# 新加坡紧急叫停全球保险业巨头并购计划，有何影响？政府和专家：不会削弱外企的投资信心

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Published: 2024-10-17
Source: 狮城新闻

在新加坡政府突然叫停德国保险公司安联收购英康保险多数股权的交易后，安联表示将重新审视其收购策略。尽管此次交易的暂停引起了不少关注，但市场专家和学者普遍认为，这一决策不会削弱外国投资者对新加坡市场的信心。相反，政府此次的透明和明确处理方式，反而凸显了新加坡作为一个开放和法治健全的商业环境的吸引力，有助于进一步吸引外资进入。

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德国保险公司安联原计划收购英康保险至少51%的股份，但根据政府的评估，该交易的结构和条款不符合公众利益，因此政府决定中止这一交易。然而，这一决定并不表示政府完全关闭了英康保险未来出售股权的大门。在10月14日的新加坡国会上，文化、社区及青年部长兼律政部第二部长唐振辉在发表部长声明时，透露了这一政策决策。

**系孤立事件 不会影响新加坡的国际形象** 

新加坡总理兼财政部长黄循财在当天下午通过脸书发表了一篇帖子，重申政府支持对英康保险与实力雄厚的合作伙伴，包括安联这样的国际保险和资产管理公司，合作以增强其资本基础和市场地位的积极态度。

黄循财指出：“我们的关注点在于当前交易的结构和条款，特别是涉及到英康在2022年转型为企业时向文化、社区及青年部所作的承诺。虽然目前的交易不会继续进行，但只要相关的担忧得到妥善解决，我们对英康与安联或其他合作伙伴达成新的交易持开放态度。”

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安联在当天晚间发布声明，表示尊重新加坡政府的决定，并将与英康保险及其母公司职总创优企业合作社共同评估当前的交易状况。声明中，安联强调了与英康合作的潜力，认为两家公司共享相同的价值观，并致力于为客户提供卓越服务，这将有利于新加坡客户和社会的整体利益。

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唐振辉在新加坡国会中发表声明指出，政府担忧交易完成后安联可能削减资本，这可能会影响英康履行其社会使命的能力。因此，政府认为，在当前情况下继续交易不符合公众利益，但他也表明，如果相关问题能够得到妥善解决，政府对英康未来的任何新安排都将持开放态度。

新国大商学院治理与永续发展研究所所长卢耀群时表示，政府此次阻止英康交易是一个孤立事件，不会对新加坡开放和亲商的投资形象造成负面影响。他认为，政府的处理方式不仅透明，而且明确，重申了对外国投资的开放态度，这将提升外国企业对新加坡的投资信心。

**政府重申：新加坡对外国企业仍有强大吸引力** 

新加坡副总理兼贸工部长颜金勇在国会的书面答复中指出，新加坡对外国企业仍具有强大的吸引力。他提到，新加坡经济发展局在今年上半年成功引入了54亿元的固定资产投资，预计全年投资将达到80亿至100亿元。颜金勇还列举了一些重大的新投资计划，包括亚马逊云科技和阿斯利康在新加坡的投资，进一步证明了新加坡作为热门投资地点的地位。

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在暂停英康交易后，新加坡政府迅速向国会提交并通过了保险（修正）法案，以确保未来在处理保险合作社或相关保险公司的收购申请时，金管局能够充分考虑文社青部的意见。这一举措旨在保护合作社的社会使命，同时确保外国投资不会对新加坡的社会福祉产生不利影响。

新加坡国立大学商学院教授麦润田解释了为什么不将英康纳入《重大投资审阅法令》的管制范围，而是选择修改保险法案。他认为，过度扩大重大投资法令的适用范围可能会被视为保护主义，从而影响外国投资者的扩张计划。

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新加坡管理大学经济学院的助理教授吴竟荣则对交易的未来持保留态度，他认为交易仍有可能继续，但英康可能需要优先考虑将政府之前豁免的20亿元盈余资金归还给合作社清算账户或相关当局，以支持本地合作社的发展。这样的举动可能会降低交易对安联的吸引力，并可能需要重新评估英康的估值，从而影响交易完成的可能性。

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