# 新加坡议会紧急通过法案：这笔本不该收的行政费，竟然被“合法化”了？

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Published: 2026-05-07
Source: 狮城新闻

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新加坡：周四（5月7日），新加坡议会通过了一项法案，旨在追溯性地合法化四个政府机构此前收取的费用。此举引发了反对党工人党（WP）的强烈反对，他们对收取的总金额以及受影响的人数提出了严峻质疑。

这项名为《法令（杂项修订）法案》的法案涉及对多项法律的修订。国家发展部资深政务部长赛义德·哈伦·阿尔哈比西（Syed Harun Alhabsyi）将其描述为“主要是技术性和操作性的”。

在这些修订中，法案提议将国家发展部（MND）下属四个机构——建筑与建设局（BCA）、建屋发展局（HDB）、国家公园局（NParks）和市区重建局（URA）——所征收的某些费用和规费，正式纳入立法程序中。

涉及的费用包括建筑快速检查费、临时占用许可证处理费、动物许可证及物种认证费等。

赛义德·哈伦博士表示，这些费用和规费最初被视为针对特定服务或执法活动的行政费用。然而，在进行全面的内部审查后，国家发展部收到建议，认为这些费用从一开始就应当通过立法来规定。

该法案还旨在使这四个机构已经收取的费用获得合法化，以确保今后此类收费在法律框架内进行。

**工人党要求公开数据**

工人党议员们反复要求提供收取的费用总额以及受影响人数的具体数据。他们辩称，如果缺乏这些信息，议会根本无法对这项既要追溯合法化、又要消除潜在索赔要求的立法进行有效审查。

议员法德利·福兹（Fadli Fawzi）质疑了这种“追溯合法化”的必要性，他指出，这项提议意味着过去多年的收费行为是基于一个“政府现在承认并不充分”的法律基础。

“这涉及四个不同部门下的四个机构，且在这么长的时间内都没有被察觉，这是一件非常重大的事情，”他说道。

他还询问，在发现这一漏洞后，政府是否委托进行了跨部门的审查。

非选区议员安德烈·洛（Andre Low）将此事与2023年关于追溯总统尚达曼国际任命条款的辩论进行了类比。他指出，当时的论点是追溯立法是可接受的，因为没有损害任何人的利益。

“这是判断追溯立法是否合理的一个可能标准，而这正是议会目前无法应用的标准，因为政府没有告诉我们到底有多少人受到了这些收费的影响，影响了多少，以及持续了多久，”洛先生说。

“我并不是在断言有大量的人遭受了严重损害。我不知道，这个议会也不知道，因为政府没有说明。”

随后，工人党领袖普里塔姆·辛格（Pritam Singh）询问政府是否掌握受影响人数和涉及总金额的数据，并询问政府是否准备在投票前披露这些信息。

党主席林秀智（Sylvia Lim）强调了国家向公民征收资金时需要获得正当议会授权的必要性；而工人党议员严嘉烈（Gerald Giam）则询问是否至少可以提供一个“数量级”的估算值。

**国家发展部称记录无法立即提供**

国家发展部部长黄诗晶（Chee Hong Tat）表示，目前无法立即提供详尽的数据。

“并不是我们不想给出一个数字……这些费用是在很长一段时间内收取的，如果我没记错的话，是从独立之初就开始了，”他说道，“所以我们可能无法向大家分享所有收取的完整且准确的记录。”

他补充说，部门将尝试整理并在随后分享这些数据。

黄诗晶先生和赛义德·哈伦博士均否认了工人党关于这些费用属于“错误或非法征收”的说法。

黄诗晶表示，这些费用是基于所提供服务的成本回收原则收取的，当时被视为行政费用，因此没有义务进行退款。