# 金管局：美国硅谷银行倒闭，新加坡的银行系统保持良好稳健

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Published: 2023-03-15
Source: 狮城新闻

当地时间3月10日，美国Silicon Valley Bank（硅谷银行）因资不抵债遭金融监管部门关闭。

从发布公告“爆雷”，到宣布破产关闭，再到美国银行股受影响大量下跌，硅谷银行流动性风波还在发酵。

据悉，硅谷银行成立于1983年，为美国第16大银行，主要为初创企业提供融资。

硅谷银行的倒闭，是美国历史上第二大银行倒闭案，仅次于在2008年金融危机中倒闭的Washington Mutual（华盛顿互助银行）。

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 **新加坡银行系统仍稳健** 

针对美国硅谷银行倒闭一事，新加坡金融管理局指出，全球金融市场波动加剧时期，**新加坡的银行系统保持良好稳健，新币货币市场和外汇市场也如常运作。**

新加坡金管局随后发布声明说：“新加坡银行系统对美国倒闭的银行曝险不显著。新加坡的银行资本充足，定期针对利率和其他**风险进行压力测试**。**银行的流动资金情况良好，融资基础稳定和多元化。**这些因素让它们可应对全球金融市场压力。”

金管局表示密切关注国内金融系统和国际上的发展，随时做好准备，通过一系列途径来确保新加坡金融系统保持稳定，金融市场如常运作。

硅谷银行破产后，会影响今后投资者、创业者对银行的选择，企业者们都需要一个抗风险能力，以及可以更好支持和配合的银行体系。

而在新加坡的银行体系发展战略当中，当局主张建立多元化的金融生态系统，不断创新金融市场为中小企业提供并达到需求。并推出多项融资计划，协助中小、初创企业升级、扩大业务。

而在这过程中，新加坡金融管理局（Monetary Authority of Singapore 简称：MAS）有着至关重要的职责。

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 **新加坡金融管理局的主要职责** 

① 根据国家经济发展情况制定和实施金融货币政策。

② 接受政府存款，代理政府发行国库券和其他政府债券，管理国库和国家外汇储备。

③ 依据有关法律，审批银行、金融公司和其他金融机构的设立和撤并，并进行管理、监督、稽核。

④ 管理和干预金融市场。

⑤ 为银行及其他金融机构开立账户和接受其存款，并以 “最后贷款人”身份向他们融通资金。

⑥ 依据《保险法》对保险公司的业务实行管理和监督。

⑦ 代理政府参加国际金融活动等。新加坡的金融管理局是政府的银行、银行的银行，但不是发行的银行。

 **新加坡银行业为何如此成功** 

我们来看看银行业蓬勃发展的原因：

① 新加坡国内银行市场**开发**。

② 本土银行透过并购**加强区域市场**。

③ **外资银行的扩张**，其中一些使得新加坡成为区域甚至全球重要的银行服务平台，进而提升竞争力。

④ **竞争提升**，推动了创新产品发展，并有更具竞争力的定价模式。

⑤ 除了传统的贷款和存款功能外，还提供进复杂性质的银行服务，如公司和投资银行业务。

⑥ 严格的**银行保密法**、**税收优惠政策**和一整套**财富管理服务**，造就了私人银行业的繁荣。瑞士信贷集团（Credit Suisse Group）和瑞银银行（UBS AG）就扩大了新加坡的私人银行业务，以迎合亚洲和欧洲的新需求。

