# 27种职业最紧缺 新加坡发布紧急招人令，全球范围内寻人才

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Published: 2023-04-03
Source: 狮城新闻

**紧缺职业** 

在互补专才评估框架下，人力部公布了紧缺职业列表中的27种职业。

当中包括新型食品生物科技师，物理治疗师和碳交易员等。符合资格的就业准证申请者，将获得最高20分的加分，这也让企业在聘用这些人才时，有更明确的方向。 

从今年9月开始申请或更新准证者须在互补专才评估框架的四个项目中，取得至少40分。这四个项目是：月薪是否够高、学历是否够高、企业雇员是否来自多元化的国家和地区，以及是否聘用足够的本地员工。 

申请就业准证者除了要满足最低薪金门槛，也要透过新评估框架获得一定分数。外籍白领的学历，雇用他们的企业团队是否多元、有没有聘用本地员工，都是当局的审批标准。

名为互补专才评估框架（Complementarity Assessment Framework，简称COMPASS）的新计分制，不是要收紧就业准证（Employment Pass）制度，也不是要让企业更难请人，目前的许多申请都能达到标准。

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根据框架，符合当局标准的项目可以各获得10分，超过预期可得20分，未达标则没有分数。不同项目分数可以“互补”，也就是说，就算其中一项拿零分，只要分数能在其他项目补上，申请就不会被拒绝，不存在“一票否决”的情况。

另外，为了鼓励企业引进本地紧缺的人才以及进行创新或迈向全球化，符合条件的申请者能加分。

聘用少于25名白领员工的小企业，则会在“员工多元化程度”及“支持聘用本地人”这两个项目中自动各获得10分。换言之，只要他们聘请的外籍员工，固定月薪在同龄本地白领的65至90百分位之间（得10分），并拥有相当于大学学位的学历（得10分），就能满足40分的准证申请资格。

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人力部公布互补专才评估框架的加分细节，分别是技能加分以及经济优先战略加分。农业科技是紧缺职业列表上的职业类别之一，申请者可在技能加分下获得额外最高20分。这家植物肉食品公司希望在新框架下，聘请两三名人造肉食品科学家，进一步推动本地业务。

27个职业涵盖六个行业，包括海事业、资讯科技业医疗保健和绿色经济等。

这些职业必须对本地的经济发展有着战略性的优势，能够缩小技能差距，长远下来也能培养更多本地人才。这项清单每三年会更新一次，接下来也会在必要时进行调整。 

在经济优先战略加分的部分，雇主如果参与14个经济优先战略中的任何一个项目，或与全国职工总会携手设立企业培训委员会，可以另外获得额外10分。

**互补专才评估框架** 

互补专才评估框架将从9月起实施，评估项目共有四个，包括薪金、学历，企业雇员是否来自多元化的国家和地区等。申请准证者必须累计至少40分，加分的部分则取决于紧缺职业列表上的职业等。

政府希望吸引能够提升创新能力的公司驻扎本地，以巩固我国与其他地区的国际联系，提升竞争力，并为国人制造更多优质的就业机会。

人力部也强调，如果就业准证申请者在原本的四个评估项目无法得到足够分数，需靠职业加分跨过40分的门槛，当局会对申请者的资格进行额外的审查，比如了解对方的资历。这些人的工作也会同申请时的紧缺职业绑定，如果就业准证持有者调往新的岗位，准证资格就得重新评估。

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雇主如果加入经济机构的战略经济计划，或与全国职工总会携手设立企业培训委员会，就可以获得10分加分，加分连续三年有效。战略经济计划的项目包括经济发展局的公司研究奖励计划（Research Incentive Scheme for Companies），以及企业发展局的企业腾飞计划（Scale-up SG）。

人力部也在网上公布“顶级学府”名单，其中包括列入QS世界百强的大学、享有盛誉的亚洲高校、本地自主大学，以及在具体领域获得业界高度认可的院校。毕业自这些学府的就业准证申请者，在“学历”项目下可以获得最高的20分。

