# 戒烟“圣地”新加坡

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Published: 2020-07-15
Source: 狮城新闻

新加坡卫生部于6月29日下午发出文告表示，所有进口到新加坡、出售、提供出售或分销的烟草产品，包括香烟、雪茄、比迪烟（beedies）、红烟（Ang hoon）以及其他自制卷烟等，都须遵守新的烟草包装条例。

即所有在新加坡销售的烟草产品都须使用**统一包装，**烟盒上的健康警示图像也要放大至75%的包装面积占比。

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这一规定给广大烟民再次带来了沉重的打击。以后新加坡所有的烟都长一个样，还怎么区分？

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之所以要说“再次”，是因为新加坡在此之前就已经出台了诸多“禁烟”条例。

从某种程度上说，新加坡几乎是全球对烟草管制最严格的国家之一。

这样的管制环境，就注定了新加坡是**戒烟的“圣地”。**

**01.**  **新加坡“禁烟”有多严** 对于“禁烟”，新加坡真正做到了从各个环节把控，让你体验360度无死角的禁烟模式。

**环节一：入境？烟是带不进来的**

任何人在入境新加坡的时候，香烟和烟草制品都没有免税额度，不可以免申报携带入境新加坡。

请注意，**是任何人都无法携带任何烟草制品入境。**

也就是说，不管新加坡对你来说是家庭所在地，常住地，还是旅游目的地，不管你的身份是公民、长期准证持有者，还是游客，统统不允许携带香烟入境新加坡！

民间一直流传可以带一包开了包（20根以内）的香烟入境，其实严格来说也是不被允许的。

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所以说，广大烟民在第一关就断绝了一切带烟入境的可能性，要想抽烟，只能在新加坡境内购买。

**环节二：买烟？在新加坡可太难了**

带不进来，在新加坡当地买烟总行吧？

可以。

可以是可以，但你知道，在新加坡买包烟有多难吗？

**首先，根据最新规定，你需要满足年满20岁的基本条件，才有买烟的资格。**

新加坡政府关于买烟最低年龄的要求是逐步提高的：国会在2017年11月通过烟草(广告与销售控制)(修正)法案，提高合法购买香烟和吸烟的最低年龄。

2019年1月1号起，新加坡实施了新的禁烟法令，把购买、拥有或使用烟草产品的最低年龄从18岁调高到19岁。

2020年1月1日再上调到20岁（现行规定），而到了2021年1月1日之后，新加坡的吸烟最低法定年龄将调高至21岁。

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2008年，世界卫生组织发布报告指出：在21岁以前没有开始吸烟，“就很可能永远不会染上烟瘾”。

新加坡政府对此深信不疑。现任卫生部长安宁·阿敏还在Facebook上公开发表过这一数据。

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2010年1月，新加坡时任卫生部长许文远表示，新加坡吸烟者约36万人，其中以18岁到29岁的人居多，占吸烟者总数的17%，新加坡吸烟者整体趋于年轻化。

根据新加坡卫生部的说法，提高吸烟最低年龄的举措，主要是想通过限制青少年接触香烟的渠道，防止他们染上烟瘾危害健康，减少青少年吸烟的比例。

所以，在新加坡，只要父母同意，18岁就可以结婚生娃；18岁的男性还得去服兵役，跟枪炮打交道。然而18岁的新加坡人，可以生娃，可以当兵，但是不能抽烟！

**对此，新加坡的商家们也非常配合。**

2018年11月1日，连锁便利店7-11在Facebook上宣布，店员会将对看起来35岁或以下，购买烟草或酒精产品的顾客，进行身份确认，顾客需要提供IC给店员进行检查。

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**其次，想买烟，你得能找得到烟在哪里卖**。

在新加坡，除了一些烟酒免税店，几乎看不到公开售卖的香烟。

很多人可能还会纳闷，难道新加坡的普通商铺里不卖烟吗？

其实不是不卖，而是“偷偷地”卖。

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新加坡政府规定，自2017年8月1日起，全岛所有零售商将不得在零售处公开展示和售卖香烟等烟草产品。

