# PISA国际学生排名新加坡蝉联全球第一，底牌很硬，但两项波动却暴露了问题？

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Published: 2026-09-11
Source: 狮城新闻

如果你问为什么新加坡能给全世界“精英教育”的印象，他们的青少年可以回答你这个问题。

国际学生评估项目（Programme for International Student Assessment，PISA）出了最新结果，新加坡学生蝉联了阅读排名全球第一。

PISA是经合组织每三年举办一次的评估，简单说，是给全球15岁孩子的一场“能力体检”。今年91个经济体、超过76万名学生参与，是历史上规模最大的一次。新加坡6600名学生来自145所中学和12所私立学校，参加了抽样测试。

成绩很硬：阅读535分，全球第一；数学563分，全球第二；科学560分，全球第二。数学和科学均仅次于中国大陆。

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**真正的“底牌”：15%和3%的差距**

PISA会统计一类很特殊的学生：在阅读、数学、科学三科同时达到顶尖水平的人。

这类学生，OECD（经合组织）国家的平均值是3%。100个孩子里，只有3个。而新加坡是15%。

五倍差距说明的，不止尖子生的水平，平均所衡量的是教育体系的强大。不同学校、不同家庭背景、不同起点的孩子，都在一个比较高的水准上运转。不是少数名校撑起了排名，是系统的“平均水位”更高。

本次PISA还新增了“计算问题解决”测试，考的是孩子能不能用数码工具解决真实世界里的复杂问题。新加坡563分，全球第二。超过半数学生达到顶尖水平，OECD平均只有四分之一左右。

测试里的题目很具体：让学生写程序控制机器人爪子分拣物体，模拟回收厂运作；或者为宇航员在低重力环境下保持健康设计一个应用程序模型。不是纸上做题，是真的要动手、要调试、要解决问题。计算思维、指令逻辑、流程设计样样都要做好。

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**体系的成功密码？答案藏在三个制度里**

家长最关心的不是排名，是这背后的原因。为什么新加坡能“批量”培养出全能型学生？

有三个制度设计，体现了当下新加坡青少年教育的关键。

科目分班：数学好的孩子，不用等英文慢的人。

从2024年起，新加坡中学不再按“快慢班”分学生，而是按单科能力分级别。一个孩子数学强，就数学上难一点的课；英文暂时跟不上，就英文上基础一点的课。

举个例子：一个从国内转学过来的孩子，数学底子不错，但英文只够中级水平。在旧的分班系统里，他可能会因为英文弱被整体放进“慢班”，数学也被压着。

但现在的科目分班制下，他可以“走班”，在英文课里补基础，同时数学课里跑得很快。

这个制度解决的核心问题是：每个孩子不需要在所有科目上齐步走，而是在每一科上按自己的速度前进。

在这种制度下，新加坡对自己的“中考”也进行了改革，Singapore‑Cambridge Secondary Education Certificate（SEC）应运而生。

教师体系：老师不靠写论文评职称，但必须会讲课。

新加坡所有老师都在国立教育学院（NIE）接受系统培训。教师薪水有竞争力，但这个体系的真正特点在于：老师的晋升，主要看课堂教学实效，而非堆积学术论文。

对于教师，新加坡的制度很尊重课堂本位的职业认知，设置教学、管理、专家三条晋升赛道，优秀任课教师不必转行政也能获得职级提升。管理层实行校际轮岗，避免固化，年度考核聚焦教学实绩与学生成长，倒逼教师深耕课堂教学本身。

三次大考：不只是为了排名，更是为了尽早识别问题、分层干预。

新加坡有三场标志性的考试：小学毕业会考（PSLE）、中学毕业考试（O水准，2027起为SEC）、高中毕业考试（A水准）。很多学生一听到考试就紧张，但新加坡的考试逻辑不只是排名——它同时承担着“发现谁需要帮助、谁可以加速”的功能。

发现得早，干预就早。问题不会等到毕业前才爆发。

这三个制度合在一起，形成了一个循环：科目分班决定“每个孩子以什么速度学”，教师体系决定“谁在教”，持续评估决定“什么时候发现问题”。三者叠加，就是新加坡能“批量输出”全能型学生的组合逻辑。

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**但“底牌”外面，藏着两个“预警”**

成绩依然好，但这次排名却也看到了两个问题。

第一个信号：阅读分数在跌。

新加坡阅读还是全球第一，535分。但2022年是543分。三年时间，跌了8分。

8分听起来不多，但方向比数字本身更值得注意。这三年，恰好也是短视频和社交媒体使用时间快速上升的周期。两者之间是不是直接因果关系，还需要更多数据验证。但时间点上的重叠，至少说明一件事：碎片化阅读正在和深度阅读抢时间。

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（来源：2024年全国阅读习惯调查报告（青少年））

第二个信号：孩子觉得“家里不太支持我”。

PISA调查里有一项内容，是问学生“你感觉家庭给你的学习支持够不够”。

仅39%的新加坡学生认为家人关心他们在学校的学习，远低于经合组织平均的58%。

一个评估成绩全球第一的国家，孩子却觉得家里给的支持不够。

这听起来有点矛盾，但也很真实。

学校可以教知识，但家庭维系的不足却让学生的心理感到孤单，学习不是孩子一个人的事，家人的引导，是青少年人成长的养料。

新加坡教育部指出，孩子渴望与父母互动并从亲子互动中获益。由保健促进局、社会及家庭发展部和教育部联合推出的 “亲子身心健康” 资源，就是旨在协助家庭支持孩子。

新加坡把培养孩子，写进国家每一步的计划之中，所以这两点问题和新加坡最近的一次行动，也恰好契合。

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**ReadSG：每天15分钟，塑造全民的成长氛围**

从上面的两个问题，就能看出为什么9月6日启动的“全民阅读运动”（ReadSG）值得关注。

这个运动的规则非常简单：每天读15分钟书，在平台上打卡，积累积分。

全民累计阅读时间达到750万分钟，就能筹集15万新元善款，用于支持儿童启蒙阅读计划。

总统尚达曼亲自担任赞助人。图管局总裁谭丽娟在发布会上说：“培养新习惯，15分钟恰恰好。”

他们的逻辑是：既然保健促进局能让人们养成每天走5000步的习惯，为什么不能让人养成每天读15分钟书的习惯？

PISA成绩说的是“现状”，ReadSG要守的是“趋势”。它真正想解决的，不是孩子在学校的学习问题，而是家庭一同学习的氛围不够浓厚。深度阅读的减少、家庭交流的不足，ReadSG也许能用社会的力量去进一步填补。

这次PISA调查，新加坡交出的是一张“有底气也有缺口”的成绩单。

底气在数据里：阅读第一、数学第二、科学第二、计算问题解决第二、三科全能顶尖率15%，全球最高。

缺口也在数据里：阅读稍有波动，家庭支持低于平均。

这些缺口并不被隐藏，排名亮眼的同时，会有更多的办法让这份排名更具价值。新加坡做得好的地方，是把缺口看到眼睛里，然后动手去补——15分钟阅读的倡议也只是众多举措中的一角。

排名都是对过去的测量。真正的竞争力，取决于一个系统能不能在看到问题的时候，已在提前行动。

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