# 新加坡人口增速創歷史新低，看看為了鼓勵生育都做了哪些努力

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Published: 2021-06-22
Source: 獅城新聞

就在國內推出了「三胎」政策後不久，新加坡統計局也公布了「2020年全國人口普查」數據，目前新加坡人口總數為568.58萬。其中，非居民人口164萬，永久居民52萬，新加坡公民為352萬。

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在過去10年，新加坡總人口年均增長1.1%，不僅比上一個10年（增速為2.5%）放緩，也是新加坡自1965年建國獨立以來增幅最慢的10年。

新加坡的人口普查每10年進行一次，是這裡針對人口主要特徵進行的最大規模的全國性調查，包含了人口、社會、經濟和就業、住房、交通和教育等多方面的重要數據。

除了人口增速緩慢以外，此次也有一些其他發現：

1. 更多新加坡人保持單身、未婚狀態。

在過去10年里，所有年齡段的單身人士比例都在上升，其中25歲至34歲的年輕一些的新加坡人里單身比例增幅最大，從74.6%增加至81.6%，其中女性單身比例從54%上升到69%。

另外，有趣的發現是：受教育程度較低的男性更有可能保持單身，而女性群體則是相反。

2. 已婚夫婦生育子女數量減少。

女性，尤其是受過更多教育的女性，生育的孩子更少。

40歲至49歲的已婚女性居民里，平均生育子女的數量從2010年的2.02個下降到2020年的1.76個。

在這個年齡組裡，2020年，擁有大學學歷的女性平均生育1.66個孩子，而10年前是1.74個，2000年則是1.95個。

而擁有中等學歷的人平均生育子女個數為1.94。2020年，該年齡組裡尚未生育子女的比例達到了兩位數（13.5%），前10年，這一比例從6.4%攀升至9.3%。

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3. 與2019年相比，去年總人口下降了0.3%，但這主要是因為新冠病毒疫情及經濟形勢影響，導致非居民人口減少了2.1%。

4. 居民種族比例保持穩定，2020年的新加坡人口中，74.3%為華人。

5. 居民人口的年齡中位數從2010年的37.4歲上升到2020年的41.5歲。

6. 老齡化問題還在加劇，年齡在65歲以及上的居民占總人口15.2%，而10年前，這一群體占比為9%。

從上面的數據也可以看出，新加坡和中國一樣，也在面臨著人口老齡化以及低生育率的問題。

據統計，2019年中國的出生人口總數為1465萬，生育率為1.47，2009年至2019年的十年時間裡，中國60歲及以上的老人數量從1.57億上升至2.54億，占總人口的18.1%。

而人口學專家則表示，總和生育率達到2.1才能實現人口長期的穩定發展。

為了解決這一人口大問題，中國政府開放了「三胎」政策，儘管網絡上的投票，更多的人是毫不猶豫地選擇了「完全不考慮」...... 並由此催生了不少的網絡段子:

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同樣為生育問題頭痛的新加坡，也是使出了渾身解數呢！今天，噠噠來為大家盤點一下新加坡鼓勵生育的政策吧!

與中國之前的「計劃生育」頗有些類似的是，新加坡推行的是「Two is enough」（生兩個就夠了）政策。

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但同樣的，新加坡的生育率也越來越低，到了2020年，年齡在15歲至49歲之間的女性生育率僅為1.1。

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目前，新加坡推出的鼓勵政策主要是孩子和大人兩個層面，接下來我們一一列舉：

\# 孩子篇 #

讓我們先從嬰兒花紅計劃(Baby Bonus Scheme)開始！具體包括：

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【限時一次性補貼】

又叫育嬰補貼(Baby Support Grant)，是新加坡政府在2021年2月宣布推出的，旨在為了安定父母們面臨新冠疫情及經濟不確定形勢的心情。

凡是在2020年10月1日至2022年9月30日之間的新加坡籍嬰兒的父母們有資格獲得一次性的3000新幣現金補貼。

【現金津貼】

對於2015年1月1日及以後出生的新加坡籍嬰兒，將可以享受到如下的現金獎勵：

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這些現金津貼將會在孩子出生後18個月內分5次發放：

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【兒童培育戶頭】

又叫Child Development Account，顧名思義，這是一項為孩子打造的儲蓄戶頭，父母們存入的款項將會獲得政府1:1的儲蓄填補，也就是說，父母存1新幣，政府就會存相應的1新幣。

