# 放寬免簽未見旅客量大增　前往中國的外國人以出差和探親為主 

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Published: 2024-01-22
Source: 獅城新聞

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中國疫後自去年年初重開國門以來，許多國家都希望能在最短的時間內，吸引中國旅客回流，以刺激經濟增長。

可惜中國民眾並沒有「一窩蜂」出境旅遊，回流速度緩慢，讓各地旅遊業者察覺到疫情前的這個「旅遊客源大戶」似乎變謹慎了。

各國於是各出奇招，雖然有時候可能會引起反效果，但大多時候都能與中方達成互惠互利的協議。例如新加坡、馬來西亞和泰國，就已經或即將與中國落實互免簽證計劃。

中國遊客量去年底才見起色

正當大家期望有更多中國旅客到來時，**中國也期盼著外國旅客多多前去提振當地旅遊業。**

不過，過去一年到訪中國的旅客人數，相比疫情前仍有一段距離。

國家移民管理局的數據顯示，鬆綁旅遊限制後，2023年共有3550萬人次出入中國，相比2022年高出近六倍。

然而，去年的數字只占2019年的約36%，當年出入中國的外國人達9770萬人次。

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中國去年超過半數的旅客人次，是來自去年10月至12月的記錄。圖為上海南京路步行街。（路透社）

外媒分析，這意味著中國旅遊業要全面復甦還有一大段路。

值得關注的是，中國去年超過半數的出入境旅客人次，是來自去年10月至12月的記錄，換言之，中國旅遊業的復甦勢頭，接近年底時有所回升。

當地旅遊業者也留意到，中國重開後的頭幾個月，回流的外國旅客並不如預期。

中國文化和旅遊部的數據發現，相較2019年同期的856萬，2023年上半年中國旅行社僅接待了47萬7800名入境旅客。

一名北京導遊接受《海峽時報》訪問時也坦言，雖然她的生意從去年3月起有所改善，但比起2018年和2019年的情況還是相去甚遠。

她說，當時她平均每天有三到四組旅遊預定她的服務，有時忙不過來還得請同行協助，但是去年她獨自一人就能經營。

據她觀察：

「外國旅客確實逐漸回流，但他們主要的目的不是為了觀光，一般只是來這裡出差或探親。」

免簽有成效，但有其他因素「攪局」

為此，中國也正想方設法，提升外國旅客去中國玩的意願。

去年8月，中國官方宣布，旅客入境時不再需要出示冠病檢測呈陰性的證明。

與此同時，中國也在多個國家實行免簽。除了上述提及的幾個東南亞國家，中國也從去年12月1日起對法國、德國、義大利、荷蘭、西班牙等歐洲國家，開放15天的臨時免簽措施，為期一年。

中國外交部去年12月5日表示，免簽旅遊政策取得成效，為出遊旅客提供更多便利。

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中國也從去年12月1日起，對六個國家開放15天的臨時免簽措施，為期一年。（路透社）

中國外交部引述數據說，免簽政策12月1日生效後，就有近1萬8000萬名來自法國、德國、義大利、荷蘭、西班牙和馬來西亞的旅客入境中國，其中約7000人是在12月1日至3日之間抵境。

另外，12月首三天這六個國家的日均旅客人數，也比11月的最後一天增長39%。

儘管如此，要說服更多遊客到中國旅行，當前還有一些因素構成阻礙。

業界觀察家說，其中一項短期挑戰就是航班趟次。數據顯示，2023年首11個月，中國的國際航班僅恢復至57%左右。

即便進出中國的國際航班，恢復得不比國內航班來得快，但預料近期將加快步伐。

中國航空管理局去年10月說，下來五個月，中國每周預計會有1萬6680趟航班，客運航班預計達到四年前的約七成。

中國未來研究會旅遊分會副會長劉思敏認為，免簽政策的確有助於促進旅遊業加快恢復。

但他指出，疫情前中國的主要旅客來源國，如美國、日本和韓國等，沒有受益於免簽政策。

他說：

「雖然疫情已過，但疫情防控引起的負面影響尚未完全消失。外國人可能還沒無法完全了解中國當今的情況。」

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中國航空管理局去年10月說，下來五個月，中國客運航班預計達到四年前的約七成。（路透社）

經歷了疫情後，或許也讓旅客的心態產生兩極化的改變。

一方面，一些西方國家因面對通貨膨脹，當地人民必須荷包緊縮減少出國旅遊；另一方面，與疫情前相比，各地旅客的出遊選擇變多了。

新加坡國立大學政治學系副教授莊嘉穎受訪時告訴《海峽時報》：

「對休閒旅客來說，世界那麼大，有很多吸引人的旅遊景點，其中不少能比中國提供更高性價比、更舒適體驗。」

中國國內旅遊暫時「頂得住」

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旅遊網站數據發現，相比去年第二季，去年第三季全球用戶搜索中國入境旅遊的次數多了近四成。（蟻粉提供）

即使目前旅遊業表現不如以往，中國旅遊業者對前景還是持樂觀態度。

國際旅遊網站攜程（Trip.com）發言人說，赴華旅遊預料不久的將來將會上升。

攜程的數據發現，相比去年第二季，去年第三季全球用戶搜索中國入境旅遊的次數多了近四成。

中國外交部發言人汪文斌去年12月接受媒體訪問時也承諾，外交部下來將繼續調整簽證政策，制定更多便利條件，促進跨境出行。

在那之前，中國國內旅遊的強勁需求，相信還是能讓當地旅遊業者不至於壓力山大。來臨的農曆新年假期，就是今年的第一個考驗。