# 新加坡富人區小學名額競爭激烈，何不借鑑黃金地段組屋的模式？ URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/3xzNO Published: 2023-05-07 Source: 獅城新聞 ![新加坡富人區小學名額競爭激烈，何不借鑑黃金地段組屋的模式？](https://www.shicheng.news/images/image/1721/17213596.avif?1683381618) 新加坡小一報名制度競爭相當激烈，有些學校的學額必須進行抽籤。（海峽時報） **作者 阿沁** **自**新加坡教育部2月宣布[英華小學](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg3MDIwOTEwNw==&mid=2247586923&idx=3&sn=ba73b397af9c7d651f8dd9125b239b99&chksm=ce929757f9e51e410e0eb31944b12dc74786213574a0e10e5020701579855cb2d568e92aed6e&scene=21#wechat_redirect)將於2030年從武吉知馬遷至登加新鎮後，社會各界再次掀起一波關於小一報名制度的討論。 ![新加坡富人區小學名額競爭激烈，何不借鑑黃金地段組屋的模式？](https://www.shicheng.news/images/image/1721/17213597.avif?1683381618) 每年小一報名期間，許多新加坡的熱門小學都會出現僧多粥少的情況，有些家長為了能在抽籤階段取得最強優勢，不惜大費周章，搬到心儀小學一公里範圍內。（新明日報） 人們關心的還是那幾個老問題： **父母若是校友**，便可在較早的階段（2A階段）給孩子報名，但這種讓下一代繼承家族優勢的做法也在無形中形成一種封閉的群體意識。 **在學校擔任義工的父母**也有優先報名的機會（2B階段），而這就涉及到家長有多少閒暇時間。對於那些從事輪班制工作，或需要打幾份工賺錢養家的家長而言，抽出時間當義工非常困難，這就讓許多白領員工和家裡有人幫忙照顧孩子的家庭取得相對優勢。 **住家在學校一公里以內**有入學優先權的規定（2C階段），催生了所謂的「學區房」。這些學區房的價格比周邊住宅高出不少，對父母的經濟實力有一定的要求，反而變相給報讀名校增加了一道財力壁壘。 小一報名成為拼爹拼媽的遊戲，又事關孩子的未來和社會流動性，社會各界熱心人士慷慨激昂辯論諫言乃意料之中。這些優先機制或存或廢皆有人支持，教育部過去幾年來也在不斷優化機制，確保報名制度維持開放性和包容性。 本著湊熱鬧的心，筆者也來摻一腳，從借鑑建屋發展局的黃金地段組屋模式的角度出發，為小一報名制度提出一個改善方案。 **黃金地段組屋模式** ![新加坡富人區小學名額競爭激烈，何不借鑑黃金地段組屋的模式？](https://www.shicheng.news/images/image/1721/17213598.avif?1683381618) 新加坡目前最出名的百萬身價黃金地段組屋——達士嶺（The Pinnacle@Duxton）。周邊丹戎巴葛和牛車水一帶的老政府組屋，也同樣「身價非凡」。（海峽時報） 先回顧2021年10月推出的黃金地段組屋模式（Prime Location Public Housing model，簡稱PLH）。購買PLH組屋的國人得遵循更多條例，其中包括： **須住滿10年才能轉售；** **即使住滿10年，屋主也不能出租整個單位，只能出租房間；** **轉售時只能賣給符合申請預購組屋資格的新加坡人，即有國籍限制和收入封頂；以及** **部分轉售收益得歸還建屋發展局。** 建屋局至今已推出10多個[黃金地段組屋項目](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg3MDIwOTEwNw==&mid=2247553473&idx=2&sn=2bfbbdc4a486ae19fb62490c085e9037&chksm=ce9312fdf9e49beb3fde4bdbfbb2f7c3d9ae552db7d6b91ecd5dfd33cc3c61166fc4e5d1d46d&scene=21#wechat_redirect)，分布在梧槽、加冷黃埔、紅山和女皇鎮，未來南部瀕水區和濱海灣的組屋項目被列為黃金地段組屋也可以說是板上釘釘的了。 