# 新加坡生育率跌破历史新低！政府紧急成立专项小组：这不只是政策问题，更是观念之战

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Published: 2026-04-29
Source: 狮城新闻

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新加坡：针对新加坡不断下降的生育率问题，一个全新的专项工作组将在明年年初发布调查结果。

据国家人口与人才署（NPTD）在周三（4月29日）发布的新闻稿中表示，这个名为“婚姻与育儿重塑工作组”的组织，将深入研究影响新加坡人结婚生子的各种因素，包括经济成本、工作与生活平衡、照护问题、住房、医疗、学前教育及教育等领域。

该工作组最初是在今年2月的预算辩论期间宣布成立的。除了研究现状，它还将与雇主、企业、社区组织以及新加坡个人进行广泛沟通，旨在推动社会规范和职场实践，从而更好地支持人们步入婚姻与为人父母。

在发布完整报告之前，该小组可能会先提出一些初步建议。

由总理署部长拉嘉（Indranee Rajah）领导的工作组表示，这个问题是非常“私人化”的，涉及到人们的思想观念、态度、价值观、个人目标和抱负——这些都是政府无法过度干预的领域。

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在4月29日于财政部大楼接受关于新成立的“婚姻与育儿重塑工作组”采访时，拉嘉部长表示：“人们往往会问：‘政府能做什么？’，预期的结果似乎就是政策的改变。有些事情可以靠政策，但面对这种涉及无形观念的问题，情况则完全不同。”

同时也是财政部及国家发展部第二部长的拉嘉指出，整个社会——包括雇主、宗教组织、亲属以及意见领袖——都必须发挥作用。

该工作组由八位政治官员组成，其中四位是首次任职。他们代表了总理署及八个部门：

Indranee Rajah，总理署部长，兼任财政部及国家发展部第二部长

Low Yen Ling，贸工部高级政务部长

Rahayu Mahzam，卫生部政务部长

Dinesh Vasu Dash，人力部政务部长

Jasmin Lau，教育部政务部长

Goh Pei Ming，社会及家庭发展部政务部长

Zhulkarnain Abdul Rahim，社会及家庭发展部政务部长

Shawn Huang，人力部高级政务秘书

Goh Hanyan，文化、社区及青年部高级政务秘书

新加坡的总生育率（TFR）去年已跌至0.87的历史新低，而前一年为0.97。拉嘉表示，如果这个问题得不到解决，将给国家带来“深远的影响”。

她指出，住房、照护和学前教育是三个可以比其他领域更早进行变革的领域。

当被问及目标生育率是多少时，拉嘉拒绝给出一个具体的数字。

“如果我们的婴儿数量能比去年多，如果我们的总生育率能比去年有所提高，那将是非常理想的情况，”她说道。

## 成功的标准是什么？



拉嘉列出了工作组衡量成功的六个维度：

**第一，是为年轻人创造建立关系并寻找终身伴侣的机会。** 她指出，许多新加坡年轻人在进入职场后发现结识新人的难度增加，且对社交软件上的相遇感到不确定。

**第二，是让人们不再将为人父母与“竞争、压力和恐怖故事”挂钩，而是更多地与养育孩子的快乐及可获得的社会支持联系在一起。**

**第三，是显著消除对生育治疗的污名化，并建立更进步的职场实践来支持接受治疗的员工。**

**第四，是减轻女性面临的“生育惩罚”。** 拉嘉提出了“绕道（detour）”的概念——即让女性为了生育和抚养孩子而离开职场两三年成为一种常态，并确保她们在回归职场时能得到雇主的支持。

**第五，是推动职场文化的转变，使工作目标与家庭目标被视为可以兼容的，而非相互竞争的。**

“目前，对话似乎总是二元对立的。当你与雇主和员工交谈时，感觉就像如果我选择了家庭时间，工作就必须被牺牲；或者如果我在工作，家庭就必须被牺牲。坦率地说，情况不应该是这样的，”拉嘉表示。

她补充说，员工应该能够在天黑前离开公司陪伴家人，并能享受周末和公共假期，除非发生紧急情况，否则不应被工作干扰。

**第六，是建立更完善、更进步的人力资源实践和工作设计，因为现有的某些规范可能已经过时。**

“现在，工作可以变得更加灵活。你可以通过网络完成任务，可以通过电脑办公，可以利用人工智能工作，”她说道，同时也承认不同行业的灵活性程度各不相同。