# 新加坡MAS重大变革：注册基金管理公司（RFMC）制度取消！附基金管理公司牌照详解及申请指南

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Published: 2024-04-26
Source: 狮城新闻

新加坡金融管理局（MAS）近日宣布，将淘汰现有的注册基金管理公司（RFMC）框架，这一重大举措对希望在新加坡开展业务的投资者来说，将带来重大的影响。

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本文将探讨RFMC制度取消的背景、意义以及新加坡基金管理公司牌照的新情况，旨在帮助投资者理解未来的投资环境和新机遇。

**新加坡MAS新政策带来金融监管变革** 

新加坡金融管理局MAS推行新策，取消注册基金管理公司RFMC制度，这一变革为持牌基金管理公司带来了全新的监管格局和挑战。

为了确保平稳过渡，MAS设定了详细的废除RFMC制度时间表和A/I LFMC的申请流程，对于计划在新加坡开展业务的投资者而言，这意味着需要重新审视其在新加坡市场的战略部署。

**转型路径与申请流程**  

RFMC现在可以转为仅服务于专业投资者和机构投资者的持牌基金管理公司，即“A/I LFMC”。

MAS定于2024年8月1日正式取消RFMC制度，并自2024年起已停止接受RFMC的新申请。现有的RFMC若想在废除后继续运营基金管理业务，必须在2024年4月1日至6月30日间提交转为A/I LFMC的申请。

MAS将在收到RFMC申请后一个月内通知结果。在申请期间，RFMC需继续遵守现行的监管要求，并及时向MAS报告任何变化。MAS预计在2024年7月底前向所有成功转型的RFMC发放新牌照。

**审查要点与转换流程**  

RFMC在转换过程中还需关注豁免代表的规则，他们将在新牌照颁发当天成为指定代表。

RFMC还必须确保所有代表在发牌前符合《关于资本市场服务牌照持有人和豁免金融机构代表最低准入和考试要求的通知》（SFA 04-N09）的相关规定。

转换申请所需材料较为简单，只需提交申请表（Form 1AR），但MAS可能会在审查过程中要求提供额外文件。

MAS将主要基于申请人在提交申请前六个月内是否管理过第三方投资者资产、申请是否在规定时间内提交、以及提供的文件是否符合要求来审批申请。通常情况下，符合要求的申请将获得批准。

**业务连续性与监管职责** 

RFMC在转换期间的业务运营不会受到干扰，仍需遵守现行RFMC规定，并提交必要通知和年度声明。

转型为A/I LFMC换牌后，RFMC将适用新的监管要求，包括对重大变更的事先批准和季度监管报告的提交。

**资产管理上限的简化和审核** 

新加坡金融管理局（MAS）为了促进200多家注册基金管理公司（RFMC）的顺畅过渡，对转换申请和审查流程进行了简化。MAS指出，大多数RFMC的资产管理规模通常远低于既定的资产管理上限，这些公司的成立往往是为了管理较小的资金池。

因此，取消资产管理上限主要是为了降低风险。如果RFMC在获得新牌照后申请取消资产管理上限，MAS将对以下关键因素进行审核：基金管理公司的合规历史、内部控制系统、团队的稳定性以及业务模式和战略的任何变化。

**MAS的过渡支持与指导** 

新加坡金融管理局（MAS）通过其官网提供了关于注册基金管理公司（RFMC）和面向专业投资者及机构投资者的持牌基金管理公司（A/I LFMC）的监管要求及指导，旨在协助RFMC在转换期间及之后的操作。

此外，MAS也推荐RFMC在满足A/I LFMC的监管要求时，寻求专业合规顾问或法律专家的帮助，并计划在2024年4月组织一场线上研讨会，以提供进一步的指导和疑问解答。

总体而言，废除RFMC制度是新加坡金融市场监管体系持续完善的一部分，尽管这一变化带来新的挑战，但也为投资者提供了更加清晰和透明的市场环境。

因此，对于已经持有RFMC的基金管理公司，建议及时进行牌照转换申请；对于计划在新加坡申请基金管理牌照的人士，可以提前咨询我们的专业团队以确定最适合自身业务模式的牌照类型。

**新加坡基金管理公司牌照的种类及申请指南** 

新加坡作为全球金融中心之一，凭借其有利的商业环境和卓越的国际联系，吸引了大量国际投资者，对于许多投资者而言，获取基金管理公司牌照是进入新加坡市场的关键步骤。

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据MAS的数据，2022年共收到279份牌照申请，其中32%的申请者未能成功获得牌照。这些申请者主要致力于基金和房地产投资信托（REIT）管理活动，其中83%与基金管理相关。

根据新加坡证券期货法的规定，任何筹集并管理集体投资计划中第三方投资者资金的公司，或者将这些资金投资于股票、债券或金融衍生品的公司，都必须向新加坡金融管理局（MAS）注册为注册基金管理公司（RFMC）或持有资本市场服务牌照（CMS牌照）。

新加坡的基金管理公司根据其管理资产的规模和目标客户群体，可以申请不同类型的牌照，包括注册基金管理公司（RFMC）和持牌基金管理公司（LFMC）。

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LFMC进一步细分为面向零售客户的持牌基金管理公司（Retail LFMC）、面向合格投资者的持牌基金管理公司（A/I LFMC）和风险投资基金经理（VCFM），这些牌照类型各自有不同的资本和投资者要求，以及特定的业务范围和人员配置要求。

申请成为新加坡基金管理公司是一项挑战，因为MAS会对申请者的资格进行严格审查，审查标准包括公司是否从事实质性的基金管理活动，以及是否满足MAS在资格、监管记录等方面的要求。申请者需要对公司预期管理的资产规模、目标客户和投资策略有明确的计划。

随着RFMC制度的终结，新加坡的基金管理公司正面临一系列新的挑战与机遇。首先，投资者需熟悉新的监管标准，并据此调整业务战略和运营模式；其次，考虑申请转型为面向专业投资者和机构投资者的持牌基金管理公司（A/I LFMC），以适应监管环境的变化并拓宽业务领域；此外，加强内部合规性和风险管理能力对于保持业务的稳定发展至关重要。





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