# 新加坡下屆總理候選人：必須持續引進新移民！朝著2030年690萬人口前進

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Published: 2019-03-30
Source: 獅城新聞

2013年新加坡人口白皮書說：新加坡在2030年將達到690萬人口。

去年分析師又說，按照目前人口增速很難達到這個目標，那麼比較實際的數字到底是多少呢? 新加坡的下屆總理候選人又是怎麼看這件事的？

**科普課堂**

隨著去年11月，新加坡的執政黨人民行動黨宣布，將由財政部長王瑞傑（Heng Swee Keat，57歲）出任行動黨第一助理秘書長，大家普遍認為他就是新加坡第四代領導團隊的核心，王瑞傑很有可能就是下一任新加坡總理。

此後王瑞傑的一舉一動也備受關注，他的觀點基本上等同於政策的風向標。

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王瑞傑3月28日受邀出席南洋理工大學常年部長論壇時，和在座出席的700多位學生開誠布公地交流了**新加坡的政治和人口等問題。**

**新加坡必須保持開放**

▏有學生問起，新加坡是否會朝向人口白皮書的690萬人口的目標**而引進更多移民時，王瑞傑的回答是肯定的。**

王瑞傑指出，隨著勞動人口減少，國家需要更多人力，但大家情感上可能對引進人口「感到不舒服」。他強調，開放和多元化是新加坡開埠兩百年來的一個重要價值。

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「我們能敞開胸懷，就有更好的國際視野，這對新加坡和全球都更好。你不會希望活在人人築牆自保的世界。」

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王瑞傑說**區別自己人與外人，對新加坡和年輕人都不好。**若年輕人無法自信地與世界各地不同文化的人交流，新加坡在國際間就沒有地位了。

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**2013年的人口白皮書**

**▏690萬人口的數字是怎麼來的呢？**

根據新加坡2013年公布的人口白皮書，到了2020年新加坡總人口（包括居民與非居民）預計將介於580萬至600萬之間，而到了2030年的總人口規劃參數則設在650萬至690萬之間。

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白皮書公布後備受爭議，許多民眾對基礎設施能不能負荷這麼多人口感到憂慮，也對未來新加坡公民和外來人口的此消彼長感到擔憂。

換句話說，大家擔心新加坡人越來越少，外國人越來越多。

白皮書提到，到了2030年，公民人口在新公民的「補充」下，將由360萬到380萬人組成，永久居民會保持在50萬至60萬人，其餘230萬至250萬人是非居民，和目前的人口組成相比，公民和非居民的數量會增大，永久居民略有增加。

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不過按目前的人口增長速度，預計到了2020年，將低於計劃的600萬，因此到了2030年，可能則「遠遠低於」690萬，所以很多人猜測未來十年，新加坡政府**會不會加速通過更多的PR和公民，以達到人口增長的目標。**

我們從這些年的PR和公民的審批數據可以看出一點端倪：

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過去10年獲批的公民和PR（圖片來源：網絡）

以上圖標中藍色線是歷年通過的PR數量，紅色線則是通過的公民數量。

2007-2009年的PR和公民審批「大放水」通過了許多人，到2010年之後驟減。2011年數字降到谷底之後開始緩慢回升，每年都比上一年多通過一點，似乎在逐漸的放寬。

**移民幫助新加坡經濟增長**

2030年新加坡人口達到690萬的目標不容易實現。

2018年五月份，美銀美林（Bank of America Merrill Lynch）發布報告說，新加坡如果每年要取得約2.5％的經濟增長就必須採納開放的移民政策，在2030年將人口推高到630萬至670萬，否則增長最多只有約1.5%。

這個估算報告源於新加坡未來經濟委員會在2017年設定的新加坡未來10年經濟增長目標（GDP增長）約2%至3%。

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專家預測，如果新加坡能將整體生產力維持在1.5%左右，那麼剩餘的1%則大部分需由勞動力增長推動。

要達這個目標，2020年至2030年**總勞動人口**每年需增長**約4萬人**，**總人口**每年預計將增長**約6萬**人，以此類推總人口到了2030年才會預計達630萬人。

美銀美林指出這比政府《人口白皮書》中650萬至690萬的總人口規劃參數來得低。

還強調假如新加坡經濟不好，法長期取得至少1.5％的生產力，勞動人口還需相應增加更多，以達到2.5％總經濟增長目標。

把這些報告都看下來，再結合王瑞傑昨天的話，可以總結出：

**新加坡會繼續朝著2030年690萬人口的目標前進。**

以目前的增速看來，達到630萬左右的幾率比較大，倘若經濟走下坡路，新加坡會引進更多的移民來拉動經濟增長，屆時2030年可達到670萬的人口，而新加坡的基建設施完全可以容納670萬的人口。 

目前新加坡的實時人口數字是585萬人左右，要達到2030年630-670萬人，也就是說未來11年新加坡還要增加45-85萬人。

換句話說，還在等PR和公民審批的朋友們，好結果指日可待咯!

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