# 探索新加坡最重要的公共政策 「居者有其屋」政策：中國留學生在李光耀公共政策學院的學習之路 URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/5xp6v Published: 2023-03-21 Source: 獅城新聞 王晴在來新加坡國立大學李光耀公共政策學院(LKYSPP)就讀碩士項目之前，曾在深圳的NGO工作。 ![探索新加坡最重要的公共政策 「居者有其屋」政策：中國留學生在李光耀公共政策學院的學習之路](https://www.shicheng.news/images/image/1718/17180662.avif?1679310781) **王晴** **李光耀公共政策學院** **公共政策碩士(MPP)項目學生(2021-2023)** 作為廣東人，她對深圳的環境並不陌生，每天的工作就是走訪城中村，尋找潛在需要幫助的會員。在她的視角里，這些在城中村裡做小生意的外來移民的生活環境十分惡劣。 「深圳也是中國較為富裕的城市，也一樣有貧因的問題和黑暗的一面。」 ![探索新加坡最重要的公共政策 「居者有其屋」政策：中國留學生在李光耀公共政策學院的學習之路](https://www.shicheng.news/images/image/1718/17180663.avif?1679310781) ▲深圳被拆遷的城中村。（王晴提供） 「深圳的經驗記憶猶新，不少外來移民得和陌生人合租，不少房間裡沒有窗戶，白天還需要開燈，一張床就是唯一的個人空間，衣物等都得掛在床架上等。」 ![探索新加坡最重要的公共政策 「居者有其屋」政策：中國留學生在李光耀公共政策學院的學習之路](https://www.shicheng.news/images/image/1718/17180664.avif?1679310780) ▲這個沒有窗戶，白天也只能開燈的房間裡，一個床位租金每個月人民幣500元。（王晴提供） 後來王晴到澳洲留學，2018年以交換生的身份來到新加坡國立大學，並開始對新加坡的公共住房政策感興趣。 新加坡住房政策是20世紀60年代實施的一項政策，旨在解決當時新加坡城市化和住房短缺的問題。**這一政策的核心是通過政府的干預和引導，建立一個可負擔的住房市場，使每個家庭都能夠擁有一個穩定的住所。** 王晴留學期間經常閱讀新加坡作家的作品，包括張優遠所著的《不平等的樣貌》，該書主要探討了窮人、貧民窟居民和移民工人等弱勢群體的生活狀況和社會處境。**這讓她更深入地了解新加坡社會存在的階級不平等問題，也引發了她對社會公正性和平等性的關注。** ![探索新加坡最重要的公共政策 「居者有其屋」政策：中國留學生在李光耀公共政策學院的學習之路](https://www.shicheng.news/images/image/1718/17180665.avif?1679310780) **不平等的樣貌** 該書主要探討了窮人、貧民窟居民和移民工人等弱勢群體的生活狀況和社會處境。 **1** **新加坡租賃組屋的日與夜** 2022年5月，王晴第一次踏入新加坡的租賃組屋，這個看似繁華富裕的城市裡，仍有人夜夜空腹入眠。她曾見過一戶家庭十人擠居一房，雖然這一切並不是什麼新奇的事情。 近期，王晴接受了新加坡紅螞蟻的採訪，向大家展示了新加坡租賃組屋的日與夜。在聊天採訪中，她問到：**你知道如何辨認租賃組屋嗎？** ![探索新加坡最重要的公共政策 「居者有其屋」政策：中國留學生在李光耀公共政策學院的學習之路](https://www.shicheng.news/images/image/1718/17180666.avif?1679310780) ▲點擊圖片，閱讀文章《關心新加坡公共政策的中國學生，帶大家探索獅城有趣的中國元素》 **租賃組屋是新加坡的一種廉價公共住房，供低收入家庭居住。**雖然租賃組屋在新加坡非常普遍，但很多人對於租賃組屋居民的生活並不了解。 「租賃組屋晚上一般會比較暗，租戶說為了節省電費，很少開燈，也很少有裝空調。」 ![探索新加坡最重要的公共政策 「居者有其屋」政策：中國留學生在李光耀公共政策學院的學習之路](https://www.shicheng.news/images/image/1718/17180667.avif?1679310780) ▲租賃組屋走廊一般光線比較昏暗。（聯合早報） 當時，王晴正在社會服務機構(Beyond Social Services)實習10個星期，主要服務對象是租賃組屋居民。她參與了青少年就業和糧食安全等項目。 根據新加坡管理大學在2022年3月發表的《飢餓報告》顯示，儘管新加坡是世界上糧食最有保障的國家之一，但在1200個接受調查的新加坡家庭中，有10.4%的家庭在過去12個月中至少經歷了一次糧食危機。**即使在糧食供應充足的情況下，仍有相當一部分人面臨著糧食不安全的問題，尤其是對租賃組屋居民而言。** ![探索新加坡最重要的公共政策 「居者有其屋」政策：中國留學生在李光耀公共政策學院的學習之路](https://www.shicheng.news/images/image/1718/17180668.avif?1679310779) ▲新加坡早期的租賃組屋。（聯合早報） 據悉，新加坡有大約5萬戶家庭居住在租賃組屋。王晴驚訝地發現很多本地人並不清楚這些居民的生活、工作、育兒等各方面的艱辛，以及他們為克服困難所做出的各種努力和掙扎。 