# 新加坡权力交接，还真的别具一格

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Published: 2023-09-03
Source: 狮城新闻

新加坡权力交接，还真的别具一格

九月第一天，地球村迎来一场不太为人们关注的选举—新加坡总统大选。不过这里所说的新加坡权力交接，并不是指新加坡总统交接，而是新加坡总理交接。

提起新加坡政坛，大家首先想到老李家。毕竟新加坡独立这些年，李光耀和李显龙父子的作用非常明显。但实际上，新加坡总统才是国家元首。只不过新加坡和印度、德国的体制类似，代表政府首脑的总理才是掌握大权的那个人。

要说新加坡总统没作用，那也说不过去，实际上新加坡总统起到一个平衡器的作用。大家看新加坡历任总统的籍贯，基本上就是华裔和马来裔两分天下，印度裔时不时前来客串。

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这很容易理解，因为新加坡是一个以华裔为主的移民小国，所以在国家元首层面经常出现华裔是很正常的现象。

另外，新加坡是从马来西亚独立出来的，又背靠马来西亚，所以马来裔也经常出现在国家元首位置上。

印度人离那里很近，对东南亚影响也挺大，所以也出现了印度裔新加坡总统。

这次大选是尚达曼、黄国松、陈钦亮3人角逐总统大位，其中尚达曼得到了新加坡政府的全力支持。在这次大选之前，新加坡总理李显龙决定隐退，把新加坡政府的权力过渡给第四代领导团队、新加坡副总理兼财政部长黄循财。

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当然对新加坡来说，总统只是门面装饰，总理才是话事人。新加坡迄今为止经历过三位总理：

李光耀，不仅奠定了新加坡的基础，而且把新加坡从一穷二白带到了发达国家，也是东南亚唯一的发达国家。

吴作栋，虽然远不如李光耀耀眼，但也带着新加坡在冷战结束之后，享受到了全球化的红利。

李显龙，大家原本以为他就是靠父亲荫庇的二代。实际上他主政期间，充分利用了中美博弈的机遇，让新加坡升级为世界级金融中心，也算合格。

以上三位新加坡总理都是华裔。李显龙让渡权力的黄循财也是华裔二代。换句话说，是华裔带领新加坡独立、崛起并维持繁荣。这也充分体现出华人在新加坡的地位、治国能力和政治智慧。

其实如果李显龙不让渡权力，那么他至少还可以再干好几年。按照常规逻辑，权力有着致命的诱惑力，政客都想要将其紧紧抓牢，而不是让出去。即便是让出去，那也是像柬埔寨的洪森那样，让给自己的儿子。李显龙让权，并不是因为他本人比别的政客更高尚，而是有一些因果使然。

**原因1、年龄问题。**

李显龙说，新加坡不应该有70岁以上的领导人。大意是，年纪大了，精力容易跟不上，而且思维容易僵化。此前他曾提议在自己70岁生日之前（即2022年2月）完成权力交接，但该计划因新冠疫情而被打乱。

李显龙今年71岁，对比普通人，并不算小，也该退休了；但对比当今地球村的政坛，并不算大，他和普京是同龄人，至少普京在未来一段时间会继续统治俄罗斯。如果对比年过八旬的拜登，李显龙算是比较年轻了。美国明年大选，还是特朗普和拜登对决，他们都比李显龙年纪大。

所以对当今地球村政坛来说，年龄问题并非最主要的。

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**原因2、权力平稳过渡。**

对于一个成熟的国家来说，权力平稳过渡，保证政策的连续性，才是更为重要的问题。新加坡能够在短短的时间内，从一穷二白变成发达国家，其中一个很重要的原因就是政策的延续性。新加坡总统经常更换，体现了民主政治的特色；而掌握实际大权的总理更换频率很低，给人感觉更像是独裁专政，但也保证了政策不受干扰。