意思就是你可以卖，但是不能让想买的人看见，就比如这样：

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所以，在大多数零售店，想买香烟的话，需要向店员主动表示“我要买烟”，店员才会出示一份仅以一种官方语言印制但没有烟草图片的价目表……

怎么在新加坡，买个烟也能买出“做贼”的感觉？

**最后，想买烟，你得买得起**。

新加坡的烟有多贵？不买烟的人可能没有概念。

世界卫生组织的数据显示，中国50%的烟民购买一包20支的卷烟的平均花费约0.7美金，新加坡购买一包20支的卷烟最低花费约9美金，有将近13倍的价格差。

形象一点来说，花著中华的钱，抽著连软盒红塔山都不如的烟。

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很多中国到新加坡的烟民望烟兴叹之后开始戒烟，不是因为意志坚定，而是新加坡的香烟真的是太！贵！了！

**新加坡几乎是全球对烟草制品课税最高的国家之一。**

从2018年开始，新加坡烟草税更是直接提高10％，未经加工的烟草关税将从每公斤352新币调高至388新币。

在新加坡，你抽的不是烟，是钱。

**环节三：抽烟？你得先找到地方**

在费尽千辛万苦之后，终于把烟拿到手了，然后你就会发现：新加坡抽烟的地方怎么会这么少！

事实上，新加坡的“禁烟”版图从上世纪70年代起就开始划定，之后一直在不断扩大：

1970年，首次推出吸烟（在特定地区禁令）是在1970年，最先“中招”的地方是电影院和戏院； 

1974年，禁烟令扩大到巴士上； 

1982年－1992年，这十年中，禁烟令范围迅速扩大，包括游乐中心、政府建筑、医院、快餐店内、室内溜冰场、保留球场、桌球室、体操馆等，以及大型冷气百货商店、公共图书馆、博物馆、美术馆和最高法院、初级法庭（现为国家法院）； 

1994年，吸烟（在特定地区禁令）修正法令生效，禁烟区扩大到冷气办公室、厂房、私人住宅区或大厦内的共用场所； 

1995年，两个人或以上在公共场所排成的行列、冷气购物中心大厦内和所有地下行人道，都不可以吸烟。所谓的排队行列包括等候巴士和德士、购买戏票等； 

2005年，公共游泳池、户外体育馆、民众俱乐部、公共厕所； 

2009年，政府宣布在更多室内场所禁烟； 

2013年，禁烟令的范围不再只是公共建筑，住宅区的公共空间也实行禁烟； 

2016年，全岛所有的蓄水池与超过400个公园内将不准吸烟； 

2017年，公立大学、私立教育机构、私召车、三轮车、旅游巴士等列为新的禁烟区； 

2018年，更多街道划分指定吸烟区； 

2019年，乌节路全面禁烟 …… 

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总的来说，公共场合一般都不可以吸烟，特定地区连站在路边吸烟也不行，只能在政府“圈”出来的吸烟区吸烟： 

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2018年9月，新加坡国会议员提呈烟草（修正）法案中提到：新加坡将继续扩大禁烟范围。一旦法案通过，烟民们在自家抽烟都是不被允许的！ 具体的提案内容包括： 

禁止在自家吸烟，如果你的窗户和门离邻居家的门和窗5米以内

对从家中释放二手烟的居民施行惩罚

完全禁止在HDB吸烟，同时在HDB附近开设专门的吸烟区

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但是这种接近“一刀切”的禁烟方式最终没能得到更多人的认同。

