# 新加坡部長薪金框架每五年檢討一次，百萬年薪是怎麼算出來的？

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Published: 2023-01-16
Source: 獅城新聞

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政治職務者的薪金架構預計會在今年進行新一輪檢討。（海峽時報） 

**作者 李國豪**

**每**回一出現具爭議性的課題，尤其是調漲消費稅（GST）或組屋售價等，這類與錢息息相關的課題，不難發現各大新聞媒體的網民留言區，總會有人把「部長薪金」拿出來冷嘲熱諷一番。

隨著主管公共服務的教育部長陳振聲近日透露，新一波政治職位薪金檢討將會在2023年開展，如無意外，「部長年薪多少」應有潛力成為今年的熱門話題之一。 政治職務者薪金框架的上一次檢討，可追朔至2018年。當時新加坡政府決定繼續保持原樣，五年後再檢討。 在靜候部長「薪情」是否會改變之際，讓紅螞蟻先帶大家回顧一下，現階段部長的薪金是怎麼算出來的吧。 **魔術數字：110萬新元** 首先，請記住這組數字，接下來的各項說明都與這組魔術數字有關。 110萬新元，是MR4級別，即一名初級部長（entry-level minister）的中位數年薪配套，也是所有政治職務者薪金的基準（benchmark）。 上至總理，下至一般部長及其他政治職務者的年薪，都以MR4級別的110萬新元作為基準，再根據職位高低乘以相應倍數得出。 舉例來說，總理的年薪配套是MR4級別的兩倍，即220萬新元；副總理年薪是1.7倍，187萬新元；高級政務部長年薪則是0.85倍，達93萬5000新元。 

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2011年的相關建議報告列出各政治職位以MR4級為基準增減的薪金配套。（《一個能幹並具奉獻精神政府的薪金》報告書）

**110萬新元怎麼來的？** 根據公共服務署，110萬新元是透過以下兩個步驟算出來的： 

**先找出全新加坡年收入最高的1000名國人；** 

**以他們的年薪中位數作基準，再折扣40%。** 

110萬新元這組數字就這樣誕生了，成為初級部長（MR4級別）的年收入標準。 這裡說的1000名收入最高的人，仍是廣義的「打工族」，而非那些經常在福布斯富豪榜留名的老闆們。 這1000人包含了： 

**企業高管（如執行長、財務長或總經理等）；** 

**金融服務業代表（如銀行家、基金經理等）；** 

**各行各業的專業人士（律師、醫生、工程師、會計師等）。** 

當局並未公開這1000人的身份，但可以肯定的是——紅螞蟻不在這1000人之列。 

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政治職務者薪金架構參考市場精英的薪資水平作為基準。（網際網路） **部長薪金分為固定及可變動** 政治職務者的年收入框架中，包含固定及可變動兩部分。 其中，固定收入為12個月的薪水加上第13個月花紅，這部分十拿九穩，13個月穩穩入袋。 可變動部分則有三個細項： 

**常年可變動花紅**：根據新加坡經濟表現而定，通常是一個月； 

**個人表現花紅**：總理是評估部長表現的「考官」，一位部長表現夠好的話會有三個月； 

**國家表現花紅**：根據新加坡實質薪資增長、失業率和實質GDP增長等指標而定，若目標達成將有三個月）。 

如果上述條件都達成，表現達標的話，一位政治職務者一年大概能拿到20個月的薪資。 還記得前文提過的初級部長（MR4）嗎？這個作為基準的級別的中位數月薪是5萬5000新元，乘以20個月就是110萬新元。 其中，月薪和「第13個月花紅」組成的固定部分占65％，個人表現花紅、國家表現花紅和可變動花紅則占35％。 換句話說，以初級部長（MR4）為例，71萬5000新元是固定部分，其餘部分則根據個人及國家表現等指標浮動。 值得一提的是，由於總理已是頂頭上司，沒有其他政治職務者能評估其個人表現，因此總理的「個人表現花紅」改由「國家表現花紅」取代。 也就是說，在可變動花紅部分，總理少了「個人表現花紅」，但可拿到較多的「國家表現花紅」。 

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2020年選後因疫情之故，內閣成員兵分兩路宣誓就任。（聯合早報）

相信有不少人好奇那些有兼任職務的政治職務者，能不能拿一份以上的薪水？ **不可以。** 無論身兼幾職，薪水都只有一份，不多也不少。 此外，在退休金部分，2011年政治職務者薪金架構改革後，政治職務者的「養老金」（pension）制度已全數廢除，並轉為與一般國人一樣的公積金制度。 政治職務者的醫療福利則與公務員無異。 

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政治職務者的養老金制度於2011年廢除，改為一般國人也適用的公積金制度。（海峽時報）

**部長高薪舉世聞名，當局如何解釋？** 無可否認，即使在2011年薪金框架改革後，政治職務者的薪水有「縮水」，但無論是總理或其他內閣成員的薪資，始終還是保持在全球高位。 那麼，當局執意把政治職務者薪水「天花板」設得這麼高的理據為何？ 除了外國媒體經常提到的「高薪養廉」，政府方面的正式說法如下： *「政府要找的人，是那些心懷善念，能同理新加坡各社會階層人士，以及想為國家和國人的進步做出貢獻的人。」* *「但單單對公共服務擁有熱忱並不足以把國家治理好，因此政府要的人選除了具備公共服務精神，也應該具備其他特質，包括組織及領導、肩負多項責任、解決問題，以及負責應對危機的能力，他同時也必須具備在全球領導人及新加坡未來利益跟前站穩立場的能力。」* 嗯，很長很官方，參考一下2018年時任副總理張志賢較精簡的版本。 當時他在國會解釋，部長薪金的制定奉行三大原則： 

**保持競爭力吸引有才幹的國人從政；** 

**反映公共服務精神；** 

**沒有隱藏好處的「裸薪」。** 

用市井一些的話語來說就是「拿香蕉只能請到猴子」，若不祭出和市場標準匹配的薪水，要怎麼吸引那些本來能在各領域賺得盆滿缽滿的佼佼者為國效力？ 根據人力部數據，本地2021年的實質薪資增長為1.6%，2020年及2019年則分別為1.4%及3.3%。 政治職務者薪金框架最近一次在2018年檢討時，政府當時以經濟仍在轉型為由，決議不調整政治職務者薪金。 邁入2023年，通貨膨脹及GST調漲等民生問題是否成為今年部長「薪情」調整的變數，值得進一步觀察。 

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