- 新加坡大选落幕,内阁名单刚刚宣布,很多政府职务有最新大调整
- 新加坡政府官员薪水全球排名前列,到底是怎么计算出来的?部长、总理、总统等关键职务薪水计算是以什么作为参照的?
这个月月初,新加坡大选落幕,新加坡总理领导的人民行动党保住了绝大多数议席。
这也就意味着,在下一届大选前,除了那些隐退的部长外,新加坡总理、部长依旧保住了在国会中的位置。 (有关新加坡选举的冷知识:即使黄循财在大选前是总理,但如果他在大选中输掉了国会议席,也将无法再担任总理了。但迄今为止总理失去议席的情况还没有发生过)

黄循财刚刚宣布的新一期内阁名单,图源:CNA
众所周知,新加坡实行的国策之一是“高薪养廉”。高级官员们被期望以公共服务的精神履行这一受人尊敬的角色,政府会因为他们所承担的重大责任支付巨额工资。
然而,他们的薪水都是由什么决定的?经过了哪些因素的参考?椰子这就带你了解。

1)新加坡高级官员薪水由谁来定?基准是什么?
简单来说,新加坡国会负责这一项工作,他们会审查并通过用于确定国家最高政治官员(即总统,总理和其他内阁部长)工资的框架。
椰子在这里必须厘清一个可能的误解,就是新加坡国会议员并非全都是部长级或以上官员,比如工人党议员毕丹星、人民行动党议员兼现职总秘书长黄志明,就没有担任任何政府职务。

图源:mothership
高级官员的薪酬并非一成不变,时不时就会经过审查及修订。
1994年以前,政府通过与私营部门工作的非正式比较来确定部长的薪金,并定期修订薪金标准。到了1994年,政府开始将高级官员薪酬制度化,并首次引入了将部长工资与部长可能从事的其他职业挂钩的基准,以反映其投身政治服务所带来的牺牲。
时任新加坡总理的吴作栋那一年薪水为96万新币,已经是全球最高了。

2000年,这一基准得到了完善,2007年,又进行了一次薪资调整,其中包括养老金的估算价值。
具体操作是,政府从会计、银行、工程、法律、本地制造业以及跨国公司这六个部门中,各自挑选出4个最高收入者,官员薪资为这24个人平均薪酬的三分之二(后来改为1000人)。薪资每年浮动,遇涨则涨,遇降则降。
因为新加坡经济越来越高,人均薪水也越来越高,因此高级官员的薪水几乎一直在涨。比如在2006年,新加坡总理薪水是246万新币,2008年就涨到了387万新币......

后来,新加坡国会再一次调整高级官员薪水制度,迄今为止最后一次修订发生在2012年。当时,国会议员、公众、前任和现任政府官员纷纷为此进行了数月的磋商。全球人力资源咨询公司美世也提供了工作评估、薪酬基准和设计方面的技术专长。
这份薪资白皮书最终在国会提交并得到通过公示。总理薪水大降36%来到了220万新币。其余各级官员薪水也有不同程度的下降。(MR4及以上为正部长、副总理和总理)

2)部长薪水是怎么计算的?
事实上,在上次薪资修订后,新加坡所有政府官员的薪水,其实都是以上图中MR4部长的薪水作为参考。(MR1-MR4都是正部长,区别只是服务年资)
目前,MR4部长的总年薪由两个部分组成:固定部分和浮动部分。无论其工作表现或国家表现如何,他们都能获得13个月的固定工资部分。

浮动部分包括以下三个部分:
①年度可变动薪金:通常为1个月的薪水
②个人表现花红:如果表现不错通常能多获得3个月的薪水
③国家表现花红:由四个同等加权的指标来评估:1)新加坡公民的实际收入中位数增长率;2)新加坡公民收入最低20%的实际增长率;3)新加坡公民失业率;4)实际GDP增长;如果表现良好,通常能获得额外3个月花红 总结下来就是,一名新加坡部长最高可以获得13+1+3+3=20个月的月薪。根据上图,一名MR4级别部长的年薪固定部分为71.5万新币,其余部分全为浮动。

除了基本薪水新加坡部长不再享受额外的养老福利,他们的养老和医疗开支和其他所有新加坡人一样都只能依靠公积金制度。
另外,不管他们是否担任多个政府职位(比如某部长同时兼任其他部门的高级政务部长和国会议员),他们最终都只能领取部长这份薪水。

比如新任国防部长陈振声虽然兼任公共服务统筹部长,但也只能拿国防部长这份薪水
3)总理薪水是怎么计算的?
新加坡总理的薪水计算方式相对简单,以MR4部长的薪水为参照,总理薪水是其1倍。
但是,总理和部长不同没有个人表现花红,浮动部分只有年度可变动薪金和国家表现花红。

4)总统薪水是怎么计算的?
新加坡总统年薪固定部分和总理完全相同,但在浮动方面有所不同,只有年度可变动薪金,没有个人表现花红和国家表现花红,总共相当于总理薪水的70%。
因此,目前新加坡总统固定薪水为220*0.7=154万新币。

5)新加坡国会议长和副议长薪水怎么计算?
新加坡议长主持国会,由议员在新一届国会会期开始时选出。议长执行国会议事条例,并有权在必要时对有关事项进行裁决。议长确保议员遵守议事秩序,并决定议事发言顺序。议长提出议题让议员进行辩论和投票表决,是议会特权的监护人。
在新加坡,议长没有投关键的决定性一票的特权。国会选出议长后,议长将任职直到新一届国会成立。

新加坡全职议长的工资与MR4部长年薪基准挂钩,每年总计110万新币。这包括13个月工资和花红,但不包括个人表现花红和国家表现花红。
然而,由于现任议长不是全职职位,因此年薪减半至55万新币,即月薪39,286新币。
至于副议长的津贴,则与以前的框架不变,为议长薪金的15%。这相当于每年82 500新币或每月5893新币的津贴。

随着新一届内阁公布,或许在不久后,新加坡国会又将重启新一轮关于部长级别高级官员薪水的审查。原本这项工作理应在2023年完成,但由于地缘政治和不确定性而遭到推迟。
届时,他们的薪水是涨还是降,值得我们关注。