目前新加坡也还是有一些指定区域是可以抽烟的，认准下图的吸烟标志即可：

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**02.为什么这么大阵仗“禁烟”？**

从各个环节逐一击破，新加坡为了“禁烟”可以说是煞费苦心，阵仗不小。

原因是什么呢？

大前提是人人都知道的一句话：**吸烟有害健康**。

根据世界卫生组织发布的数据显示，全球每年有800万人因吸烟而失去生命。

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烟草中的有害物质众多，对身体的危害非常大。其中有对呼吸系统的影响，对心脑血管的影响，致癌，对男性和女性生理上不同程度的伤害等等等等……

把范围缩小到新加坡所在的亚洲地区。

2019年3月，包括上海交通大学医学院附属仁济医院、北京协和医学院阜外医院、中国癌症基金会等多家机构的国际研究小组针对超过100万亚洲人群的数据，分析了吸烟趋势与相应时间段各国家或地区的死亡率。

结果显示：在各个国家和地区，**吸烟导致的亚洲男性死亡比例都相当之高**。

在1920年前、1920-1929、1930年后出生的男性中，吸烟相关全因死亡率从12.5%增长至21.1%和29.3%；吸烟相关肺癌死亡率从56.6%增长至66.6%和68.4%。

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再着眼于新加坡本地。

根据调查，新加坡吸烟率在上世纪90年代超过18%，2004年，新加坡吸烟率低至12.6%，然而2013年又回升至13.3%。

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根据世界卫生组织“The Tobacco Atlas”2018年3月公布的最新数据显示，在新加坡有约50万名吸烟者，导致新加坡每年损失30亿新元的生产和保健费用。

在新加坡每5个人当中，有超过1人每天抽烟，这个数据比澳洲、新西兰、英国和美国更高。

数据还显示，新加坡每年平均有近2300人因为抽烟相关的疾病而死亡。而新加坡保健促进局公布的数据更是惊人，显示新加坡每年有2500人因为抽烟相关疾病死亡。

也就是说，**在新加坡，每天有6人因为跟吸烟相关的疾病死亡**，其中还有1人是非吸烟者！

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在这些的死亡病例中，有17%的人是因为吸入二手烟，2016年的死亡人数接近400人，这个数据比全球的12.5%还要高。

世界卫生组织发现，二手烟当中有至少60种致癌化学物质。而且二手烟也会残留在衣服、地毯、窗帘等物品上，成为对人体有害的三手烟。

新加坡保健促进局也表示，香烟点燃后，85%到90%的烟会滞留在空气中，而这些烟当中有超过7000种不同化学物质，当中的400种对人体有害。

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对此，新加坡政府设下目标：**要在2020年把吸烟率降至12%**，与烟草有关的政策也在逐年收紧。

为了更好地“禁烟”，新加坡政府除了在各个环节层层把关，还采取了很多其他辅助措施与手段。

文章开头提到的统一烟草包装就是其中很重要的一种辅助手段。

在实行统一包装之前，新加坡的烟草包装就极其容易让人感到不适：

ITC项目主要调查员方德智教授(GeoffreyFong)说：

“全世界证据均显示，大幅图形警示增强人们对卷烟危害的认识。”

新加坡要求香烟包装采用这样的图片，就是为了起到警示作用，降低人们对香烟的购买欲。

对此，新加坡还嫌不够。

为了进一步劝诫人们戒烟，从2020年7月1日起，所有在新加坡售卖的烟草产品都得采用统一包装，烟盒上的健康警示图像也得放大，从原本占包装的一半面积增至四分之三。

烟盒的表层一律要用被称为**“世界最丑颜色”，**编号为Pantone 448C的泥棕绿色。

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烟盒不能印有任何商标、色彩、品牌图样和促销信息，必须是不透光、无光泽的。所有品牌和商品名称的颜色、字体以及印制的位置也必须统一，就连使用的胶水都得是透明、无香气的。

