# 工伤赔偿，公积金，保险.....新加坡立法保护自雇人士及外卖小哥 URL: https://www.shicheng.news/v/oNxwE Published: 2022-11-28 Source: 狮城新闻 **工伤赔偿** 外卖平台人员咨询委员会建议，平台人员应跟一般雇员一样，受工伤赔偿法令保护。这应涵盖医疗费、永久受伤或死亡赔偿，人员若因工伤请病假，也应有收入补偿。 平台人员如果在为某个平台工作时受伤，这个平台须给予他们与工伤赔偿法令同等的工伤赔偿。 ![工伤赔偿，公积金，保险.....新加坡立法保护自雇人士及外卖小哥](https://www.shicheng.news/images/image/1710/17106127.avif?1679356009) 平台人员咨询委员会建议，平台人员应跟一般雇员一样，受工伤赔偿法令保护。这应涵盖医疗费、永久受伤或死亡赔偿，人员若因工伤请病假也应有收入补偿。 此外，平台公司也必须补偿受伤平台人员，他们在其他同类工作平台的收入损失。 例如，一名为不同平台送餐的人员，如果在为平台A送餐时受伤，就须向平台A索偿。除了在平台A的收入补偿，平台A也须补偿人员不能为平台B和平台C送餐的收入损失。如果人员也同时从事其他类型平台的工作，如驾驶私召车，或补习等自雇工作，补偿范围则不包括这些方面的收入损失。 不同平台应根据它们的市场份额，缴付相应的保费。换言之，保费与平台旗下人员人数和这些人员透过平台赚取的收入挂钩。 ![工伤赔偿，公积金，保险.....新加坡立法保护自雇人士及外卖小哥](https://www.shicheng.news/images/image/1710/17106128.avif?1679356008) 委员会解释，这套赔偿机制考虑了各公司面对不同程度的风险，也确保为数家同类平台服务的人员能获得全面的补偿。 政府制定标准，说明不同类型平台人员在什么情况下才属于在工作，例如私召车司机和送餐员等候订单期间是不是也在工作，这样才能确定工伤赔偿法令所涵盖的范围。 建议也包括通过现有的开放和具竞争力保险市场提供工伤赔偿保险，从索赔历史制定可持续的保费，允许平台公司灵活地选择保险公司。 目前，一些平台也提供基本的意外保险，但投保额不高，业内做法也不一致。委员会指出，目前工伤赔偿的保险市场极具竞争力，因此不建议推出单一模式以避免政府过度干预市场。委员会也不建议平台公司扩大团体意外保险，因为要达到工伤赔偿法令的标准，保费会大幅增加。 ![工伤赔偿，公积金，保险.....新加坡立法保护自雇人士及外卖小哥](https://www.shicheng.news/images/image/1710/17106129.avif?1679356008) 除了加强退休和住房保障以及工伤赔偿，委员会也关注平台人员的代表权问题。委员会建议通过新的代表框架，给予平台人员寻求正式代表的权利。 **购买保险** 调查显示大多数消费者都体恤平台人员，并愿意支付更高费用，以加强对他们的保护。 调查发现消费者可接受大约10％的涨价，委员会在计算后认为涨幅在可承受范围内。平台服务竞争激烈，消费者可根据价格选择不同平台，平台人员也能根据需求，选择为不同平台工作，平台不大可能转嫁太多费用。 另外平台人员日后缴付公积金的计算法，或会参照德士司机的做法，收入的六成会被视为开销，只按四成收入计算缴交额，而且缴交率是逐步小幅提高，因此增幅不会太高。 快递和外卖人员和平台公司的关系比较偏向于自雇者，但与自雇者不同的是他们受到平台某些程度的管制，例如工作的支配和酬劳方面。他们受到一定的管制，又不能得到自雇者或雇员所有的好处，因此委员会认为要让平台人员在工作中获得一些保障，例如退休、住房和工伤意外。 要确保平台公司不会亏待员工，委员会认为要在立法方面做出努力，接下来一年探讨如何通过立法实施措施。 平台人员在工作一段时间后，应该与同领域全职雇员一样能获得退休和住房保障，缴付公积金将助于他们购买房子和为日后退休作规划。 对于平台公司，他们现在要为全职雇员缴付公积金，日后也要为平台人员缴付公积金，这将确保他们能同其他本地公司一样，在同样环境下竞争。 ![工伤赔偿，公积金，保险.....新加坡立法保护自雇人士及外卖小哥](https://www.shicheng.news/images/image/1710/17106130.avif?1679356008) 为更好地保障私召车司机、送餐员和送货员这些平台人员的权益与福利，平台公司最快两年后要为30岁以下的平台人员缴交公积金。