# 新加坡人力部数据显示全岛已有53%的新生婴儿父亲申请陪产假，为了催生新加坡已在四大方向不断释放福利

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Published: 2020-02-29
Source: 狮城新闻

新加坡闻名世界的除了“花园城市”的美名之外，还有**全球最低的生育率。**2017年美国中央情报局（CIA）发布的一组数据显示，新加坡平均每名育龄妇女（15-49岁）只生育0.83个孩子。

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在全球224个国家中，生育率最低的五个国家和地区为：波多黎各，中国香港，中国台湾，中国澳门，新加坡。其中，新加坡以1.16的生育率“光荣”成为全球生育率最低！

不仅如此，新加坡更是在生育率方面积极自我突破，连年创“新高”……2018年在新加坡39115名新生婴儿，较2017年的39615名，将近缩减了1.3%，创了新加坡人数八年新低。

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新加坡已故总理李光耀2012年说：如果不能扭转生育率的下降趋势，新加坡将会垮掉的！为了避免新加坡走向“厄运”，政府也坐不住了，开始推出**催！生！大！计！**而想要催促国民生育，配套的福利必须先行。

**1. 给予男性2周的带薪陪产假**

生孩子不光是女人的事儿，男人也需要陪产假，来履行自己作为父亲的责任。新加坡政府给符合条件的职业男性2周的带薪陪产假（GPPL），这笔钱全由新加坡政府负担！

那么目前在新加坡男性带薪陪产假的履行情况如何？2月26日，新加坡人力部长杨莉明在国会答复议员询问时透露了一组数字：

本地有大约53%的新生婴儿父亲申请了陪产假，而这个比率在公共部门中更是高达84%。

新加坡公共部门动用陪产假的比率也比丹麦等以亲家庭政策著称的国家来得高。

尽管如此，杨莉明认为，新加坡政府可以在鼓励雇主推动陪产假方面做得更多。现今的社会规范已经有很大改变，越来越多父亲更愿意参与养育孩子的过程。她认为可以鼓励雇主在这方面给予员工更多支持。不过在新加坡想要申请带薪陪产假也需要符合一定的条件：

孩子必须是新加坡公民；

怀孕和生育时已经和孩子的母亲结婚；

雇员：妻子生育前，在公司上班至少三个月；

自雇、个体：妻子生育前工作了至少三个月，并且在陪产假期间属于无收入状态；

月薪上限是2500新元（包含CPF）。

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如果妻子的政府带薪产假（GPML）用不完，可以拿出来1周和丈夫共享。这一周的假期，爸爸可以是连着休，也可以分开休，但是必须在孩子出生1年内用完。要求是：

孩子必须是新加坡公民，而且妻子有获得政府带薪产假（GPML）的资格，丈夫和妻子也是合法夫妻，月薪上限是2500新元（包含CPF）。

同时新加坡政府会给予养母4周的带薪假期，上限1万元。这个假期可以从领养后开始，必须在孩子一岁之前休完。貌似有些少但是自2017年7月开始，养母也能够获得12周的产假，只要符合以下的条件：

被收养儿童不到1岁；

养子女是新加坡公民，如果是外籍，那么收养家庭中必须有一个新加坡公民，养子女在6个月之内更换成本地国籍；

养母在收养前合法结婚；

收养前工作了至少3个月；

收养令在一年内通过。

**2. 新加坡如何制定“鼓励生育”的政策点**

新加坡如何鼓励生育？以下福利仅限新加坡公民（新币兑人民币为1：5.015）：

1、母亲有薪产假16周，父亲有薪陪产假2周，同时父亲可挪用母亲产假4周成为父母共同产假，领养者亦可有12周假期。

2、婴儿花红（Baby Bonus）第一胎8,000元，第三胎以后每胎10,000元。

3、设立儿童发展户口（Child Development Account），政府先给3,000 元，之后再以一比一的方式，父母存一块，政府给一块，政府津贴每胎总上限为6,000元，第三胎以上每胎12,000元。

4、六岁以下有薪育婴假：不论父母每年六天。

5、幼儿园／托儿所／托婴津贴：在薪资换算的架构下有不同的津贴，每月约一百多元。且政府鼓励母亲工作，因此母亲若工作，最高可获600元津贴。

6、所得税减免额5,000元至10,000元不等，若申请女佣可同时减免相关税务。

7、40 岁以下女性于指定公立医院人工受孕可得75%的津贴，并可动用公积金（CPF）健保储蓄户头。

8、小学至大学的学费津贴（新加坡公民的学费与永久居民及外国人有不同算法）。

9、从公积金为孩子缴交全民健保费用（MediShield Life），政府另补贴新生儿健保储蓄4,000元（可用于孩子医药费）。

新加坡每年鼓励生育的预算，高达20亿元，以一个中等收入家庭来说，你生一个孩子，七岁前可获得政府约14万左右的各式津贴，这些福利还不包含新加坡政府不定期发派红包或水电费回扣给公民。