此外，每根香烟还得用统一的一组颜色，并只能印有SDPC(SingaporeDuty-Paid Cigarette，即已缴新加坡关税的香烟)字样。

统一包装后，**烟的品牌和型号也更加不显眼，**被放在盒子底部两行小小的字里，视力不好的人还很难发现。然而你能不能发现，新加坡政府并不在意，甚至不能发现还更好。

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新加坡不是最先推出统一香烟包装措施的国家。

澳洲政府率先实行统一包装的这项措施，三年后，他们发现抽烟者的几率成功地掉了差不多2%，而这2%中，估计四分之一要归功于统一包装。

之后匈牙利、爱尔兰、法国、新西兰、挪威和英国都相继效仿，新加坡是第8个采用烟草统一包装法的国家，以对烟草的售卖进行管制，保护民众的健康。

新加坡卫生部表示，这一规定的最终目标，是“**阻止不吸烟者开始吸烟，鼓励烟客戒烟，并鼓励新加坡人采取无烟生活方式，最终降低吸烟率”。**

任何人（包括供应商和零售商）若违反《2019年烟草（广告与销售控制）（外观、包装和标签）》所施加的规定，将面临不超过一万元罚款，或监禁不超过六个月，或两者兼施。如属重犯并遭定罪，可处罚款不超过两万元或监禁不超过12个月，或两者兼施。

有的人会问，那在新加坡抽电子烟可以吗?

不可以!

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虽然商家们一直声称电子烟有助吸烟者戒烟，说电子烟不含像焦油、悬浮微粒等有害成分。

但是2019年7月，世界卫生组织发布《2019年全球烟草流行报告》指出，没有证据表明“加热不燃烧烟草制品”的危害小于传统烟草制品。

电子烟不但会损害免疫系统，引发心血管疾病，还会导致多种癌症，引发致命肺病，而且电子烟内含有细菌毒素。

所以**新加坡明确禁止电子烟**。禁止进口、禁止销售、禁止分销，不能持有、不能消费、不能使用。

细心的读者可以观察到，新加坡的“禁烟”一直是加引号的。严格意义上来说，新加坡的“禁烟”确实不是全面的。

原因很简单。天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。

新加坡之所以没有全面的禁烟，也是因为一个字：**税。**

国家机器的运转需要通过税收来维持，而香烟税恰恰是一笔巨大的收入。

在中国，一年的香烟税，能够使国家获得1万亿的税收利润。新加坡的这个数据没有公布，但显见不会是一笔小数目。

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另一方面，全面禁烟对社会稳定也会造成影响。

烟草供应商会倒闭，大量失业者涌入就业市场导致就业市场出现波动，国家、地方财政开始大面积出现赤字；

为了填补利润缺失，税收一定还是要重新收的，如此一来就只能拿整体社会的税收比例开刀，国民的生活质量以及整体收入会下滑；

此外，由于烟草被禁，但烟民的数量依旧庞大，只要需求在，就不缺少铤而走险的人，届时，大量的黑色产业将会浮出水面，烟草全面转入地下交易。

而由于禁烟草法令不可能像禁毒法律一样严苛，这就导致黑色产业根本无法清除，还是会有巨量的烟民继续损害自己的健康，而国家还会因此损失税收，所以说，在新加坡，**香烟只能是循序渐进的在各个场所禁止，逐渐减少烟民数量，而不能全面禁止。**

**03.在违法的边缘试探**

新加坡在惩处违法行为方面一向是毫不手软，任何涉及到烟草相关的违法行为都不容得在边缘试探半分！

**——怀着侥幸心理带烟入境？罚！**

2019年4月18日，新加坡移民与关卡局在Facebook发布了贴文，说有一名41岁女性新加坡永久居民因为涉嫌带漏税香烟入境被海关人员发现，现已经被移交给关税局处理。

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带烟入境新加坡，必须主动申报！

如果未及时申报或如实申报的话，初犯者，每包或每20根罚款200新币；二犯者，每包或每20根罚款500新币；三犯者，每包或每20根罚款800新币。

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所以，民间“可带一包拆封烟入境新加坡”的说法并不可信，千万不要以身试法。

