# 新加坡成功模式：张志贤谈公共服务领导层的“5C”原则

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Published: 2024-03-28
Source: 狮城新闻

在新加坡的政治舞台上，勇气和坦诚是公共服务领导者的重要品质，是确保国家制度正常运作的关键。

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新加坡国务资政兼国家安全统筹部长张志贤（Teo Chee Hean）在年度行政服务晚宴上发表讲话并强调：“即使面对与部长们的意见不合，公务员也必须勇敢地提出自己的建议，这种勇气是新加坡制度持续运作的基石，是公务员不可或缺的原则。”

政治领导人在做出决策时，必须考虑到新加坡和新加坡人的最佳利益，即使这些决策可能会带来痛苦或不受欢迎。

张志贤引用了英国政治讽刺情景喜剧《是的，部长》中的一个场景：其中虚构的常务秘书汉弗莱·阿普尔比向一位年轻同事解释说，告诉部长一项决定“有争议”意味着可能会失去他的选票，而称其为“勇敢”则意味着他会失去选票。，他可能会失去选举。

虽然剧情是不真实的，但张志贤表示，它暴露了一个事实：**许多政体现在越来越容易受到“短期的、权宜之计的民粹主义政策”的影响，这些政策是为了确保选票而制定的**。

在新加坡，政府和内阁成员之间的辩论和观点多样化，但都是以专业和无偏见的方式进行的。公共服务领导者的责任不仅在于向政治领导人提供诚实的建议，还在于通过他们的想法和建议背后的信念来说服部长们。

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新加坡公务员局局长叶成昌（Leo Yip）在晚宴上致辞时，也呼吁公共服务领导人向政治领导人提供诚实的建议，他强调了公务员在提出建议时需要有信心，并通过他们的想法和建议背后的信念来说服部长们。一旦辩论结束，公务员就必须坚定地执行部长们的政治决定和政策选择。

**团结合作应对紧张局势** 

在当前的国际政治舞台上，俄乌冲突和以色列与哈马斯的紧张局势不仅对大国关系构成了挑战，也为全球合作带来了更多的难题，加剧了世界范围内的社会分裂。在这样的背景下，美国和中国之间的竞争可能会进一步限制全球经济的开放性，并提高了国际冲突的风险。

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面对这样一个充满不确定性和分歧的外部环境，新加坡国务资政兼国家安全统筹部长张志贤强调了新加坡在应对未来挑战时的立场。他指出，新加坡将面临一个由脱节、中断和分裂特征定义的复杂局面，在这种情况下，新加坡的未来很大程度上依赖于其应对这些挑战的能力。

张志贤部长认为，新加坡人民保持团结，共同为了国家的利益而努力，是新加坡成功克服这些挑战的关键。这不仅需要人民的共同努力，也需要新一代政治和公共服务领导层之间建立坚实的合作伙伴关系，这种合作精神将是新加坡在未来几十年里继续繁荣发展的基石。

**勇气外的”4C“原则** 

张志贤在晚宴上向在场的320名公务员讲述了50年公共服务生涯中的观察，新加坡的成功建立在除勇气之外的其他“4C”操作原则上，这些原则确保了新加坡政治和公共服务领导人之间的基本一致性。

一是连接性，这些原则包括保持世界的联系和开放、利用创造力应对挑战、确保国家保持凝聚力以及在政府中建立领导的连续性。他认为，坚持这些原则将帮助新一代政治和公共服务领导人建立牢固的伙伴关系，确保新加坡在使命上保持团结，并能够成功地驾驭充满挑战的运营环境。

一是连接性，也是国家进步的关键驱动力，新加坡的发展和繁荣建立在其与全球开放和互联网的深度融合之上。

二是创新，现今世界的挑战，新加坡不仅仅满足于在现有限制内寻求改进，而是力求创新，打破旧有框架，寻找新的解决方案。

三是社会的凝聚力，也是新加坡最宝贵的资产，国家的团结是其力量的源泉，而分裂则可能导致国家的衰落。因此，维护社会的团结至关重要。

四是领导层的连续性也是新加坡成功的关键。张志贤表示，新加坡已经成功地将责任移交给了三代政治领导人，同时保持了远见、动力和诚信，提供了帮助其生存和发展的治理质量。

他对与第四代（4G）领导人的合作充满信心，并呼吁公共服务领导层继续与4G建立牢固的伙伴关系，以确保新加坡继续拥有一个有能力、有能力和忠诚的政府，造福新加坡人。





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