# 「新加坡為什麼還不封城？」

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Published: 2021-05-22
Source: 獅城新聞

**編者按：**過去幾周，新加坡疫情反彈，又有人開始問：新加坡為什麼還不封城？早在去年全球疫情爆發時，新加坡獨立時事評論員蔡裕林就曾著文，分析了新加坡不封城的諸多原因。

一年過去，又逢新加坡疫情吃緊，重讀舊文，又有新啟發。

本文完成於2020年3月，目前已被收錄在蔡裕林今年5月8日出版的《新加坡抗疫紀事》一書中。

要了解新加坡為什麼不封城，首先要了解武漢為什麼要封城。簡言之，就是在最短的時間控制並逐步化解城內的疫情威脅，也可從中儘量避免疫情的外溢波及全國。

我們還必須看到，中國能這樣做或需要這樣做，那是因為中國不僅是一個體量超大，擁有14億人口，也是世界第二大經濟體的獨特國情。武漢的封城，實質上既給予了中國政府動用國家資源集中應對其疫情，也因國土的遼闊提供後方迴旋的空間。 

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新加坡國小，常住人口近5百70萬且高度集中，沒有後方腹地可迴旋。這是新加坡與中國國情的最大不同點。這樣的對比，就已顯示兩者的對策，不可能是相同的。更何況，新加坡是疫情輸入國。從武漢疫情的爆發到擴散進入新加坡，那已是相隔1個多月，存在拉響防控警戒的窗口期。況且，各種信息，特別是病毒的特性，經專家的解讀，已有了較清晰的了解；還有所需採取的防疫途徑和方法，相較武漢疫情出現時也有諸多不同點。這是新加坡方案必然會注意的情況。 

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新加坡封不封城最受熱議的時間點，是在2月5日後，因已出現社區病毒傳播，而政府卻沒有對隨之舉辦的大型集會，如洛陽大伯公廟慶典、大寶森節遊行、新加坡航空展等加以及時制止。反而只是提出勸告取消，或採取必要的防疫措施，如檢查體溫、勸告生病者不要出席。

這對於深怕新加坡重踏大型集會，如武漢兩會、萬人宴等，之後引發災難後果的人來說，特別是本地的部分新移民，實在難以理解與苟同。當時就有人進行簽名情願，致電當局表達意見。一時間，網絡充滿質疑與不滿聲音。這之後，新加坡的防疫對策隨之被冠以「不作為」「佛系」「等死」「第二個武漢」等負面名堂。 

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不管是事後諸葛亮，還是新加坡真的心中有數，檢視疫情發展的結果，總體上，新加坡的確診病患數目逐日上升，可是，細看出現的感染源群體，並無發現任何與上述大型集會有關的病患。雖不能就此論斷，當時政府的評斷與決策是無懈可擊。至少可以理解在疫情剛出現社區病毒傳播時，為了維續經濟與社會活動的正常運作，政府雖調高防疫警戒級別，卻沒有全面喊停大型活動，既有其一定理由與成效，但也並非全無風險。

要理解這一點，的確需要關注兩點。一是換位思考，即中新兩者的不同點；二是領悟新加坡全盤防疫對策的運作形態與整體效應，而不能只看一時一事。

這裡不妨借用上海張文宏醫生製作的視頻的一段話，當作一種解讀：「上海的防控體系現在做得很好，我們是屬於『少林派』，很厲害的，非常乾淨有力，社區管控，你就覺得強大無比。新加坡是屬於『武當派』的，你表面上看不出來，非常佛系，但他內部是非常厲害的。」 

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就全球防控疫情的進程看，中國不惜採取封城取得的成就有目共睹，自3月中旬以來疫情的演變也說明對內的防控與反輸入的應對，都做得很有效。

與此同時，我們也看到不少國家和地區，在疫情爆發初期不採取封城鎖國。就像韓國在不完全封城的情況下，也有效地把失控的疫情管控好了；越南、香港和台灣可以說是沒有封城而又在防控疫情方面展現亮眼的地區。還有紐西蘭也成功有效地防控了疫情的肆虐。這些例子都可以提供我們觀察與審視兩種不同對策的優缺與利弊。

當然，新加坡的防控疫情在前期階段做得不錯，並不意味著就此一帆風順。它在之後的防控疫情出現大逆轉，並非因為沒有採取封城的舉措，而是因為對疫情演變的評估出現失准，以致引發失控的局面。這一點，本書將在中篇第二章的《應對客工宿舍疫情爆發的危機處理》作出剖析。 

《新加坡抗疫紀事》講述了新加坡在2020年面對疫情的反應以及政府、民間團體如何應對挑戰、全民上下抗疫的過程。本書於5月8日起陸續在各大書局上架，在玲子網絡書房購買。 

已上架的書局包括：友聯書局、友誼書齋、紀伊國屋書局烏節、卓爾書店和大眾書局（包括百勝樓、大巴窯、裕廊坊、馬林百列、長堤坊、納福坊、淡濱尼和NEX的分店）。

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