「租賃組屋未必是冷冰冰的地方。有一些居民自發互幫互助，在Covid的期間如果有人確診，其他人會幫忙照顧彼此的小孩、做飯等等。」 「帶我們到租賃組屋的社工，鼓勵我們通過不同的感官來認識居民的狀況。如果摘下口罩，你就可能聞到這裡有種不同的味道，比如汗味、衣服未乾、流浪貓的味道，還有就是很多人擠在小空間裡的味道。」 ![探索新加坡最重要的公共政策 「居者有其屋」政策：中國留學生在李光耀公共政策學院的學習之路](https://www.shicheng.news/images/image/1718/17180669.avif?1679310779) ▲比較新式的租賃組屋。（王晴攝） **2 在新加坡學習如何「居者有其屋」** 「每個人都有住房需求，而住房是一項人權，新加坡在這方面算很成功，或許這能幫助我找到解決房屋問題的辦法。」 ![探索新加坡最重要的公共政策 「居者有其屋」政策：中國留學生在李光耀公共政策學院的學習之路](https://www.shicheng.news/images/image/1718/17180670.avif?1679310779) 因此，2021年7月，王晴決定回到新加坡，並開始攻讀為期兩年的新加坡國立大學李光耀公共政策學院碩士項目。 **新加坡是理想的學習目的地，它為學生提供高質量、高性價比的教育。**在新加坡國立大學李光耀公共政策學院，王晴得以進入全球最優秀的公共政策實驗室之一，這為她未來的職業發展提供了寶貴的機會。 ![探索新加坡最重要的公共政策 「居者有其屋」政策：中國留學生在李光耀公共政策學院的學習之路](https://www.shicheng.news/images/image/1718/17180671.avif?1679310778) **3** **感受組屋社區的人文情懷** 王晴對公共住房深感興趣，她在就讀李光耀公共政策學院期間，閱讀了大量關於東陵福組屋區的報道和文章。 東陵福組屋區建於1962年。由於受到選擇性整體重建計劃(SERS)的影響，如今許多居民已經從東陵福組屋區搬遷至杜生附近的新組屋。 ![探索新加坡最重要的公共政策 「居者有其屋」政策：中國留學生在李光耀公共政策學院的學習之路](https://www.shicheng.news/images/image/1718/17180672.avif?1679310778) ▲住戶都搬走後的東陵福組屋。（王晴攝） 王晴在探索東陵福時，參觀了My Museum。通過My Community舉辦的社區導覽，她認識了這個積極推廣社區文化的組織，並在文化小組(Cultural Mapping Team)擔任義工。 每隔兩個星期的周六，她都會前往杜生組屋區逐家逐戶敲門，尋找之前居住在東陵福的居民，進行問卷調查和採訪，了解他們對拆遷的影響以及搬到杜生後的感受。 「居民都說很懷念東陵福的食物，有不少居民還偶爾回去吃東西、去濕巴剎買菜、和舊鄰居跟朋友la kopi，咖啡店的頭手記得每個人喜歡喝怎樣的咖啡。他們雖然不捨得東陵福，但也慢慢適應了杜生的新生活。」 在探訪東陵福的時候，王晴也被當地濃厚的人情味打動，那或許就是她在本地作家書里讀到的甘榜精神（鄰里之間患難與共、同甘共苦的精神）。在一個充滿甘榜精神的社區中，人們通常會對陌生人友善和熱情，願意分享自己的經驗和知識。這種互相幫助和支持的氛圍讓王晴感到溫暖和舒適。 ![探索新加坡最重要的公共政策 「居者有其屋」政策：中國留學生在李光耀公共政策學院的學習之路](https://www.shicheng.news/images/image/1718/17180673.avif?1679310778) ▲（王晴攝） 「一個住一樓的老人打開門讓我參觀她的家。她經常為當老師的鄰居泡咖啡和準備麵包讓她帶回學校做早餐。她很喜歡她的家，前後兩扇門通風對流，外面還有『小花園』，鄰居們種滿了東西，有香蕉葉和各種花花草草。在和居民聊天的過程中，我感受到東陵福是充滿人情味的『家』。」 當地居民花心思去布置家和公共空間，這打破了她對組屋設計的刻板印象。 「一個Auntie說，組屋的門閘很像監獄。於是她在上面用塑料瓶種滿綠籮，這樣看起來比較舒服。她還在綠籮裡面滴了幾滴食用油，說這樣可以驅蚊，不然NEA來查積水會罰款的。還有一個Uncle用枯葉和石頭把自己家外面布置成海洋世界。」 ![探索新加坡最重要的公共政策 「居者有其屋」政策：中國留學生在李光耀公共政策學院的學習之路](https://www.shicheng.news/images/image/1718/17180674.avif?1679310777) ▲用枯葉和石頭把自己家外面布置成海洋世界。 （王晴攝） 王晴想，這些沒說出口但用實際行動表現的，大概就是居民對一個地方的愛。 文章來源：綜合整理自新加坡紅螞蟻（此文作者是葉孝忠）。新加坡紅螞蟻是一個關注新加坡社會百態的時事評論網站，同時也將觸角伸向東南亞和東北亞國家。 發布日期：2023年03月10日，星期五 *本文內容來自於作者，不代表新加坡國立大學李光耀公共政策學院官方機構觀點* ![探索新加坡最重要的公共政策 「居者有其屋」政策：中國留學生在李光耀公共政策學院的學習之路](https://www.shicheng.news/images/image/1718/17180677.avif?1679310777)