⑦ 承认并达到中小企业的需求。**中小企业**占了新加坡银行市场显著部分。

 **新加坡金管局对银行监管** 

**1. 银行法规和条例**



在新加坡，银行法规和条例能够在国会通过的相关法令（及其相关的附属条例）中找到，而普通法和衡平法的原则和条规，则来自判例法（Case Law）。

这些立法规范了新加坡的银行业，并确保新加坡银行业的法律框架能够跟上金融业的最新发展。

以下是于银行业有关的法令：

① 银行法令 – 银行法令（Cap 19，2003 年修订）是管理新加坡商业银行的法规。

② “新加坡金融管理局法令”（Cap 186，1999年修订） – 管理与金融管理局（MAS）及其业务相关的所有事宜。

③ 反洗钱条例。

④ 支付和结算系统指南。

⑤ 证券和期货法令。

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 **新加坡银行业趋势** 

**1. 银行业自由化**

为了加强银行体系，提高新加坡作为国际金融中心的声誉和地位，新加坡金融管理局（MAS)）于1999年5月启动了一项为期五年的自由化计划。

其中推出的措施，包括推出新类型的全面银行（Qualifying Full Bank，QFB）执照于外资银行、提升有限制牌照银行（Restricted Banks）的数量，并且给予以新元做批发业务的岸外银行更大弹性。

此外，金融管理局还着手改善公司治理规则，并取消了外资在本地银行持股40%的限额。

2001年6月，开放计划的第二阶段开始，限制牌照银行被重新归类为批发银行（Wholesale Banking）状态，以此作为提高零售银行业（Retail Banking）竞争力的一种方式。 

QFB获得更多特权，例如在更多地方设立、提供债务和特别账户服务，同时合格离岸银行（QOB）能优先升级为批发银行。

由于银行体系的弹性和稳定性，让当地银行的整合看起来很正面。

**2. 私人银行业的成长**

由于私人银行业的蓬勃发展，新加坡赢得了“亚洲的瑞士”的赞誉。以下是促使新加坡私人银行业获得成功的一些原因。

**(a) 严格的银行保密法**

根据银行法令第47条文，除非银行法令有明确规定，否则客户信息不得以任何方式由银行或其任何人员披露给任何人知道。

**(b) 不承认2005年欧盟储蓄税指令**

新加坡是少数尚未签署欧盟储蓄税指令（其国家成员可以交换在这些国家进行银行和投资的人的私人信息，）的离岸中心之一。

**(c) 具吸引力的税务优惠**

在新加坡外产生的任何资本收益和利得收入都无需在新加坡纳税。

**3. 投资银行中心的成长**



新加坡投资银行业的发展，显示了新国有潜力成为亚洲重要的国际债务布局中心，以及蓬勃的资本市场。以下是推动投资银行业成长的因素：

**(a)** 新加坡政府、法定机构、国家和企业的稳步推进。

**(b)** 推出合格债券中介商制度(Approved Bond Intermediary Scheme, ABI)，培育债券投资者以支持债券市场。

**(c)** 身为国际交易所，新加坡交易所获得成长，吸引外国投资者进入新国。

**(d)** 高标准，包括公司治理准则、修订新加坡证券交易所上市规则，以及在证券和期货法令下推出新的民事罚款制度，以维持投资者信心（代理各种措施，以加强披露、加强市场规矩，并完善上市公司治理结构） 。

**4. 加强地方银行集团**



将之前6家本地银行集团合并成为目前3家主要本地银行（星展银行DBS、华侨银行OCBC和大华银行UOB），巩固了银行的能力，从而建立管理团队，提高运营效率，扩大业务活动范围， 以及改善业务和风险管理能力。

到目前为止，本地银行已经发展成为一站式银行，符合银行客户所有需求。

本地银行开始透过海外并购，往海外扩展以及加强区域发展，由此可见，合并加强了本地金融业优势，提升了竞争力。

**5. 中小企业银行服务**



中小企业是组成市场的重要部分。 

因此，本地和外国银行都踊跃为中小企业提供量各种定制的金融服务，以符合中小企业需求。

其中，各种存款和现金管理服务、贷款、信用卡、保险、贸易融资服务和投资，都是为了符合中小企业需求而设计的服务和产品。

此外，政府推出多项融资计划，协助中小企业升级、扩大业务。

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