**3. 一比一津贴，计划性吸收移民，多管齐下解决少子化问题**

虽然说直接给钱是最有感的鼓励政策，但新加坡毕竟走的是菁英路线而非济贫路线，所以新加坡政府对父母也是有要求的──例如津贴中的儿童发展户口（CDA），主要是针对孩子未来的教育与健康费用进行补贴，但政府采“一比一津贴”的方式进行：父母自己要先为孩子存钱，政府才会有相应的补贴。

对于一些刚刚起步的新加坡小家庭而言，年纪大多是30多岁，有2到3个小孩，已在社会中打拼十多年，有些是中阶主管，有些还在基层奋斗。这样的家庭当然不可能一下子拿出6,000元新币放到CDA户口，但新加坡政府允许他们每月存一点，反正你存多少，政府就贴你多少，直到6,000元上限为止。这不但对家庭经济有实质的帮助，也等于“半鼓励半督促”让父母学习为孩子储蓄教育基金（否则就没有补助）。

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而近年来新加坡也放宽永久居民成为公民的条件，有计划性地吸纳外来移民，以解决少子化这个国家问题。

新加坡的育婴政策不断随着现实环境微调，不只金钱的津贴，新加坡社会亦发展出青年体育部（MCCY），更与许多民间单位共同策划关于婚姻与家庭的讲座，不仅从物质层面，也从教育层面来培育新手父母。

**4. 为了鼓励生育，新加坡政府更是将发展重点**放在了**学前教育方面**

新加坡人力部长杨莉明此前透露，与2012年相比，如今新加坡的学前教育学额已增加超过一倍，并有望在2023年达到**20万个学额**，能够基本满足所有新加坡年轻夫妇在学前教育方面的一些需求。

为此，新加坡政府方面将继续加强各方面援助，尤其学前教育方面，因为这对一些还在工作的年轻夫妇特别重要。

我们都知道，新加坡是一个尤其注重**中小学低龄教育**发展的国家。在新加坡，想进入当地政府中小学的难度，不亚于国内升大学。因为一脚踏入政府中小学的门，后面的升学都会很顺利。为提升学前教育，新加坡政府这几年将通过**增加学额**、**提升素质**以及**加强师资培训**这三大策略实现这一目标。

**在增加学额方面**，具体来说，全天学额将再增加4万个，使总数达20万个。新组屋区的主要业者会开设照顾4岁以下幼儿的婴幼儿教育中心（Early Years Centers），并同附近的教育部幼儿园配对。

未来五年，政府在这方面的开支将从每年8亿5000万元翻倍到17亿元。而在五年前，李显龙总理宣布推动学前教育以来，这个领域已取得长足进展，全天学额增加了5万个。

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再加上更多伙伴业者加入，到了2023年，每三个学前儿童中就会有两个在政府或政府支持的学前教育中心就读。

**在提升素质方面**，政府也已经着手提供更多全日制的托儿服务，以让年轻夫妇安心多生育，不必为了托婴托儿的安排而有后顾之忧。

为了提升幼儿园的素质，教育部将陆续设立更多的**教育部幼儿园（MOE Kindergarten）**，希望在2023年以前增至大约50所。

**近期新建五大幼儿园地址如下：**

2019年 芬微社区公园（Fernvale Community Park）盛港河谷湾（Rivervale Crescent）盛港中心（Sengkang Central）芬维尔巷（Fernvale Lane）；

2020年 榜鹅路（Punggol）。

**在加强师资培训方面**，2017年设立的国立幼儿培育教育学院（National Institute Of Early Childhood Development）将集中培训幼教教师。专门拉弱势家庭儿童一把的“幼儿培育辅助计划”（Kid START）也初见成效。

当然了，只是名额增加是远远不够的。新加坡政府注重的不是数量而是质量，**未来政府将派遣专员去负责幼儿园的教育质量和未来发展**：

我们着眼未来，投资在孩子身上。我们不畏挑战和干扰，同心协力克服每一道难关，把握每一个机会，为我们大家实现光明的未来。

目前，新加坡在学前教育、中小学教育方面已经足够出色。这一点可以从**“亚洲最受欢迎低龄留学国”**得到证实。

**即使新加坡政府如此积极地鼓励生育，但不少新加坡人，仍因高物价、高竞争的环境导致缺乏信心而害怕生育。少子化问题的成因与影响层面十分复杂，新加坡也将不断调整政策以破解困境。**

**那么，生育率持续走低的坡坡，是否有希望再次放宽移民政策呢？关于这一点小南君也会不断关注哦。**

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[](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzUxMjkxODM3NQ==&mid=2247487494&idx=2&sn=2cf06fb6cbfb5a0a08f37667443102e2&chksm=f95c460ece2bcf1856162c6e8a65918398779491a5b53182457dc5b685c812ac85053628ed41&scene=21#wechat_redirect)

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