首先，自2016年3月24日起出生、符合條件的新加坡籍新生兒，將自動獲得政府存入CDA戶頭的一筆3000新幣的起步津貼。

其次，在這筆起步津貼的基礎上，父母們只要繼續在孩子的戶頭存錢，即可獲得政府的「一新幣對一新幣」的儲蓄填補，當然也是有限額的，具體參考如下：

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【新生兒保健儲蓄津貼】

所有新加坡籍新生兒，均可自動獲得4000新幣的保健儲蓄存款，幫助父母支付孩子的保健開銷、各種推薦的兒童疫苗接種費用及終身健保保費。

【終身健保】

讓嬰兒從出生開始就自動受保 (MediShield Life Coverage from Birth)，受保範圍涵蓋任何先天性和新生兒疾病。

當然，新加坡政府的優惠政策可不只是針對孩子出生這一個階段，孩子出生後的階段政府也會幫你，例如：

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【育嬰和託兒服務津貼】

Subsidies for Centre-Based Infant and Childcare

• 父母為新加坡籍幼兒申請有執照的託兒中心，可獲津貼。基本育嬰和託兒津貼頂限分別為600新幣和300新幣；

• 對於每月家庭總收入不超過7500新幣，或家庭人均月入不超過1875新幣，在職母親可獲得額外育嬰和託兒津貼。

【幼稚園經濟援助計劃】

Kindergarten Fee Assistance Scheme

旨在為中低收入家庭的幼兒孩童提供幼稚園的學費資助，讓這些家庭也有能力讓孩子接受學前教育。

• 家庭總月收入不超過6000新幣，或人均月入不超過1500新幣，可享有每月最高170新幣的資助額。

甚至等孩子到了學齡階段，還有一系列針對不同階段的津貼或獎學金計劃，這個噠噠日後再為大家詳細梳理。但總結下來就是，無論是生幾個孩子，當然只要你的孩子是新加坡公民，就能享受政府提供的一系列津貼補助及幫扶政策。

\# 大人篇 #

為了鼓勵生育，新加坡政府自然也是推出了一系列針對父母們的福利政策：

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1. 假期福利

職業父母們在有孩子後可以享受許多假期福利：

【政府承擔薪資的產假】

Government-Paid Maternity Leave, GPML

剛產下新加坡籍嬰兒的在職母親可享有16周帶薪產假，薪資由政府承擔。

【政府承擔薪資的陪產假】

Government-Paid Paternity Leave, GPPL

育有未滿周歲新加坡籍幼兒的在職父親，或是領養了未滿周歲幼兒的在職養父，2017年7月1日起可享有2周帶薪陪產假，薪資由政府承擔。

【父母共用產假】

Shared Parental Leave, SPL

2017年7月1日起，育有未滿周歲幼兒的在職父親，可在妻子的同意下，分享母親16周產假長達4周。

【政府承擔成本的產後福利】

Government-Paid Maternity Benefit, GPMB

剛產下新加坡籍嬰兒的在職母親，只要在生產前的12個月內有至少90天在職就業，即可享有政府承擔成本的產後福利。

【政府承擔薪資的育兒假】

Government-Paid Childcare Leave

育有未滿7歲子女的在職父母，可在12個月內享有6天有薪育兒假。

【延長育兒假】

Extended Childcare Leave, ECL

在職父母家中最年幼的孩子如果介於7歲及12歲之間，可享有2天的延長育兒假。

【無薪育兒假】

Unpaid Infant Care Leave

• 育有未滿兩歲幼兒的在職父母，可享有6天無薪育兒假

• 公務員可在嬰兒出生後第一年裡享有額外4周無薪育兒假（三年試行期）

2. 減稅福利

此外還有一些減稅福利，例如：

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【外籍幫傭減稅計劃】

Foreign Domestic Worker Levy Concession

家庭聘請外籍幫傭，如符合下列情況，可享有優惠外籍女傭稅，每月只需支付60新幣：

- 家中有殘障者

- 家中有16歲或更年幼的孩子或孫子

- 家中有65歲或更年長的長輩

【合法子女/殘障子女估稅扣稅額】

QCR / HCR

- 家長可為未滿16歲或還在全職念書、全年總收入不超過4000新幣的子女，每人申報4000新幣估稅扣稅額。育有殘障子女的家長，可為每個殘障子女申報7500新幣估稅扣稅額；

- 配偶可在達成共識下以雙方同意的比例分享 (QCR)/ (HCR)。

【家長稅務回扣】

Parenthood Tax Rebate

已婚、離婚或喪偶的家長可申報5000新幣至20,000新幣不等的稅務回扣，視孩子排行順序而定

【在職母親子女估稅扣稅額】

WMCR

- 在職母親可為每個子女申報扣稅額，扣稅率是母親收入的15%至25%，視孩子排序而定

- WMCR與QCR或HCR總扣稅額以每個子女5萬新幣為頂限

- 從YA2018年起，個人所得稅回扣將以8萬新幣為頂限

【祖父母看護孫子估稅扣稅額】

Grandparent Caregiver Relief

在職母親如果讓自己的父母、祖父母、配偶父母、配偶祖父母照顧自己的子女，可享有3000新幣估稅扣稅額

雖然上面列舉的並不是全部的減稅計劃，但已經足夠讓我們看到新加坡政府充分考慮到了不同家庭養育孩子的不同情況，無論是由祖父母帶娃還是女傭帶娃，都有相應的福利政策。

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除了稅收以外，政府還從相親、購房（育兒優先配屋計劃）、醫療等方方面面提供政策支持，例如：

孕婦保健醫療計劃 (Medisave Maternity Package)

輔助受孕技術 (ART) 資助計劃（加強）- 公共醫院療程

等等等等......

待噠噠這麼一通梳理下來，簡直覺得新加坡政府的鼓勵生育政策已經覆蓋了「父母相識---結婚---買房---備孕---生育---成長教育」的全過程......簡直比催生的父母們還要操心呢！這也真正印證了所說的「伴著你，走出每一步」！

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以上數據及政策均來自於新加坡政府官方網站，

最新政策還請以新加坡政府官方網站為準！

你是不是也覺得新加坡政府的鼓勵生育政策十分可愛了呢？

新加坡一直致力於將國家打造成一個最適宜居住和養育孩子的地方，對於外籍人才也是十分歡迎，你是不是也心動想來看看了呢？
