bonus叠加发放。当前，符合条件的新加坡籍新生儿在完成出生登记后，现金奖励将分阶段存入父母账户。 

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除了一次性补贴之外，目前实施的婴儿花红现金奖励会**分阶段存入家长为孩子开设的儿童培育户头中**。夫妇第一和第二个新加坡籍孩子各可获**8000新币约39600元人民币**，第三个及之后出生的孩子各可获**1万新币**奖励。 

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**02.** **政府加码：3000新币增至6000新币**

除此之外，新加坡政府将为生育第二胎的家长提供更多财务援助。第二个孩子的儿童培育户头配对填补顶限，将从**3000新币加码至6000新币**。 

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所有新加坡公民的第二个孩子，出生日期或预产期落在2021年1月1日及之后，都符合条件。政府预计每年约有1万2000人获益。 

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这意味着，第二个宝宝将获得高达**24000新币**的援助，包括婴儿奖金花红、婴儿抚养费补助金以及保健储蓄（Medisave）新生儿补助金等。第三个宝宝则将获得29000新币，以此类推。 

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**育婴补贴BABY SUPPORT GRANT：**

政府为新加坡人提供了非常全面的婚姻和育儿配套，以帮助夫妻开始和抚养家庭。

育婴补贴计划包括婴儿奖金现金礼物和儿童发展账户，政府支付的育儿假，补贴的婴幼儿护理，补贴的母亲和儿童医疗保健，免费的NCIS疫苗接种以及在综合诊所和全科医生诊所和新生儿Medisave补助金。

**婴儿奖金Baby Bonus ：** 婴儿奖金计划是用来支付家庭抚养孩子的费用。包含了现金、礼物和儿童账户CDA。这是一个针对儿童的共同储蓄计划。

**儿童培育户头账户CDA：** 这是一个特殊的储蓄账户。符合条件的孩子将获得3000新元的CDA。每存入账户的一新元将得到政府匹配的一新元！

**育婴补贴 BSG：** 该补贴发放给收到现有婴儿奖励现金礼品BBCG的孩子。BSG将存入父母用于接收BBCG的同一银行的账户中。BBCG将于2021年4月1日或者在加入的一个月之内存入。 

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**03.** **为在职父母提供现金福利**

此外，与现有为职业母亲提供的政府产假福利相似，当局将为生父或养父推出政府承担薪资的陪产福利，并为养母提供政府承担薪资的领养福利。 

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总理公署部长英兰妮说，一些职业父母可能不符合陪产假或领养假条件，例如一些人可能从事多个短期雇佣合约工作，或在孩子出生或领养孩子时，雇佣合约已到期。因此，当局将为这些因工作情况不允许请假的父母提供**现金福利**。 

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凡是子女的出生日期、预产期或正式领养意向在**2021年1月1日**或之后的父母可提出申请。他们须在孩子出生或领养前的12月内有至少90天在工作。每年约有500名在职父亲和养母受益。

**总结：** **第一个孩子出生时的奖金和奖励**

新的育婴补贴BSG，父母的第一个孩子出生时将获得高达**21,000的现金或类似的现金好处！**此外，还有**育儿假和补贴的学龄前的医疗保健**。 

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新加坡家庭的第一个孩子可以拿到的补贴：

**育婴补贴** 3000新币

**婴儿花红** 8000新币

**新生儿保健储蓄补助金** 4000新币

**儿童培育户头起步资金** 6000新币

**合计：**

21000新币 

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根据新加坡人口署的统计：

生育了两个孩子的家庭，在两个孩子**13岁以前一共可以领到，折合16.6万新币的津贴**！ 

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在韩国、台湾等东亚地区，以及芬兰、挪威等生育率较高的国家也面临整体生育率下跌的情况。对发达地区来说，**提高生育率**是项艰难的任务，因此政府必须继续支持那些想结婚生子的国人。从以上的各种政策，不难看出新加坡政府有多么想让大家生孩子了！大家努力加把劲吧～

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