# 新加坡前總理吳作棟：去全球化及中美「脫鉤」可能會導致危機

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Published: 2019-08-14
Source: 獅城新聞

東方網記者 鄭翔、羅敏、谷平陽、李憲明、吳瓊 實習生 席晨、施悅

吳作棟（Goh Chok Tong），新加坡榮譽國務資政、前總理 。他是繼李光耀之後新加坡第二任總理（1990-2004）。

在日前舉辦的「中美經貿關係：現狀與前景」國際論壇中，吳作棟發表主旨演講，並接受了東方網和中美聚焦的採訪。

吳作棟表示，新加坡是一個小國，沒有開放的經濟和基於規則的體系，經濟可能會一蹶不振。中美「脫鉤」是新加坡不願意看到的。他希望所有國家之間能夠有恰當的信任和理解，「由於偏見和誤解，美國如今把中國看成威脅其國家安全的潛在戰略威脅。我們為此感到非常擔憂。」

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**以下根據吳作棟在「中美經貿關係：現狀與前景」國際論壇上發言整理：**

我從小國經歷角度來講全球治理和多邊主義。新加坡是一個小國，沒有開放的經濟和基於規則的體系，我們的經濟可能會一蹶不振。

我們看到，在政治領域出現了全球政治氛圍的一種轉向。有一些趨勢可能會導致危機，比如去全球化以及中美「脫鉤」。

**「中國不是美國的敵人」**

我們看到歐洲和美國很多政客在指責全球化搶走了國內人民的工作。這樣一種民族主義的態度，形成全球化的逆流，從全球主義變成了一種民族主義，從開放式的經濟體變成一種選擇性的保護主義。目前看來越來越多的國家為了內部政治的目的，都在進行這樣的保護主義。

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我們目前很多做法是殺雞取卵。有人提到戰略對手的說法。兩頭大象正在鬥爭，一頭大象認為另外一頭大象給它造成了威脅，認為它是潛在的敵人。如果你將一個國家或者一個人認為是敵人的話，對方就肯定要做出準備。這樣一種潛在的衝突，是我們必須要阻止的，或者要去扭轉的一種趨勢。

我敦促人們儘量用一種緩和的聲音，真正理解美國，理解中國，理解背後的衝突和挑戰。我們必須告訴那些恰當的聽眾。正如最近美國學者聯名信所說，中國不是美國的敵人。

**「有一個繁榮的鄰國要比一個窮國鄰國要好很多」**

我之所以這麼說，是因為我去過很多次中國。我第一次去的時候是1971年，在這幾十年，中國已經徹底發生了變革，經濟增長迅速。所以中國為什麼要去通過成為任何人的威脅來摧毀成就和增長呢？

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2006年4月，吳作棟與妻子陳子玲參觀蘇州一座古代園林

美國人擔心的是，不管我們做什麼，中國都可以做。我作為新加坡人，我更會這樣想了，我們能做什麼，中國都會做什麼。而且中國肯定比新加坡有更多的科學家和工程師，他們IT、半導體、通信都會比我們做得更好。

所以我作為新加坡的前總理，我們是不是要考慮，新加坡怎麼在不斷繁榮的中國這個背景下生存呢？實際上，有一個繁榮的鄰國要比一個窮國鄰國要好很多。中國有13億人口，我們作為一個小國，很容易從中獲利。我們是這樣一種思維方式。所以美國針對中國的一些政治說辭等等，我肯定是不喜歡的。

**「希望所有國家之間能夠有恰當的信任和理解」**

我希望有緩和的聲音。在一個多邊貿易秩序之下，一個良好國際秩序之下，國家不論大小，能夠有平等的權利，能夠去自由呼吸，在世界上暢遊。

我希望所有國家之間能夠有恰當的信任和理解，不僅是中美之間。這就是緩和聲音的重要性。

吳作棟在會後接受了東方網和中美聚焦的採訪。以下為採訪實錄：

**東方網：**您曾經在一個充滿挑戰的時代里任職總理。在如今這段特殊時期下，我們身邊充斥著更多的矛盾。請問您對全球趨勢有何預期？我們應做何準備呢?

**吳作棟：**在我看來，我們面臨的最大挑戰在於人們對全球化的態度發生了變化。一些國家有實行選擇性保護主義的跡象。就這一點來說，全球趨勢值得我們用心關注。

由於偏見和誤解，美國如今把中國看成威脅其國家安全的潛在戰略威脅。我們為此感到非常擔憂。

**東方網：**新加坡很有可能也被視為一大威脅。然而，友國與夥伴，新加坡在兩者之間找到了平衡。您是如何通過談判做到這一點的？

**吳作棟：**達成這點需要洞察力。新加坡作為世界的一分子，之所以能夠繁榮起來，是因為它服務於別人，為別人增值。

例如我們不得不成為一個高效的港口。當我們藉助港口獲得成功時，我們的鄰國當然會大感不滿。要是沒有新加坡，那麼發展起來的就是他們本國的港口，因此他們覺得我們是個威脅。

但這是一個更大的蛋糕問題：伴隨著世界發展的腳步，越來越多的商業貿易來到新加坡。我們依然擁有亞太區第一大港口，但是我們鄰國的港口也發展起來了。

有一位印度尼西亞部長曾對我說，「我要感謝你們新加坡十分高效的港口，要是沒有它，印度尼西亞難以將貨物運往世界各地。」 印尼是個非常大的群島國家，但它的港口運轉效率不高，所以印尼的貨物會先運到新加坡，然後從新加坡出發運往海外。

新加坡得到的理解越來越多，為他人增值就是其中的關鍵原因。這樣，其他國家便接受了新加坡的存在，新加坡因此成為這些國家的得力貿易夥伴。

**東方網：**我們身處數字時代，5G興起，不論這是好是壞，還有各種虛假新聞。那麼，當下的年輕人們是否能熟練掌握必要的手段，來處理這些問題？

**吳作棟：**我們必須邊走邊學。現階段還沒有找到解決方法。當出現上述問題時，領導人和廣大人民需要共同努力。網際網路出現後，在一次亞太經貿合作組織大會上，各國的領導人就談及它的影響力了。但是當時他們討論的只是網際網路的積極面。我想我們還應該認清網際網路的另一面，因為網際網路很有可能被人們濫用。

其實，有好處就必然有壞處。因此，對年輕人而言，他們需要權衡利弊，既看到網際網路的積極面又要看到它的消極面。不要讓負面因素妨礙發展，要控制負面因素，把進步放在第一位。