# 七成年長雇員月薪少於2500新元　他們是「不想」還是「不能」退休？

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Published: 2023-02-10
Source: 獅城新聞

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新加坡2022年65歲及以上居民的就業率為31%，較十年前增長了十個百分點。（聯合早報） 

**作者 李國豪**

**到**了2030年，新加坡預計將有約四分之一人口（23.8%）為65歲以上年長者。

這意味著，隨著本地生育率逐年下降，預期壽命更長，本地將迅速步入老齡化社會。

本地的老年人口贍養比例（old-age support ratio）已從2012年的5.9跌至目前的3.3，意即每一名65歲及以上的公民，有3.3名年齡介於20歲至64歲的公民一起贍養。

不出意外，到了2030年這個比例可能進一步下滑至2.4，意味著每一名65歲及以上年長者，只有2.4名較年輕國人一起贍養。

換言之，未來工作年齡拉長幾乎將是不可避免的趨勢。

人力部長陳詩龍前日（8日）針對非選區議員梁文輝國會提問的書面答覆，裡頭有兩組重要數據，或可讓外界一窺新加坡「活到老，做到老」的趨勢將如何發展，以及未來所須正視的問題。

**第一組數據：** **2022年，本地65歲及以上的居民的就業率為31%，人數達20萬7300名。**

翻查人力部過往數據，2012年本地65歲及以上人口的就業率僅有21%，十年來已增長至2022年31%。

除了2022年（31%）稍低於2021年（31.7%），整體而言，65歲及以上人口就業率一直都呈現穩定上揚趨勢。

2022年65歲及以上年長者的31%就業率，比其他經濟合作及發展組織（OECD）來得更高。新加坡政府的解釋是，這是因為國人的預期壽命更高。

接下來，隨著當局最遲將在2030年把法定退休年齡和重新僱傭年齡頂限分別調高到65歲和70歲，65歲及以上人口的就業率，相信仍有上升空間。

這意味著，「活到老，做到老」將在本地成為越來越普遍的現象。 

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到了2030年，新加坡預計將有約四分之一人口為65歲及以上年長者。（聯合早報）

**第二組數據：** **近七成（68.7%）的65歲及以上雇員月收入（不含公積金）少於2500新元。**

這群月收入少於2500元的65歲及以上雇員當中，有42%屬於兼職。

陳詩龍在書面答覆中指出，考慮到兼職工的工作時間較短，以及工作性質，兼職工往往賺得更少。

換句話說，其餘58%月收入少於2500元的65歲及以上雇員是全職工作者。

少於2500元（不含公積金）是何概念？

根據新加坡統計局的數據，2022年新加坡居民的月薪中位數為4500新元（不含公積金）。

整體來說，65歲及以上就業居民當中，有近七成收入少於2500元，13.1%收入介於2500元至4000元，18.2%收入超過4000元。 

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65歲及以上就業居民中，月收入超過2500元者是少數。（海峽時報）

**「不想退休」還是「不能退休」？**

以上兩組數據，回答了一些問題，但也衍生了一些新的疑問。

當局沒有加以說明月入在2500元以下的組別中，更詳細的分布，或中位數是多少。

根據新加坡國立大學2021年的[一份研究報告](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg3MDIwOTEwNw==&mid=2247552398&idx=2&sn=64d9a0d547708dfa34b877407b6e2680&chksm=ce930eb2f9e487a45e53fb8734a75d2375a19637978d71469e25756d4269750966a4e32b10df&scene=21#wechat_redirect)，一名65歲及以上的單身老人每月在新加坡的基本開銷為1421元，65歲及以上的夫婦則為2419元（平均一人1210元）。

若有更多相關數據，包括65歲及以上就業居民的月薪中位數能進一步公開，相信對於外界了解新加坡年長者工資是否足以支應生活所需，將會非常有幫助。

無可否認，本地已有[相對健全的公積金制度](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg3MDIwOTEwNw==&mid=2247584449&idx=2&sn=3d06ff44ead2e463fbff987fb8c8192c&chksm=ce9289fdf9e500ebb22432130712863864d8d817d769b1916cc8160771640bb3f18b08cd9414&scene=21#wechat_redirect)，65歲以後仍選擇持續工作的本地居民，未必是因生活所迫而不得不工作。

根據《海峽時報》[2022年的一份小樣本調查](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg3MDIwOTEwNw==&mid=2247571594&idx=2&sn=b64a95b18ad469c9d2c0cdc49be74fd1&chksm=ce92dbb6f9e552a09e4898bafdbed7137b019c87063054c31d3cf1d46a56aa15a5be587f8ccc&scene=21#wechat_redirect)（172人受訪），四分之三的60歲及以上受訪雇員不打算在65歲以前退休。

調查發現，受訪者不打算在65歲退休的前三大原因分別為： 

**工作能讓人保持活躍；** 

**生活更富有意義；** 

**保持活躍的社交圈子；** 

和錢有關的因素，包括存錢養老，以及支付房貸、車貸與其他開支，反而並非持續工作的主要原因。 

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（海峽時報 / 紅螞蟻製圖）

副總理黃循財今年1月在新加坡政策研究所（IPS）的一場論壇中也說道，對許多人而言，工作不僅是收入來源，同時也為他們提供了尊嚴和意義：

*「隨著國人越來越長壽，預期壽命越來越長，調查顯示，只要身體還健康，大部分人都希望能工作久一些。」* 

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有調查指出，本地年長者不打算在65歲退休，財務狀況並非主因。（海峽時報）

但除了「不想退休」的國人，是否有人其實是「不能退休」，因財務困境所迫而不得不在65歲後繼續工作？

在收入偏低的65歲及以上就業居民中，有多少人是屬於「不能退休」的範疇？

他們的月收入，是否足以支應前述國大研究報告中，1421元的年長者每月基本開銷？

新加坡正快速邁向老齡化社會，越來越多人自願，或不得不在65歲後工作。相關資訊有必要進一步被收集，並針對部分年長者可能面對的問題集思廣益，建立共識。 

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