**——在禁烟区抽烟？罚！**

新加坡目前大约有32000个禁烟区，覆蓋了所有的娱乐场所、巴士车站、有盖走道和建筑物的出入口。

在禁烟区抽烟的人将面对200新币罚款；如果是在法庭上被定罪，则最高罚1000新币。

一位名叫Goh Jaelyn的网友曾在Facebook上发帖文表示：她只是拿着烟头从家走到巴士站，结果就被警察罚了200新币。

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还有一位小哥在乌节路抽烟时因为一只脚踏出了吸烟区，就被罚了200新币！

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这样似乎还“有情可原”的行为都被罚款，那些被抓个正著的禁烟区抽烟的罚款更是数不胜数。

在HDB底层和停车场吸烟被罚款200新币：

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在自家门口走廊吸烟也被罚款200新币：

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有的人觉得自己运气够好，不会被抓。然而环境部早就准备了新式武器——**热成像摄像机。**

热成像摄像机在100米的距离就能捕捉到一个人脸部的高清画面，拥有感热能力，一旦画面内的气温出现急速变化，就会放大画面并捕捉变化的那个点。

摄像系统内的脸部识别功能将会与国家数据库相连，以便可以自动辨识违例者并通过电邮向他们发出传票。

只等你享受完抽烟的快感，潇洒的将烟头一丢，国家环境局执法人员就会出现，为你开出一张无可辩驳的罚单。

**——随意抛掷烟头？罚！**

在新加坡，随意抛掷烟头可被处以300新币的罚款：

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一名男子在高空抛掷30多次烟头后，直接收到了近2万新币的罚款大礼包。

慌忙否认后，环境局淡定地出示了监控视频证据，时间地点标注地清清楚楚、明明白白。最后，这名男子也只能自食恶果，乖乖缴纳罚金。

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**——走私香烟、非法售卖？罚！罚！罚！**

如果说上面那些罚款都算是小打小闹，那在新加坡，走私香烟就是“罪大恶极”。一旦被发现就会被**罚款最高可达逃税额40倍，并且兼施判监最高六年**。

2019年5月10日，新加坡关税局宣布侦破本年度目前为止最大一起漏税香烟案。官员们在三名中国男子运营的仓库和住所中，搜查到9080条漏税烟，漏税总额达93万3670新币。

这三名中国男子年龄在31岁到36岁，他们通过微信私下交易香烟，根据指示收送货。

罪名成立的话，他们将面临的是天价罚款以及牢狱之灾。

可以说，在新加坡，任何与违法沾边的事情都不容得人心存侥幸。**所以，收起那些在违法边缘试探的小脚！**

因为新加坡对烟草的法令太严，中国驻新加坡大使馆还特地于2019年1月发布公告，提醒赴新的中国旅客遵守当地的规定。

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新加坡在带烟——买烟——抽烟的各个环节把关；在香烟的包装上实行近乎严苛的规定；在面对烟草相关的违法行为时毫不手软……

这一切都是为了打造一个**健康的无烟国家。**

可以说，这些措施都是颇有成效的，小编身边就有好几个来了新加坡把烟戒掉了的朋友。

你也想戒烟吗？

那就快来戒烟“圣地”新加坡吧！

**资料来源：**

1.Andy Mukherjeey：新加坡对电子烟说“不”，但这跟口香糖禁令一样可笑 

2. 腾讯网：新加坡每天6个人因吸烟丧命，快戒了吧！

3. 李月霞:研究：吸烟者在交通事故中死亡概率更高

4. 医学新视点：百万亚洲人研究：吸烟致七成肺癌死亡！正面临双重肺癌负担

5. 联合早报：我国烟草产品后天起须使用统一包装

6. 南洋视界：千万别在新加坡动走私烟的脑子，后果真的很严重！

7. 新加坡大杂烩：烟民的噩梦，新加坡出台史上最严禁烟令！

**-END-**

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