# 新加坡觀感（六）：以國民幸福為優先

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Published: 2024-10-14
Source: 獅城新聞

來新加坡一年了，從一開始的陌生，到如今的出行無礙，從各方面感受到這個社會的便利，以及日常對於普通人的方便和「以人為本」的社會理念。今天談談在新加坡日常衣食住行的感受。

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01「罰款之城」的背後邏輯

之前說過新加坡被稱為「Fine City」，一個是各方面確實很不錯「Fine」，還有一個意思是罰款成風，針對新加坡政府認為的「不文明」行為祭出罰款大招。

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據不完全統計，政府給國民和外來人員規定了詳細的行為準則清單，這個清單主要是哪些行為不能做，違反則課以巨額罰款，罰款的類型五花八門，無所不包，罰款金額從500到10000萬新幣不等，代價昂貴，有些行為還會有額外處罰，從鞭刑到監禁等等。

幾十年時間推行下來，新加坡成為全世界城市和社會風貌最文明最規範的國家，沒有之一，這裡看不到西方社會常見的街邊塗鴉，看不到大聲喧譁和隨地吐痰等不文明行為，比如1993年有一個美國公民因為在街邊建築物上塗鴉，被政府判了鞭刑，當時美國總統柯林頓出面寫信求情也沒用。

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這裡更看不到街邊吐痰亂丟垃圾的行為，被攝像頭拍到或者被舉報就是500新幣起的罰款（摺合人民幣2700多），廣場舞、公共場合赤膊也都不允許，其它比如喂鴿子、吃榴槤、地鐵飲食也都在處罰之列。

02衣食住行親民方便

民以食為天，新加坡的吃非常方便，選擇很多，不管是遍布全國各個居民區的食閣、大時代、遍布小區和路邊，物美價廉，全國數十個大型購物商場，中西合璧老少皆宜，品種繁多，西餐、日本菜、韓國菜、中式火鍋面麻辣燙非常全，價格也不貴，從4快新幣到10幾塊都有，如果有更高的要求，可以去飯店，那就貴很多，人均從20-200新幣不等，大部分新加坡人都是在外面解決，自己做反而價格高。

如果不想在外面吃，也可以自己做飯，Fairprice等平民超市提供各種新鮮食材海鮮蔬菜瓜果，基本都是進口，是食品安全亞洲最嚴格的國家之一，對於違反食品安全的企業和個人，除了處以10000新幣以上的罰款，還有3年以上的監禁、食品召回、罰款停業整頓到吊銷執照的處罰。

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在百姓的居住方面，新加坡政府推出了享譽全球的居者有其屋政策，新加坡設立專門政府機構建屋發展局HDB（ Housing and Development Board）專門聚焦這個政策，所有新加坡國民和永久居民（PR）都可以遠低於市場價的價格購買一套政府組屋，以我租住的公寓（Cando）一套面積70平米為例，這樣的公寓平均售價在100萬新幣左右，而旁邊的HDB組屋價格只有1/3不到，根據新加坡的人均收入，一對年輕夫婦只要有穩定工作就可以輕鬆申請政府的組屋，並且政府對於中低收入家庭提供了額外的購房補貼，在幾萬到幾十萬新幣不等。

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對於組屋購買者有嚴格規定，一個家庭只能購買一套，每個組屋區域的各個種族人數比例要控制在一定範圍，購買公寓之後必須返還給政府等等。截止2024年9月，超過80%的新加坡居民居住在HDB組屋中，這讓外國人羨慕不已。

新加坡的組屋非常好認，基本所有新加坡組屋樓房外面都有一個獨一無二的數字，比如55，106，組屋規模通常規模很大，外麵粉刷不同顏色，紅橙黃綠非常有鮮明，同時地面一層都是作為公共活動區域，比如幼兒園、老年活動中心，超市和小型商店等等，為居民日常提供方便，大部分都設有停車位和儲物間，非常方便。

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當然相比於公寓，HDB組屋的產權是99年租賃權，所有權屬於政府，居民購買公寓後需要返還給政府。配套也不如公寓，沒有專屬物業、健身房和游泳池。

