# 新加坡率先组织多国集团开发新冠疫苗，COVAX计划预计于2021年底在全球范围内提供疫苗20亿剂 URL: https://www.shicheng.news/v/rzpyG Published: 2020-10-21 Source: 狮城新闻 一直有在关注世界疫情的朋友应该不难发现，最近越来越多的国家宣布加入了“**COVAX计划**”，并且向这个组织投资了大量的资金。 那么，到底什么是COVAX呢？ 1 新冠肺炎疫苗实施计划 “新冠肺炎疫苗实施计划”（COVAX）是由世界卫生组织（WHO）、全球疫苗免疫联盟（Gavi）和流行病防范创新联盟（CEPI）主导，联合各国政府、制药厂商和世界银行、联合国儿童基金会等国际组织的一项全球疫苗研制合作计划，**旨在加快疫苗的开发和生产，并确保世界上每个国家都能公平公正地获得疫苗**。 COVAX疫苗研究和开发工作主要由流行病防范创新联盟领导，目前正在支持包括阿斯利康、赛诺菲、辉瑞、BioNTech等研发的九种候选疫苗，其中八项已经处于临床试验阶段。 **COVAX的最终目标是由世卫组织持续对这些疫苗进行评估优化，开发至少三种安全有效的疫苗，并在2021年底前生产20亿剂。** COVAX计划有序开展的基础是建立在各国投资与相关企业商谈研发、生产与采购协议之上。 截至10月9日，已有**171个高收入、低收入和中等收入国家和经济体**加入COVAX实施计划。 对于高收入经济体来说，不仅需要通过汇集财政和科学资源，确保自己免受国产候选疫苗失败带来的消极影响，以经济有效的方式成功获得疫苗，同时也要为低收入国家采购疫苗筹集资金。 由全球疫苗免疫联盟建立的**COVAX预先市场承诺机制**（Covax Advance Market Commitment）负责按照既定的平等公正分配原则，向参与COVAX的中低收入国家提供合理的疫苗采购服务，以实现覆蓋全球所有易感人群的目标，全面控制新冠肺炎的大流行。 ![新加坡率先组织多国集团开发新冠疫苗，COVAX计划预计于2021年底在全球范围内提供疫苗20亿剂](https://www.shicheng.news/images/image/1651/16518217.avif?1619429120) 全球疫苗免疫联盟官网上有关COVAX的版块 2 疫苗民族主义的威胁 随着美国政府拒绝加入COVAX计划并且试图与世卫组织解绑，疫苗民族主义成为了这场全球公共危机下讨论的焦点。 不仅如此，8月初，美国、德国、法国和英国等发达国家还曾相继与阿斯利康、赛诺菲等新冠疫苗生产商签订预先购买协议，试图在疫苗研发尚未完成人体试验和监管批准之前捷足先登，以保证生产出的新冠疫苗优先服务于本国民众。 这种自扫门前雪的预先购买协议引发大众的普遍担心，一旦最初生产出的安全有效的疫苗被少数发达国家所垄断，无法覆蓋发展中国家的大多数人口，将导致全球疫情的进一步恶化。 ![新加坡率先组织多国集团开发新冠疫苗，COVAX计划预计于2021年底在全球范围内提供疫苗20亿剂](https://www.shicheng.news/images/image/1651/16518218.avif?1619429120) 缺乏全球协调，疫苗和相关材料的价格可能在市场竞争中被逐渐推高，即使在有能力从事疫苗研发的发达国家，疫苗的供应也将受到限制。 但毫无疑问，**最大的受害者是那些无法左右疫苗生产分配的中低收入国家**，他们不得不因为发达国家的疫苗短缺，而在分配疫苗的过程中等待更长的时间。 在此期间，这些国家的数十亿卫生保健工作者、老年人和其他高风险居民得不到有效保护，新冠疫情在当地持续扩大，死亡人数不断增加，危及已经脆弱的卫生保健系统和社会经济。 为了获取疫苗，一些中低收入国家可能会采取一些极端的措施，比如禁止疫苗研发相关材料的出口，导致注射器、试管等实验原料供应链的崩溃。 另一些走投无路的国家也可能会为采购疫苗而委曲求全，达成某些不利于本国长期经济、外交和战略利益的协议。这不仅加重了发展中国家经济和人道主义的困境，更加深了国家间的不信任感。 3 新加坡在全球疫苗获取工作上的贡献 **新加坡总理李显龙**在六月份举行的全球疫苗峰会上也强调了疫苗多边主义的必要性。 ![新加坡率先组织多国集团开发新冠疫苗，COVAX计划预计于2021年底在全球范围内提供疫苗20亿剂](https://www.shicheng.news/images/image/1651/16518219.avif?1619429120) 线上峰会的视频截图 " 仅凭我们的努力还不够。全球大流行需要协调一致的全球对策，尤其是在科学研究和政府行动方面，寻找疫苗可能会花费一些时间，但是我们将通过共同努力，最大限度地提高应对新冠病毒的机会。新加坡希望与志同道合的各方合作，以支持关键计划。 " 新加坡是COVAX的早期支持者，不久后还与瑞士共同主持了**COVAX设施之友计划（FOF）**，以促进疫苗多边主义。 新加坡常驻联合国日内瓦办事处代表乌梅·巴蒂亚大使在《海峡时报》的采访中说：“随着较大的国家锁定自己使用的疫苗，我们不分昼夜地努力，昼夜不停地推进疫苗多边主义。” 在数周之内，非正式小组由新加坡召集了15个成员：澳大利亚、加拿大、欧盟、冰岛、以色列、日本、韩国、新西兰、挪威、卡达、沙特阿拉伯、新加坡、瑞士、阿拉伯联合酋长国和英国。 **截至上周五，所有国家均已提交具有法律约束力的承诺协议以参与COVAX。** FOF的任务是讨论和共同创造COVAX，尤其是疫苗的融资，治理和分配等任务。在新加坡的领导下，非正式小组在这些问题上与Gavi，CEPI和WHO都保持着密切合作。 巴蒂亚表示： “**多边主义扩大了像新加坡这样的较小国家的选择范围**——不仅在疫苗方面，而且在影响全球公域的其他问题，如气候变化，也可能再次影响我们。” “规模不是命运，”他强调，“尽管新加坡规模很小，但它仍试图发挥建设性作用。我们能够发表意见并代表最小国家的利益，而最小国家的意见可能会被大国忽略或抛弃。” ![新加坡率先组织多国集团开发新冠疫苗，COVAX计划预计于2021年底在全球范围内提供疫苗20亿剂](https://www.shicheng.news/images/image/1651/16518220.avif?1619429120)