# 2023年預算案發布，這次超給力！多發很多錢，多了很多假期

URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/6xB23
Published: 2023-02-15
Source: 獅城新聞

新加坡副總理兼財政部長黃循財星期二（2月14日）發布2023財政年預算案聲明，今年的財政預算案以三大重點為基礎：推動經濟增長、培訓員工，並為所有人提供各類機會提升自己；加強社會契約，為家庭、長者和弱勢群體提供更好的支援；及建立集體韌性，讓我們在遭受外部衝擊和挫折時能夠反彈、恢復元氣。

**01** **關於2022年**

新加坡金融管理局自2021年至今，已一連五次收緊貨幣政策，雖然這紓緩了部分壓力，但通脹率仍遠高於新加坡人能夠適應的水平。新加坡去年推出總值超過35億元的三個援助配套。政府之所以能夠資助這些配套，是因為2022財年的收入高於預期，尤其是公司稅和資產稅收所得都增加不少。

新加坡在2022財年預計動用最高達31億元的儲備金來應對冠病，比原本計劃（60億元）的少。這意味著，政府預計在2020至2022財政年動用400億元儲備金，低於哈莉瑪總統原本同意的520億元。

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**02** **關於2023年**

**1.新加坡2023財政年整體赤字預計可縮小至4億元，相當於國內生產總值（GDP）的0.1％。**

**2.新加坡應急基金（Contigencies Fund）從160億元下調至60億元，這將確保新加坡有足夠資源來應付不可知的情況，並繼續審慎管理財政。**

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**03** **關於企業發展**

**1.政府將延長升級版的企業融資計劃（Enterprise Financing Scheme）和節能津貼（Energy Efficiency Grant）一年，協助企業應對經濟狀況收緊和能源價格上漲的挑戰。**

**2.從2024估稅年至2028估稅年，企業在推動創新時可通過一項全新的企業創新計劃（Enterprise Innovation Scheme），為五項主要創新活動的開支申請400%的稅額扣除（tax deduction）。**

這五項活動包括在新加坡進行的研發工作、為智慧財產權進行註冊、收購智慧財產權與取得許可證、在理工和工藝學院展開創新工作，以及通過獲精深技能發展局批准，並符合技能框架的課程接受培訓。目前，企業在進行上述一些活動時最多可獲得250%的稅額扣除。

**3.與此同時，政府將為全國生產力基金（National Productivity Fund）注入40億元資金，並擴大基金的資助範圍，把宣傳投資項目納入可獲支持的活動。**

**4.政府通過中小企業合資基金（SME Co-Investment Fund）額外撥出1億5000萬元，投資具有潛力的中小企業。同時，政府希望鼓勵私人投資提供另外3億元，支持本地中小企業。**

**5.政府也另外撥出10億元，加強新加坡企業國際化計劃（Singapore Global Enterprises initiative），助新加坡公司發展成全球首屈一指的企業。有潛力的公司將與專家一同合作，加強內部核心領導團隊、加速國際化計劃以及建立人才庫。**

**6.政府將成立就業與培訓協調處，幫助精密工程、零售和批發貿易領域的企業優化並落實員工的專業技能培訓。**

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**04** **關於員工加薪**

**1.政府將撥出24億元填補漸進式加薪補貼計劃**，提高補助：****

1）僱主在給予總月薪不超過2500元的居民雇員加薪至少100元時，政府將在2023年資助75％的加薪額，比去年提高25%，居民雇員是指新加坡公民和永久居民。

2）在給予總月薪介於2500元以上至3000元的居民雇員加薪至少100元時，政府將資助45％的加薪額，比去年高15%。

3）雇員如果維持加薪後的薪金，僱主可獲得兩年的補貼。僱主如果已在2022年給予雇員加薪，並在2023年維持加薪後的薪金，也能獲得上述更高的補貼。

**2.政府將把年長員工就業補貼計劃和部分工時員工重新僱傭津貼延長到2025年。**

**3.將加強協立就業補貼（Enabling Employment Credit），為聘請六個月以上沒工作的體障者的僱主提供更多和更長的薪金補貼。**

**4.將推出更生就業補貼計劃（Uplifting Employment Credit），通過薪金補貼鼓勵企業聘請釋囚。**

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**05** **關於購買房屋：**

**1.40歲及以下的年輕夫婦以及育有孩子的首次購屋家庭，申請預購組屋時可獲得額外抽籤機會。**

**2.購買轉售組屋的首次購屋家庭可享有更多公積金購屋津貼，其中購買二房式到四房式單位的家庭可獲多3萬元，購買五房式或較大型單位則可獲多1萬元。**

符合條件的買家2月14日下午3時30分或之後提交轉售申請，或者在這之前還沒完成轉售交易，都可獲得這項更高額津貼。他們會從今年4月起，通過公積金戶頭收到額外的津貼額。