新加坡地處赤道，四季如夏，熱帶天氣是讓我最不適應的地方，常年溫度在30度，平常大部分人基本都是T恤和短褲，腳踩拖鞋涼鞋，各種品牌和商店的價格也比較親民，新加坡人也不會購買奢侈品，當然，你也這裡可以找到全世界的奢侈品牌，著名的烏節路、濱海灣彙集全球各個大牌應有盡有。

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新加坡出行非常方便，遍布全國的交通網，公交、地鐵MRT，新加坡面積680平方公里，只有浦東新區的2/3，這麼大的地方匯聚了600多萬人，是全球人口密度最大的地區之一，超過200公里的地鐵價格普遍，當然比國內要高一些，在0.9新幣到3新幣不等；公交線路超過350條，總長度超過3700公里覆蓋各個社區、商業區和學校醫院等公共場所，站點更是超過5000個，毫不誇張的說，公交地鐵課以在1個小時左右車程到達新加坡島的任何地方。

由於新加坡地處熱帶，一年四季多雨，2000年之後新加坡政府推出了一項名為「Covered Linkways」的政府項目，建設超過200公里的遮雨棚走廊，這些走廊連接地鐵站、巴士站、學校、住宅區等重要公共設施，覆蓋了居民日常生活中的關鍵室外行程。出門可以不用帶雨傘。

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新加坡政府嚴格控制這裡的私家車數目，如果要買車，首先要購買一個擁車證（COE），相當於國內的車牌，擁有這個證書才能購買擁有一輛車，擁車證最新的行情在12萬新幣（也就是超過65萬人民幣），且有效期只有8年，到期之後還要重新付錢，另外新加坡買車的稅費之高也在全球名列前茅，加上不菲的停車加油等用車成本，大部分人都選擇乘坐異常便捷的公共運輸，高昂的費用讓私家車車輛總數維持在一個合理的數量水平。

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03政府施政以百姓福祉優先

新加坡人如果認為自己日常生活有不方便的地方，可以通過幾個方式來反映並得到快速解決：熱線電話，類似於上海的市長熱線，政府反饋平台APP，比如房屋、公共設施故障等等，還有通過自己所在社區的市鎮理事會，直接找到管理機構面對面解決。

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居民也可以通過消費者協會進行投訴解決。為了及時了解居民意見，解決社區需求，遍布全國選區的議員和公務員必須每周一次在指定時間和指定地點與居民見面，比如在社區中心、組屋樓下或者市鎮辦公室，任何居民都可以無需預約參加見面會，公務員議員熱衷於當面聆聽居民意見，協助解決個人問題，比如就業、教育、住房方面的困難，幫助居民聯繫協調政府相關機構和部門解決問題。

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5年一次參加政府選舉的議員或者總統候選人一定會在平常通過居民見面會等各種方式來幫助居民解決問題，積累人氣和支持度。

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新加坡人的日常生活方便省心，一方面是強勢的「大政府」，可以把政府看作是一個大家長，通過嚴格要求和巨額罰款等規範社會風氣，樹立正確標準，一方面政府通過無微不至的政策來關懷日常的衣食住行，及時調整和改進政策。

高效政府的管理機制、透明公平的法制環境、文明理性的公民理念，經過60多年的發展，讓新加坡為全球社會呈現了一個華人為主的現代化國家。

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背後的原因除了開明的領導人之外，也和新加坡這個小島國的多元化種族有關，由於資源稀缺和對全球經濟和貿易極度依賴，李光耀能夠帶領人民行動黨獲得全民支持，背後是一切以國民福祉和國家利益為第一，並獲得了巨大的經濟成功基礎之上的。

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同時歷屆政府有著非常強的危機意識，對於國民生活滿意度非常重視，這一點體現在執政的方方面面，畢竟每一個國民的認可都代表著一張選票。

本文作者齊省，源自公眾號「思想者札記」（ID:SXZzhaji)