紧缺职业清单由人力部和贸工部联手制定，过程参考了劳资政三方伙伴和行业机构的意见。清单每三年检讨一次，但当局每年也可能根据市场状况调整清单上的职业。

人力部发言人指出，清单上的职业对经济战略有着重要意义，本地目前缺乏相关领域的人才，这些行业也承诺要培养本地人才填补技能缺口。

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人力部也强调，如果申请者须靠职业加分跨过40分门槛，当局会对申请者进行额外的审查，比如了解对方的资历。这些人也会同他们申请准证时的职业绑定，如果调往新岗位，准证资格就得重新评估。

“经济优先战略”加分连续三年有效，适用于获加分企业的每一名雇员。有关项目包括经济发展局的公司研究奖励计划，以及企业发展局的企业腾飞计划。

另三项改革包括缩短所有就业准证审批时间至10个工作日；在公平考量框架下刊登招聘广告天数从28天调回14天，而雇主聘请月薪至少2万2500元的就业准证持有者时，豁免在公平考量框架下刊登招聘广告；以及具备稀缺技能的科技专才且月薪至少1万零500元者，可获有效期长达五年的就业准证。

**吸引人才** 

现在疫情趋缓，一些国家正在竭力争取人才，新加坡必须清楚表明立场，不能让投资者丝毫怀疑我国会不会保持开放。他说，人才是新加坡唯一的资源，在吸引人才方面得采取主动出击的战略。

自独立以来，本地成功地吸引了不少跨国企业的投资。即使在疫情期间，不少科技巨头以及生物医药公司到此设厂或增加投资。企业的群集效应吸引外来顶尖人才，创造有利的条件。政治稳定、治安良好以及亲商与宜居的环境，也为吸引外国人才的计划增加吸引力。

另一方面，在控制冠病疫情方面，采取与病毒共存的策略。正当许多国家仍然实施边境管控以应对疫情之际，本地大致上已全面开放边境。全球供应链重新布局以及地缘政治冲突升级，凸显了新加坡作为交通、贸易、财富管理以及科技枢纽的地位。

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有技能的专才希望寻找一个让他们和家人感觉安全和受欢迎，及可以大展拳脚的地方。企业则希望到有人才、政治和政策稳定的地方投资。新加坡必须把握这个机会，以夯实疫后新加坡在全球的领先地位。

外来人才向来是敏感的政治课题，尤其是像新加坡这样的一个城市国家。作为国际都会，新加坡必须对外开放，吸引外来资金与人才。但作为国家，新加坡有必要确保外来人才的涌入与价值观，不会削弱国家的凝聚力。

就业准证持有人大多是专业人士，而新加坡的劳动人口中，有约60 %是属于PMET (专业人士、经理、执行人员与技师)。 

据统计，在2020年的PMET的工作中，有22%属于就业准证持有人。科技发展迅速，不少PMET的工作遭淘汰，那些不幸失去工作的国人，可能会迁怒外来人才。

“顶级专才准证”的薪金门槛，订在月薪至少3万元，这相当于目前最顶尖5%的就业准证持有人的月薪。此外，个人化就业准证（允许就业准证持有者离职后在新加坡继续居留六个月寻找新工作）的薪金门槛，订在月薪至少2万2500元，这相当于目前最顶尖1 0%人才的月薪。换句话说，政府公布的新措施，对一般本土PMET的影响不大。 

吸引外来人才，是要壮大本地的经济规模和提升经济结构，并为国人提供更优质的工作机会。它们有必要提防这些措施被滥用，并确保外来人才真正为本地贡献，包括协助培养本地人才，提升本地人的技能水平。

这将有助于提高国人对外来人才的接受度。与此同时，国人必须加速提升技能与竞争力，以壮大本地的人才库。新加坡要成为人才之都，本地人才不可缺席。

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