李光耀晚年，其实也可以继续干下去，但他选择了在自己尚有威望的时候，把权力平稳让渡给吴作栋（1990年）。直到2015年，李光耀才去世，那时李显龙早已站稳脚跟。

很明显，李显龙也在效仿李光耀，在自己影响力足够大的时候隐退，保障权力平稳过渡。等到十年八年之后，再看能不能把老李家第三代推上去。

**原因3、腐败问题。**

李显龙说，“保持廉洁是新加坡人民信任执政党的根本原因，并授权我们组建政府和与我们共同努力……没有党纪，没有廉洁，我们什么都不是！”这话说得没毛病，而且过去几十年，新加坡政府的清廉指数也较高。但这种清廉似乎在发生变化，新加坡政坛开始丑闻频出。

7月14号，新加坡交通部长易华仁因涉嫌贪腐和利益冲突被逮捕，成为新加坡近40年来首个涉嫌贪污的内阁成员。

7月17日，国会议长陈川仁和人民行动党议员锺丽慧因婚外情退党并辞去议席。

种种迹象表明，新加坡政坛也在腐烂。政治就是这样，同一拨人在一起久了，就容易滋生盘根错节的利益关系。比如普京统治俄罗斯20多年，早期也曾大力反腐，结果越反越腐。这种情况下，便需要更换新的领导班子，方便从严整治。

那么在黄循财的带领下，新加坡政坛是重回清廉，还是继续腐败，很快就会有答案。

**原因4、国际环境巨变。**

中美博弈这个大局，改变了周边很多国家的局势。日本、韩国、菲律宾这些美国传统盟友，纷纷右派上台，岸田文雄、尹锡悦、小马科斯对中国都是张牙舞爪。

新加坡也和日韩一样，是美国的盟友，有美国驻军。新加坡之前的国策，也是在中美之间搞平衡。那么接下来美国会不会裹挟新加坡站队？大概率会的。

这种情况下，李显龙如果还在台上，肯定是左右为难；最好的办法就是躲一躲。这有点类似于两年之前的日本政坛。当时安倍晋三也是创纪录执政，眼看美国政策要变，赶紧隐退，把菅义伟扶上来。菅义伟继承了安倍的政策，但让拜登不满意；随后的选举中败给了岸田文雄。而岸田文雄上台之后，全方位抱紧美国大腿，甚至还试图把北约往亚洲引导。

李显龙扶持的黄循财，背景其实非常有趣。

黄循财的祖籍是中国广东省潮州市潮安区庵埠镇。

他曾经在一次访问中国时表示，“我从小就知道我是中国人的后裔，我对中国有着深厚的感情。”

他在8月14日，谈及中美关系时指出，美国对中国尖端科技领域的打压不太可能“压倒中国”。他同时警告，美国与中国开展“极端竞争”，可能对全球造成“灾难性”影响。

换句话说，黄循财的立场和前几任新加坡总理类似，并不想明确地选边站队，至少不想如日韩那般肆无忌惮地倒向美国的怀抱。毕竟这种立场对新加坡最有利，新加坡成为国际金融中心，就是最好的例证。

与此同时，黄循财身上有很多印度元素。他的父亲是一位华裔印度教商人，他本人也是华裔印度教徒。由于印度也在高速发展，并且在东南亚影响很大。他身上的印度元素，有助于和印度打交道。

另外黄循财的母亲是一位马来西亚华人佛教徒，这层关系又有助于他和最重要的邻国、马来西亚打交道。

简而言之，黄循财身上有很强的国际化色彩。这样的人，比较适合在多极世界纵横捭阖，不太容易跟着单极霸权走。

但如果美国极限施压，新加坡大概率也扛不住。最后的结果就是，黄循财会如菅义伟一样，成为一个短期过渡人物。

如果美国不逼着新加坡站队，那么黄循财就可以长期干下去。

对中国来说，新加坡不倒向美国是相对较好的选择。如果万一新加坡被美国裹挟了，也不用太过惊诧。毕竟中美博弈的核心并不是新加坡，而是台海和南海。但新加坡的政坛清廉指数，以及新加坡维护政坛清廉的方案和决心，非常值得借鉴。虽然新加坡是小国，但也是华人治理的，给华人治理贪腐提供了一个视角。