公司与年轻平台人员的公积金缴交率，会分五年逐步增加到与普通雇主和雇员的相同。30岁及以上人员可选择是否缴交。 **缴纳公积金** 建议的重点在于保留平台人员的职业灵活特性，同时增加一些基本保障，如公积金和工伤赔偿。平台人员可组织工会为同行发声，包括跟平台协商保障他们利益的集体协议。在法律上他们仍然介于雇员和自雇人士之间。 平台人员属于生活较不稳定的群体，大多数收入较低，没有一般雇员所享有的福利如病假、年假和裁员补贴。他们也不像自雇人士那样，能在成本上涨时起价，手头紧时可能要靠储蓄，订单也可能时有时无。 目前，本地有11家持照的点对点召车服务商和至少三家较大的送餐平台。2020年疫情暴发后，本地的平台员工一度达到近8万人，现在下降至7万3200人。30岁以下约6400人。 有关建议最早在2024年年底生效时，30岁以下的平台人员须开始缴交公积金，30岁及以上则可选择是否缴交。公积金缴交率会分五年逐步增加，最终与普通雇员的相同。委员会并未公布缴交率的起点，但公司平台和30岁以下人员的公积金缴交率，每年将分别平均增加2.5个百分点和3.5个百分点。 如果出现严重经济问题，政府可将原定五年内与普通雇员公积金缴交率齐平的期限延长。政府也可考虑为平台人员提供协助以降低影响。 委员会解释，强制要求年轻平台人员缴付公积金是因为他们将受益最多，例如较年轻的平台人员更有可能还在分期偿付房贷或是计划买房，公积金存款将能用于满足买房需求，而公积金利率的复利效应，可让他们累积更多退休金。 与此同时，一些较为年长的平台人员已有退休计划或是已经还清房贷，因此委员会建议让他们灵活选择是否缴付公积金。 ![工伤赔偿，公积金，保险.....新加坡立法保护自雇人士及外卖小哥](https://www.shicheng.news/images/image/1710/17106133.avif?1679356008) 缴付公积金能让平台人员在退休规划和住房需求方面受益，也会让他们获得与本地相同领域雇员相同的待遇。对于公司，尤其是在同一领域服务同样客户的公司来说，则会打造公平的竞争环境。 公积金缴交率逐年增加的幅度和时间表将在日后公布，政府也会同平台公司密切合作，制定新的征收机制，在人员赚取收入时扣除公积金。 ![工伤赔偿，公积金，保险.....新加坡立法保护自雇人士及外卖小哥](https://www.shicheng.news/images/image/1710/17106134.avif?1679356008) 要求平台人员缴交公积金旨在为他们提供保障，尤其是建立他们长期的退休与住房保障，但全国职工总会认为，关键是确保这群工作者的收入不因此受影响。 大多数受访平台公司支持平台人员咨询委员会的建议，也致力于减少落实建议对消费者、平台人员和消费者带来的影响。 **私召车业者Gojek指出，公司目前已为平台人员提供一系列保障，如燃料回扣、保险和医疗保健等等，建议的落实将建立在这个基础上。不过，须缴交公积金意味着平台人员可带回家的净收入会减少。** 受访业者都没直接指出平台公司或会将增加的成本转嫁给消费者，但Gojek说：“落实建议也会影响平台和消费者须承受的负担，乘客需求可能更低。加上车辆和燃料成本上升，我们会与行业伙伴合作来实施这些改变，同时确保召车行业可持续。” 过渡到新建议时，平台人员可能需要额外支持，它承诺与平台人员和政府合作制定实施细节，以确保措施符合送餐员的需求。 ![工伤赔偿，公积金，保险.....新加坡立法保护自雇人士及外卖小哥](https://www.shicheng.news/images/image/1710/17106135.avif?1669552876) Grab发言人指出，各个平台公司目前各自实施保障措施，若要在整个行业中提供与工伤赔偿法令一致的工伤赔偿和收入损失保险，就须在一小部分的平台人员身上试行概念，确保各平台和保险公司在全面落实措施前，从中学习和调整产品与范围。 就缴交公积金，受访平台工作者反应不一，有人支持、有人希望手头上能有更多现金，也有人持观望态度。 ![工伤赔偿，公积金，保险.....新加坡立法保护自雇人士及外卖小哥](https://www.shicheng.news/images/image/1710/17106136.avif?1669552877)