這項津貼增加後，加上原有的額外安居津貼（Enhanced CPF Housing Grant）和近居購屋津貼（Proximity Housing Grant），轉售組屋買家最多可獲19萬元津貼。

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**06** **關於現金補助：**

**1.政府將繼續加強永久性消費稅補助券（permanent GST Voucher）計劃。**

1）住屋年值不超過1萬3000元者，消費稅補助券現金補助從2022年的500元增至2023年的700元，2024年進一步增至850元。

2）住房年值介於1萬3000元至2萬1000元者，現金補助額從250元增至2023年的350元，2024年再增至450元。

**2.進一步增補定心與援助配套（Assurance Package）：**

1）每戶家庭明年可獲得多100元的社區發展理事會鄰里購物券（CDC Voucher），使得明年能得到的鄰里購物券總額為300元。

2）符合條件的新加坡人2022年底至2026年底可獲得的補助也增加300元至650元不等：每名可估收入不超過3萬4000元的成年新加坡人五年里獲得的總補貼額增加650元，達2250元；meiming可估收入超過3萬4000元但不超過10萬元者，總補貼額增加300元，達1350元。

**3.政府在定心與援助配套（Assurance Package）下還推出數項一次性補助。今年滿21歲、可估收入不超過10萬元，且最多只有一套房產者可獲得生活費特別補助（Cost-of-Living Special Payment），**其中：

1）可估收入不超過2萬2000元者，可獲得400元補助；

2）可估收入超過2萬2000元但不超過3萬4000元者，可獲300元；

3）可估收入超過3萬4000元但不超過10萬元者，獲得的補助則是200元；

4）55歲及以上、可估收入不超過3萬4000元、住房年值不超過2萬1000元的年長者，也可獲得200元至300元不等的生活費樂齡花紅（Cost-of-Living Seniors' Bonus）。

**4.政府也將在今年4月、7月和10月為符合條件的家庭提供多一倍的消費稅補助券—水電費回扣（GST Voucher-U-Save）。連同今年1月在定心與援助配套下發放的回扣，這些家庭今年所獲得的水電費回扣可多達760元。**

**5.六歲及以下的本地孩童，兒童培育戶頭（Child Development Account）將獲得400元補貼。年齡介於7歲至16歲的本地學生，教育儲蓄（Edusave）戶頭將獲得300元補貼。年齡介於17歲至20歲的本地學生，中學後延續教育戶頭（Post-Secondary Education Account，簡稱PSEA）同樣也能獲得300元補貼。**

這樣算下來，一個家庭最多能獲得多少補助？

例如，一對住在三房式組屋、家庭總月入2300元、育有兩個年幼孩子的低收入夫婦，他們可以獲得約5500元的補助：包括3300元的現金補助、800元的兒童培育戶頭填補、300元保健儲蓄填補、680元的水電費回扣、約115元的雜費回扣，以及300元的社區發展理事會鄰里購物券。

又例如，一個三代同堂、住在五房式組屋，家庭總收入1萬2600元、有兩個退休年長者和兩個在上學的孩子的六口家庭，可獲得8400元的補助。這包括4500元的現金補助、600元的教育儲蓄戶頭填補、1100元的保健儲蓄填補、1200元的樂齡花紅、520元的水電費回扣、約158元的雜費回扣，以及300元的社區發展理事會鄰里購物券。

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**07** **關於養娃：**

**1.目前以母親收入計算的在職母親子女估稅回扣（Working Mother’s Child Relief），將從2025估稅年改為固定稅扣：針對2024年1月1日或之後出生或領養的新加坡孩子，在職母親的估稅回扣是第一胎8000元、第二胎1萬元，以及第三胎起1萬2000元，這樣不按收入計算的回扣，可增加政府給中低收入在職母親的幫助。**

**2.從2025估稅年起，政府也將取消外籍女傭稅估稅扣稅（Foreign Domestic Worker Levy Tax Relief），家中有16歲以下的孩子、年長者或殘障者，且需要家庭幫傭的在職母親，則可繼續通過優惠女傭稅（Foreign Domestic Worker Concessionary Levy），每月支付60元雇用女傭。**

**3.今天（2月14日）起出生的新加坡籍孩童，無論是第幾胎，家長都將獲得額外3000元嬰兒花紅現金獎勵。目前，嬰兒花紅現金獎勵是嬰兒出生後首18個月內派發，接下來，嬰兒花紅現金獎勵的派發時間將延長至孩子6歲半。**

**4.從今天起出生的孩童，無論是第幾胎，父母只要為他們開設兒童培育戶頭（Child Development Account），可獲得的起步津貼（First Step Grant）將從3000元增至5000元。**

第一個和第二個孩子的兒童培育戶頭配對填補頂限，將調高1000元。這意味著，第一個和第二個孩子的兒童培育戶頭配對填補頂限，將分別上調至4000元和7000元。

**5.從明年1月1日起，新生兒的父親可享有的有薪陪產假將增至四周。這額外兩周暫時不是強制的，僱主可以決定要不要批准男性員工申請有薪陪產假。僱主如果已做好準備並願意為男性員工提供額外陪產假，政府將承擔額外兩周的有薪假。至於自僱人士，從明年1月1日起，新生兒父親可以申請由政府承擔薪資的陪產假。**

