# 生育率跌至0.87历史新低，新加坡进入“低生育时代”？

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Published: 2026-03-14
Source: 狮城新闻

一、未来五年每年引进约3万新公民、4万PR，人口结构或将迎来重大调整 新加坡的人口问题，再次成为国会讨论焦点。

根据最新公布的数据，新加坡2025 年整体生育率已降至 0.87，再创历史新低。这一数字不仅远低于维持人口自然更替所需的2.1，也意味着如果完全依靠本地出生人口，新加坡的人口规模将长期面临收缩压力。

在国会拨款委员会讨论总理公署预算时，副总理兼贸工部长颜金勇明确表示：尽管政府已经加大力度支持国人成家育儿，但从现实情况来看，新加坡仍然需要审慎管理的移民流入，才能弥补低生育率带来的影响。

同时，他透露了一组非常关键的数据—— 未来五年，新加坡预计每年接收约2.5万至3万名新公民，以及约4万名永久居民（PR）。

这一表态被许多观察人士视为新加坡未来人口政策的重要方向。

二、生育率0.87意味着什么？

在人口学中，有一个被称为“更替水平生育率”的概念。一般来说，平均每名女性生育约2.1个孩子，人口规模才能保持长期稳定。

然而，新加坡目前的生育率0.87，不仅远低于这一水平，甚至在全球发达经济体中也属于较低水平。这意味着，每一代人的人口规模都无法替代上一代，如果长期维持这一趋势，人口总量将逐渐下降。

造成这一现象的原因并不难理解。作为高度城市化的社会，新加坡生活成本较高，住房价格、教育投入以及育儿成本都让年轻家庭在生育问题上更加谨慎。同时，职业竞争激烈、工作节奏快，也让许多年轻人推迟结婚和生育。

从个人角度来看，这是一种理性选择；但从国家层面来看，却意味着人口结构将发生深刻变化。

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三、人口老龄化正在加速

低生育率带来的直接结果之一，就是人口老龄化。 随着医疗水平提高和人均寿命延长，新加坡65岁以上人口比例不断上升。未来几十年，老龄人口将持续增加，而劳动年龄人口占比则可能下降。

这不仅会影响劳动力供给，也会对医疗体系、社会福利以及财政支出带来压力。换句话说，如果没有新的年轻人口补充，国家整体经济活力可能受到影响。

正因如此，新加坡政府始终将人口政策视为国家发展的重要组成部分。 四、为什么新加坡必须引进移民？ 新加坡一直是典型的“人才型国家”。

与拥有广阔土地或丰富资源的国家不同，新加坡的发展主要依赖： 国际贸易金融服务科技创新高素质人才 因此，人口规模与人口质量对国家竞争力至关重要。

如果劳动力不足，企业扩张会受到限制；如果纳税人口减少，财政压力也会随之增加。因此，新加坡长期采取“适度引进移民”的人口策略。

副总理颜金勇在国会也强调，即使政府持续鼓励生育，未来仍然需要通过审慎管理移民流入来维持人口结构稳定。

五、每年新增约7万人，意味着什么？

根据国会透露的数据： 未来五年每年预计新增 2.5万至3万新公民约4万名永久居民（PR） 这一规模实际上并非突然增加，而是根据人口预测模型制定的长期区间。

换句话说，新加坡并不是要快速扩大人口，而是通过稳定、可控的移民政策来维持社会结构和经济活力。

六、450名富豪的“入场券”

就在本地生育率持续下降的同时，全球富豪却在用真金白银争夺一张成为“新加坡人”的门票。

贸工部披露的数据显示，从2015年至2025年的十年间，大约有450名高净值人士通过全球投资者计划（GIP）获得了新加坡永久居民身份。

这些投资者带来的不仅仅是人口，更是资本。

在这十年间，他们累计为新加坡带来了： 约5亿新元的直接商业投资约4.3亿新元注入GIP精选基金 换句话说，新加坡在吸引移民的同时，也在吸引资本与企业。 

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七、一场正在发生的人口结构变化

从某种意义上说，新加坡的人口结构正在发生微妙变化。

一方面，本地中产阶层生育意愿持续下降；另一方面，通过严格筛选进入的新移民，往往拥有更高的资本实力和国际背景。

当然，新加坡政府也反复强调，将持续维持族群比例和社会结构的稳定，确保移民政策不会对社会造成冲击。

但不可否认的是，当生育率跌破0.87这样的历史低点时，移民政策已经不仅仅是一个选择，而是维持国家长期发展的重要工具。

八、结语：人口竞争，本质是人才竞争

在全球低生育率趋势下，各国都在重新思考人口与经济发展的关系。

新加坡的策略非常清晰：在鼓励本地生育的同时，通过精准移民维持人口结构与经济活力。未来的人口竞争，本质上将是全球人才的竞争。

对于希望在亚洲长期发展、进行资产配置或家庭规划的人士而言，新加坡仍然是一个值得关注的重要目的地。 

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