# 本地智庫：新加坡和鄰國面臨嚴重跨境煙霾風險 

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Published: 2026-06-25
Source: 獅城新聞

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本地智庫：新加坡和鄰國面臨嚴重跨境煙霾風險。（圖：檔案照）

本地智庫的最新研究報告指出，受到厄爾尼諾和印度洋偶極子（Indian Ocean Dipole ）現象的影響，我國同汶萊、印度尼西亞和馬來西亞在今年接下來幾個月，發生嚴重跨境煙霾的風險達到最高的「紅色」等級。其中8月至9月將是風險高峰期。

新加坡國際事務研究所（The Singapore Institute of International Affairs，簡稱SIIA）今天（24日）發布的年度煙霾展望報告指出，天氣、政策和市場因素的疊加，可能加劇區域發生火災和煙霾問題的風險。

這也是研究所自2019年開始發布這項年度報告以來，第二次發出代表高風險的「紅色」評級。上一次發出紅色預警是在2023年，當時本區域出現了嚴重的煙霾問題。

報告強調了對於今年厄爾尼諾現象重現，以及旱季情況可能嚴重且持續時間更長的擔憂。一些氣象學家還警告，印度洋偶極子現象可能進一步加劇炎熱乾燥的天氣，提高發生火災的風險。

除天氣因素以外，在經濟不確定性和預算壓力下，各國政府、企業和社區在維持火災預防和可持續土地管理方面也面對嚴峻考驗。在這同時，如果無法以可持續方式管理，不斷增加的農產品需求和持續上升的生物燃料需求，也可能給土地使用帶來額外壓力。

新加坡國際事務研究所主席戴尚志說：「雖然預測顯示，旱季情況可能相當嚴峻，但各方不應抱持宿命論的態度。我們可以採取許多措施避免最壞情況發生，包括加強氣候韌性、能源和糧食安全以及區域合作。

戴尚志也說：「煙霾不僅僅是一個環境問題。雖然以往的經歷提高了區域的應對能力，但今年的情況將是對各國政府、企業和社區，能夠攜手合作預防火災和保護生計的一大考驗。挑戰在於確保整個供應鏈都堅持可持續發展的做法，包括那些可能面臨更大經濟壓力的中小企業。」

報告也指出，印度尼西亞近年來已加強森林和土地火災的應對措施，包括設立跨機構協調機制，並繼續改善監測、執法和社區消防能力等。大型企業也擴大防火措施，並加大對可持續發展的投入。

不過研究所警告，如果警惕性下降，極端天氣仍可能壓垮現有防範措施。農業生產成本上升和生物燃料需求增長，還可能帶來新的風險，導致一些生產者採取不可持續的方式開墾土地。

新加坡國際事務研究所的高級研究學者許幼玲說：「荷姆茲海峽運輸中斷對化肥和燃料價格的衝擊，可能需要幾個月的時間才會消退。像棕櫚油這類現金流較強的行業能夠承受成本上升，但水果和蔬菜等糧食作物生產者則可能面對更大困難。」

許幼玲也說：「不過，燃料危機也推動了生物燃料需求，東南亞國家正在加大植物油在柴油中的比例。即使美伊協議維持，這個趨勢也會持續下去，因為各國現在都希望能夠實現能源獨立。」

報告也呼籲東協加強合作，有效落實承諾，增加預防煙霾和可持續土地管理的資金投入，同時推動各國政府、企業、投資者、非政府組織和社區之間更緊密的合作，以降低跨境煙霾風險。