**6.從2024年1月1日起，育有兩歲以下孩子的在職父母，一年各自可拿多六天的無薪育嬰假。也就是說，每名父母在孩子出生的首兩年內，各可拿一年12天的無薪育嬰假。持續為僱主工作至少三個月的新加坡兒童的父母，都有資格申請這個額外假期。**

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**08** 新加坡金融管理局自2021年至今，已一連五次收緊貨幣政策，雖然這紓緩了部分壓力，但通脹率仍遠高於新加坡人能夠適應的水平。新加坡去年推出總值超過35億元的三個援助配套。政府之所以能夠資助這些配套，是因為2022財年的收入高於預期，尤其是公司稅和資產稅收所得都增加不少。

新加坡在2022財年預計動用最高達31億元的儲備金來應對冠病，比原本計劃（60億元）的少。這意味著，政府預計在2020至2022財政年動用400億元儲備金，低於哈莉瑪總統原本同意的520億元。

**關於養老：**

**1.政府將為老人護理基金（Eldercare Fund）填補5億元，支持需要居家照顧，或需住療養或醫療中心的老人，這項填補將充作按支付能力調查（means-tested）決定的津貼。**

**2.為了加強安全網，政府也將為保健基金（MediFund）填補15億元，協助獲得政府津貼，並使用終身健保（MediShield Life）和保健儲蓄（Medisave），但仍難以支付醫藥費的低收入者和老人。**

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**09** **關於社區和公益：**

**1.政府將為社區樂齡基金（Community Silver Trust）填補10億元，支持為老人提供社區護理服務的社區服務機構。**

**2.在未來三年也將為自助團體填補1000萬元，讓它們繼續為需要援助的個別社群提供援助。**

**3. 把捐款給公益機構時所享有的250%稅務回扣再延長三年，至2026年底。**

**4. 加強現有的企業與公益機構合作計劃（Business and IPC Partnership Scheme），改為範圍更廣泛的企業志願服務計劃（Corporate Volunteer Scheme）。**

**5. 除了擴大符合扣稅的活動範圍，每個公益機構每年可獲的扣稅額上限也將倍增至10萬元，以促進企業和公益機構更深入的合作。**

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**10** **關於公積金：**

**1.政府將為低收入的平台人員推出公積金過渡援助計劃，將在首四年，協助月入低於2500元的平台人員抵消部分所須繳付的公積金。公積金繳交率會分五年逐步增加，最終與普通雇員的相同。目前年齡55歲及以下的普通雇員和公司的公積金繳交率分別為20%及17%。**

委員會並未公布繳交率的起點，但平台和30歲以下人員的公積金繳交率，每年將分別平均增加2.5個百分點和3.5個百分點。有關計劃的詳情，會在國會撥款委員會辯論人力部開支預算時宣布。

**2.將在2024年再度調高年長員工的公積金繳交率，政府也會繼續為僱主提供為期一年補助，承擔一半的增幅。從明年1月開始，年滿55歲至70歲的雇員，他們的僱主得多支付0.5個百分點的公積金繳交率，按照過渡性公積金抵消計劃（CPF Transition Offset），在政府承擔一半的費用後，僱主只須多支付0.25個百分點的繳交率。**

**3.另一方面，公積金退休存款計劃（Retirement Sum Scheme，簡稱RSS）最低每月入息將從今年6月1日起，從目前的每月250元，提高100元至每月350元。**

**4. 將從今年9月1日起，逐年調高公積金每月薪金頂限，至2026年的8000元：**

1）在今年9月調高300元至6300元

2）明年1月再調整至6800元

3）在2025年和2026年分別再增加600元，最終達到8000元。

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**11** **關於稅收**

**1.即日起新加坡把所有菸草產品的菸草稅調高15％，這預計每年會帶來約1億元的額外稅收。**

**2.新加坡計劃從2025年起實施兩項措施，讓跨國公司有效稅率達到15%的全球最低標準，順應第二代防止稅基侵蝕和盈利轉移（BEPS 2.0）的全球發展。這兩項措施是全球反稅基侵蝕（簡稱GloBE）規則和國內補足稅（簡稱DTT）。**

**3.從今天（2月15日）起調高高價值住宅的買方印花稅（Buyer Stamp Duty）。超過150萬元的住宅，150萬至300萬元部分的買方印花稅率將從現有的4％，調高至5%；300萬元以上的部分，買方印花稅率則從4％調高至6％。**