# 在新加坡开公司，哪些行为涉嫌违反《竞争法》

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Published: 2021-12-18
Source: 狮城新闻

**按：**疫情原因导致生意不景气，小编的朋友和几位同行公司开了个小会，就一些商业信息通了通气，结果没几天，就被CCS调查，理由是涉嫌违反新加坡《竞争法》（Competiton Act）。这......

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**01**  **什么是《竞争法》（Competiton Act）？**

为了维持公平公正的市场竞争，新加坡政府在2005年发布了《竞争法》（Competiton Act），这一项法规不仅保护公司与公司之间的正常竞争状态，同时也保护消费者免受不正当竞争的侵害，促进新加坡业者的创新能力和生产效率。在如此严格的法规保护之下，新加坡的市场才能一直保持活力，蓬勃发展。

**02**  **CCS是做什么的？**

CCS是新加坡竞争局（Competition Commission of Singappore）的缩写，是新加坡工贸部下属合法机构，专门负责审查新加坡市场竞争，调查违法的竞争行为并且做出合理处罚。其成立宗旨是：

a. 促进和增强高效的市场行为

b. 促进生产效率和市场的创新性

c. 控制市场竞争的不利因素

d. 为新加坡市场提供一个强有力的竞争氛围

e. 当涉及对外经济竞争事项时，代表新加坡当局进行交涉

**03  CCS的法律权限？**

a. 在进行调查时，命令相关公司提供相关文件和信息；

b. 在不通报的情况下，直接进入公司调查相关信息；

c. 依据法院的委任状，进入公司搜查相关证据和资料。

****04** 哪些行为违反了竞争法？**

《新加坡竞争法》第50B章，禁止三个方面的不正当竞争行为：

**（一）同行之间达成各种限制、扰乱正常市场竞争的违法协议。**

本条行为包含三个因素：事业组织之间；达成某种协议；这个协议限制、扰乱了正常的市场竞争。

具体来说，以下几种行为都是这一条的表现：

 a.直接或间接联合制定市场或服务的价格

 b.分享市场资讯

 c.操纵投标

 d.划分市场

 e.限制产量

 f.限制广告投放

需要注意的是，如果你参加了相关讨论会，参与讨论，即便最后不同意协议，但是依然违反了这一条规定。 

处罚案例：最高额罚款近千万元

企业应该严格遵守竞争法律，一旦违规，企业将面临法律的严厉裁制。针对反竞争违规，每年竞争局均有权施以新加坡企业营业额最多10%的罚款，为期最多长达三年。在2014年，针对反竞争协议以及非法交换有关轴承的价格与销售的敏感信息，竞争局施以金额为930万6977新元的最高额罚款。此外，违规者的企业声誉会受到损害，也可能受到因违法行为而蒙受损失的第三方起诉。

与同行召开会议应注意事项

企业可以采取数种措施，以降低违反新加坡竞争法的风险。特别是，当企业与其他同行业企业召开贸易协会会议（或在其他相关场合）时，应确保：

事先分发书面议程并确保该议程明确载明议题。

做好会议记录。

避免讨论任何机密信息或敏感的商业信息，包括：定价、市场营销策略或成本等信息。

避免向其他有竞争关系的企业询问或接收任何敏感的商业信息。

如果在会议上讨论了反竞争协议或敏感信息，企业代表应该采取以下措施以示公开疏远：

 a. 提出对议题的反对并拒绝继续参与讨论。

 b. 要求将其反对意见及拒绝参与讨论载明于会议记录中。

 c. 离开会议室并确保其他出席会议者知道其已离开会议。

 d. 做好事件记录，并且有可能的话，向企业的法务部门报告。

**（二）滥用自己的市场主导地位。**

《竞争法》禁止任何经营者（即任何个人、公司机构，以及个人或其他实体设立的有能力从事商事和经济活动的机构，无论他们是外国人所有还是新加坡人所有）滥用市场支配地位的行为。这一条表现为：

a. 利用自己的垄断地位和第三方达成明显不合理的交易；

b. 对其他同行做出一些倾轧性、掠夺性的行为（你吃肉让别人连口汤都不能喝）；

c. 限制行业的生产规模、市场份额、技术发展等。

举个例子，新加坡CCS曾经在2010年对售票服务公司SISTIC因垄断市场，调查并做出处罚。原因是SISTIC公司当时控制了在新加坡举办的一项重要国际赛制的售票权，导致观众在其他售票公司和网站根本买不到票。

这个一般是大企业才可能需要注意的问题，大企业都有自己专门法务，这里不做详述。

**（三）没有积极作用的市场兼并。**

普通私人有限公司收购兼并活动中需要遵守《新加坡公司法》及公司章程的相关规定， 对于上市企业在收购兼并过程中，必须符合“Securities and Futures Act,Company Act and Merge and Take over Code”的相关规定。对收购兼并的目标，需要由第三方独立的机构进行公允值评估，作为收购或者兼并的依据，同时在兼并收购过程中，也需要遵守《合同法》 等其他相关法律法规的要求。

对于兼并，CCS有明确的规定：之前是完全独立的两个经济组织，合并之后一方获得对另一方的完全或者部分掌控权。根据相关规定，这种市场兼并应该是利于新加坡经济发展，能促进市场合理竞争的，否则属于恶意兼并，违反竞争法的行为。

最近比较有名的案例就是：新加坡竞争与消费者委员会（简称“竞消委”）裁定，私召车公司Grab和优步的收购交易违反竞争法，两家公司共被罚款1300万元。竞消委也下令Grab维持合并前的价格计算方式，以及取消与德士公司的独家合约。

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**结 语：**

想要让市场一直保有活力，建立一个健全的法规制度是非常有必要的，这也是新加坡经济在近年来能如此发展迅速的原因之一。

一般而言， 我们也鼓励企业制定一套竞争合规管理计划，以确保员工与管理层遵守竞争法律。该管理计划可以列明新加坡竞争法律的核心规范，以及竞争法律合规的守则，也可以包括对员工进行定期培训以提高对竞争法律的认知度。鉴于新加坡竞争局对反竞争商业行为的积极监管执法，新加坡企业均应加强对竞争法律的了解，并确保其运营完全符合竞争法律的规定。

资料来源：新加坡竞争局

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