黃金地段組屋模式的政策目標是遏制[預購組屋制度中的彩票效應](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg3MDIwOTEwNw==&mid=2247538011&idx=2&sn=1a6f05a0d1b71eaf1d3dd27bf4a858bd&chksm=ce935667f9e4df717e34a58f5b0d933c2ffbfff6ecd2f33dcb2cf03e02d591d4ae9e3b0ebb9f&scene=21#wechat_redirect)，即幸運抽到中心地段組屋的屋主在轉售單位時，可賺取比別人更為豐厚的利潤。 此外，由於購買轉售組屋無收入封頂的限制，高收入群體購買[地段優越的組屋](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg3MDIwOTEwNw==&mid=2247529994&idx=2&sn=c861f5ab457d714ec54f1bdf737674d3&chksm=ce937536f9e4fc209dcc16c435084d930f4d3400a55d8cf5ebee2b2e2fb2d21913d20c085a5c&scene=21#wechat_redirect)會逐漸導致新的富人區出現，因此給黃金地段組屋設下轉售限制，能確保這些組屋在未來很長一段時間，依然是容納社會各階層人民生活與交流的空間。 **組屋政策的借鑑價值** ![新加坡富人區小學名額競爭激烈，何不借鑑黃金地段組屋的模式？](https://www.shicheng.news/images/image/1721/17213599.avif?1683381617) 小一報名。（海峽時報） 小一報名制度的政策目標，與組屋制度非常相似。 那麼，義務教育作為公共資源，其實也可以借鑑黃金地段組屋模式，取其精華而用之，對位於富人區的學校設下稍微不同的報名條件。 以最常被人們單拎出來討論的武吉知馬富人區來看，那一帶聚集了英華小學、新加坡女子小學、南洋小學、萊佛士女子小學和美以美女子小學等一眾名牌小學。 周圍地段以私宅居多，以現有1公里優先權的機制來看，顯然不利於居住在組屋的家庭。 既然如此，我們何不考慮調整這些學校的優先距離範圍，例如從1公里擴大至1.5公里或2公里。如此一來，教育部既可以在整體上維持鼓勵孩童就近上學的方針，同時針對武吉知馬的具體情況設下稀釋富人優勢的代償機制。 ![新加坡富人區小學名額競爭激烈，何不借鑑黃金地段組屋的模式？](https://www.shicheng.news/images/image/1721/17213600.avif?1683381617) 武吉知馬與荷蘭路一帶的小學。（聯合早報） 目前，有些家長為了讓孩子上名校，不惜砸錢租個學區房，以學區房地址幫孩子在2C階段（住家距離優先權）報名。只要成功入學，住滿30個月滿足教育部設下的條件後就立即搬走。 對於這些學校，教育部不妨也考慮借鑑黃金地段組屋較長的最低居住年限（10年，是普通組屋的兩倍），調高居住時長需求，減少以此渠道給孩子報名小學的家庭。 其實，這些建議也不是能令所有人都滿意的解決方案。 退一萬步說，即便是採取極端手段，把名校全都「發配」到蔡厝港、榜鵝、馬西嶺、淡濱尼等各個組屋居多的地區，名校效應終究還是會在其周邊形成新的富人區。 教育部可逕自高喊「每一所學校都是好學校」的口號，但市場依然會以實際行動說明他們更信奉《動物莊園》里的「所有動物一律平等，但有些動物比其他動物更加平等」。 綜合各種利弊，針對具體情況調整富人區內的小學報名機制，不失為一個折中方案。 ![新加坡富人區小學名額競爭激烈，何不借鑑黃金地段組屋的模式？](https://www.shicheng.news/images/image/1721/17213601.avif?1683381617)