# 是“人气过旺”还是薅旅客羊毛？　多个热门目的地宣布收取“入城费” 给你好看 

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Published: 2023-09-10
Source: 狮城新闻

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全球各地相继重开国门，旅客也展开报复性消费，仿佛冠病病毒已走入历史。

虽然各国竭力让经济复苏，但经历了一场疫情后，旅游确实已不如以往，最显著的分别在于各方面的价格纷纷上涨。

除了机票价格越来越贵，一些旅游业者为了弥补疫情期间的损失，也会实施额外或隐藏费用。

近来，越来越多城市宣布对入境旅客征收一笔数额不高的“入城费”（entry fee，即旅客税），有些热门城市已开始实施这个规定。

不同城市决定收取入城费的目的不尽相同，新规下达后，会否对游客或当地旅游业造成影响？

威尼斯（意大利）

**收费：5欧元（约7.30新元）

理由：旅客比居民还多

生效：预计2024年春季，确切日期有待公布**

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意大利“水城”威尼斯明年拟推出30天的试行计划，向14岁及以上的旅客征收入城费。（路透社）

位于意大利的“水城”，是最新实施这项收费的城市。

威尼斯市政会本周公布，明年会试行这项计划30天，凡是14岁及以上的旅客都得付费。

据外媒报道，这个30天的试行期并非针对某个月份，而是将在明年旅客人潮预料最多的其中30天内实施，旨在减少到威尼斯展开一日游的旅客人次。

也就是说，只要到威尼斯旅游并留宿至少一晚，就能豁免缴交入城费。

选择到威尼斯一日游的旅客之所以得“付出代价”，主要是因那里经常会出现过度旅游（overtourism）的现象，导致旅客比居民还多。

数据显示，威尼斯市中心只有约5万名居民，但疫后重新对外开放时，外籍旅客的人数往往远超居民人数，把当地窄小的巷口挤得水泄不通。

威尼斯旅游业议员告诉媒体，这项计划是“要在威尼斯居住、念书和工作的人士，和到那里游玩的旅客之间找寻新的平衡”，并强调当局并非为了趁机谋利，计划所得只够支付实施该计划的成本。

济州（韩国）

**收费：8170韩元（约8.20新元）

理由：垃圾、污水造成环境污染

生效：日期未定，法案预计今年底提交韩国国民议会**

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去年起济州岛的海洋污染问题日趋严重，过量的垃圾沉入大海，不只对海洋生态系统构成威胁，也影响岛上人民的生计。（互联网）

济州近年来越来越受韩国国内和海外旅客的欢迎，去年到访济州的旅客超过1300万人次，相比2021年上升16%。

然而韩国媒体报道，去年起济州岛的海洋污染问题日趋严重，过量的垃圾沉入大海，不只对海洋生态系统构成威胁，也影响岛上人民的生计。

这促使岛上居民要求有关当局慎重考虑征收旅客税。

今年4月，济州特别自治道立政府拟定旅客税的收费项目，包括：

旅客预计得缴付8170韩元（约8.20新元）的登岛费；

若在岛上留宿，每晚预计得付1500韩元（约1.53新元）；

租车得缴交5000韩元（约5.11新元）、租迷你货车得缴交1万韩元（约10.22新元）

济州政府预料今年底向国民议会提交计划书，若法案通过，第一年预计可为韩国储备金增添约1.41亿新元。

济州岛向来有“亚洲夏威夷”之称，巧的是夏威夷也以“要更好地保护岛上资源”为由，从今年3月起开始向旅客征收一笔50美元（约68新元）的“绿化环境费”（green fee）。

峇厘岛（印度尼西亚）

**收费：15万印尼盾（约13.30新元）

理由：提升旅游体验

生效：2024年起**

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2024年起，入境峇厘岛的旅客须支付一笔一次性的旅客税，而旅客必须以电子方式付款。（红蚂蚁摄）

众所周知，峇厘岛是旅游圣地，每年吸引过百万名旅客到访，去年更飙升至超过200万人。

但步入后疫情时代，岛上频频发生旅客惹事的事件，当地政府因此在今年4月宣布，将考虑征收旅游税。

时隔三个月，峇厘岛在7月正式宣布，从2024年起将向所有入境的旅客征收一笔一次性的旅客税，而旅客必须以电子方式付款。印尼国内旅客不受影响。

有趣的是，峇厘岛州长韦恩·科斯特做出宣布时告诉媒体，他并不认为这会因此造成到访的旅客人数锐减。

他说：

“这不是问题，我们会把征收的费用用以（改善）环境、文化，并建立更优质的基础设施，使峇厘岛的旅游体验更安全舒适。”

泰国

**收费：300泰铢（约12新元）

理由：旅客人数过高、资助旅游业发展等

生效：2023年6月**

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泰国2023年的外国游客人数或将高达3000万人次。图为泰国机场的旅客人潮。（路透社）

去年10月起，来自全球各地的旅客都涌入“微笑之国”旅游，让它在去年12月就已达成原本设下的1000万旅客人次目标。

有鉴于旅游业复苏情况比预期好，泰国“打铁趁热”，旅游部长皮帕今年2月宣布，从今年6约起搭乘飞机入境的旅客必须缴付300泰铢（约12新元）的入境费。

有别于峇厘岛拟设下的规定，旅客每到泰国一次就得付这笔钱，那些透过陆地边界和海港入境的旅客，则只需付150泰铢（约6新元）。

虽然新宣布遭当地旅游业者强力反对，但泰国政府仍如期执行，旅客缴付的机票价格将会涵盖这笔入境费。

皮帕透露，政府预计今年会有39亿泰铢税收入账，一部分将用来为旅客在逗留期间提供健康和意外保险，也有一部分会资助当地旅游景点的发展。

预估数据显示，泰国2023年的外国游客人数或将高达3000万人次。

其实，泰国多年前已有意向外国游客征收入境费，但计划被疫情打乱，延迟到今年才正式推行。

这点小钱，旅客根本不care？

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旅游以后入境新加坡会不会也得付旅客税？图为樟宜机场入境大厅。（海峡时报）

虽然各地给予的理由都不太一样，但基本上都是为了希望能缓解某方面的问题，包括控制旅客人数，挽救自然生态环境等。

不过，长远来看，这些问题真能就此迎刃而解吗？

以济州为例，一名新加坡旅客日前接受《海峡时报》访问时就坦言，当地政府拟定的入境费相当合理，她明年还是会按原定计划到济州旅游。

她说：

“（旅客税）金额不高，坦白说如果能有助于保护济州岛的环境，我不认为（要求旅客付费）有什么问题。”

如同峇厘岛州长所言，他也不认为开始征收入境费后，会把大多数旅客拒于门外。

除非有更针对性的方案，否则照目前的形式来看，这些旅游地点面临的问题估计还会持续，最大的受益者也只是各地政府。
