
新加坡高级部长尚穆根在周二(10月6日)表示,政府将在国会提交新立法,旨在强化对所有诈骗者及诈骗帮凶的威慑性量刑,其中明确包括年轻犯罪者。
此次立法背景是,高等法院在9月份的一项裁决中允许青少年犯罪者提出上诉,并判处其缓刑和社区服务而非威慑性刑罚,将“康复”作为量刑的首要考虑因素。
尚穆根部长指出,法院的这一逻辑“与量刑指南中设定的方法相矛盾”,因为指南建议应采取监禁或感化训练。
在回答国会议员克里斯托弗·德索萨(Christopher de Souza)关于是否为涉诈青少年制定额外立法条款的提问时,尚穆根表示:
“我们要传递一个明确信号:无论年龄大小,任何犯罪者都将被严肃处理。如果大量案件能被严肃对待,许多潜在的犯罪者就会心生畏惧。”
这位兼任国家安全协调部长和内政部长的部长补充道:“消息会传开,包括年轻人也会变得谨慎。这将增加诈骗分子的运作难度,从而减少受害者数量及其损失。”
9月10日,由首席大法官孙达雷什·梅农(Sundaresh Menon)等三位法官组成的合议庭审理了涉及穆罕默德·埃尔赞·泰布·佐里(Mohamed Erzan Taib Zohri)以及另外六起诈骗上诉案。这七起案件均涉及“钱骡”犯罪,其中六名被告年龄在21岁以下。
法院在四起案件中允许上诉,并判处缓刑和社区量刑,其余三起则被驳回。
尚穆根在周二表示,量刑指南已明确规定,罚款、缓刑和社区量刑通常是不恰当的,考虑到威慑需求以及抑制诈骗的公众利益,应考虑监禁或感化训练。
“高等法院认为立法必须清晰。我们此前认为立法已经很清晰,指南也同样清晰,”尚穆根说,“不过,法院对立法表达了不同看法,我们尊重法院的观点。”
他指出,虽然法院倾向于对青少年采取康复性量刑可以理解,但政府必须考虑此类犯罪带来的更广泛后果,包括巨大的经济损失以及“诈骗带来的沉重人性代价”。
“想想那些失去全部养老金、不知道余生如何生存的老年人,”尚穆根提到,以2025年为例,有超过5000名老年人成为诈骗受害者,损失金额高达约2亿新元。
“谁该负责?是诈骗者。谁帮了他们?是那些提供银行账户的人,包括为了赚几百块钱而这么做的年轻人。”
他对诈骗者及其帮凶的宽容,将导致更多新加坡人成为受害者。
“如果年轻犯罪者仅仅因为年龄而受到宽待,诈骗集团将更有动力招募年轻人担任‘钱骡’。我们绝不能允许这种情况发生,”尚穆根强调。
为此,内政部(MHA)将“很快”在国会提交新立法以落实这一政策立场。该立法将“非常明确”地规定,埃尔赞案中的法院立场不应被效仿。
“现在绝不是心软的时候,”尚穆根说道。
青少年参与诈骗“尤为”令人担忧
尚穆根指出,诈骗目前是新加坡最普遍的犯罪类型,警方平均每天收到90起此类报告,每日损失约200万新元。
“内政部尤其担心许多年轻人参与诈骗相关犯罪。2025年,有超过1000名青少年因涉嫌诈骗被调查,”他表示。
社会与家庭发展部在9月份报告称,2025年新加坡的青少年犯罪率上升,主要由欺诈及相关犯罪驱动。此类犯罪从2024年的814起跳升至2025年的1114起,增幅达37%,为2021年以来最高,其中大部分青少年充当的是“钱骡”。
在这些案例中,他们被发现出让银行账户和Singpass凭据,注册并移交SIM卡或手机线路,为诈骗者提供交易便利。
由司法人员、总检察长办公室、公共辩护人办公室、律师和内政部成员组成的量刑咨询小组,已就诈骗犯罪的量刑指南进行了密集研究。
“指南建议,在对诈骗相关犯罪者(包括21岁以下,但不在青少年法院审理的人员)量刑时,应采取监禁或感化训练,”他说道。
在回应万里扎尔(Wan Rizal Wan Zakariah)博士关于如何更好地引导青少年的询问时,尚穆根表示,许多被捕的年轻人“非常清楚自己在做什么”。
“他们知道不该这么做,但被800新元、1000新元的诱惑吸引了。他们认为这是快速赚钱的方法。”
他补充说,虽然年龄在量刑时是相关因素并会被考虑,但在个体明知故犯的情况下,强调个人责任的重要性不应被低估。
康复与教育手段
尚穆根表示,总体而言,法律多年来一直在演变,通过社区量刑、缓刑和感化训练引入康复正义,青少年犯罪者通常在这个框架内处理。
他补充说,主要执行康复量刑的青少年法院的管辖权在2025年也扩大到了18岁以下的青少年。
“我们非常重视康复。年轻人应该得到引导,我们应尽可能地让他们康复,而不是立即将他们视为惯犯,”尚穆根说。
然而,专门针对诈骗相关犯罪,政府做出了审慎的政策判断:威慑和预防必须占据更大权重。
“这是因为,个体犯罪者的康复必须与威慑他人参与诈骗、从而防止更多人成为受害者的需求之间取得平衡。”
他提到,内政部在过去三年中已在国会提交了多项诈骗相关立法。
“在讨论这些法律时,国会刻意没有在年轻犯罪者和非年轻犯罪者之间做区分,”他补充道。
关于青少年,尚穆根指出,他们可能会被快速赚钱的承诺吸引,被所谓的招聘广告误导,受同伴影响或通过社交媒体被接触。
“有些人可能没有充分意识到他们的行为会促成严重的犯罪活动。犯罪集团正是利用了这种缺乏经验、金钱诱惑和数字化接触的结合,”尚穆根说。
因此,教育是防止青少年犯罪的另一个关键策略。在回答关于内政部如何与学校和家长合作防止年轻人被招募为“钱骡”的提问时,尚穆根表示,警方正与教育部合作在学校开展预防犯罪讲座,并通过Parents Gateway平台发布反诈告诫,并在今年4月启动了一场以青少年为中心的反诈运动。
政府还将研究,对于被给予有条件警告的青少年,开展结构化的反诈意识和金融素养培训是否合适且有效。