第22屆香格里拉對話會開幕,看點頗多:法國搶戲、中國防長缺席、美國防長帶著「新劇本」......

2025/06/01   •   3730閱
22屆香格里拉對話會聚焦亞太安全格局,法國、新加坡、美國等國展現不同戰略。中方通過智庫外交傳遞「對話優先」信號,強調務實合作。亞太國家尋求區域穩定與多邊合作,安全密碼在於細節而非修辭。

一場被重新定義的安全對話

5 月 30 日,第 22 屆香格里拉對話會(香會)在新加坡拉開帷幕,來自40多個國家和地區的550餘名防務官員與安全專家齊聚一堂,在「亞太安全風向標」論壇上展開激烈交鋒。

本屆會議聚焦大國戰略調整、區域安全架構重塑與新興技術對軍事格局的影響,而中國防長缺席、法國總統馬克龍首秀、美國防長「印太願景」演講等動向,共同勾勒出複雜的地緣政治圖景。

馬克龍首秀 "法國版印太戰略"

試圖開闢 "戰略緩衝帶"

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作為首位在香會發表主賓演講的歐洲國家元首,法國總統馬克龍在開幕式晚宴上闡述了法國的 "印太戰略"。他強調,法國將深化與東南亞在安全、經濟、人工智慧等領域的夥伴關係,致力於在大國博弈中構建 "獨立戰略空間"。

此次馬克龍東南亞之行(越南、印尼、新加坡)攜帶龐大經貿與軍工代表團,在印尼簽署 "陣風" 戰機採購意向書,凸顯法國對東南亞防務市場的重視。

分析指出,法國此舉既是對美國關稅壓力的回應,也試圖通過 "對話倡導者" 角色,避免在中美間選邊站,為歐洲爭取更靈活的外交空間。

新加坡新任防長陳振聲首秀

傳遞 "平衡外交" 新信號

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新加坡公共服務統籌部長兼國防部長陳振聲首次以防長身份參會,將於 6 月 1 日發表 "為亞太穩定加強安全合作" 主題演講。作為時隔 14 年首位新任防長參會的新加坡代表,其表態備受關注。

陳振聲任內將主持部長圓桌討論及五國聯防機制會議,並與多國防長舉行雙邊會談。

南洋理工大學學者指出,外界將聚焦其是否在重申新加坡 "大國平衡" 立場基礎上,提出區域安全合作新倡議,例如加強非傳統安全領域協作或推動中美軍事互信機制建設。

美防長兜售 "印太戰略"

盟友疑慮與中方警示並存

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美國防長赫格塞斯在首場全體會議發表 "美國對印太安全的新戰略願景" 演講,試圖強化 "美國是比中國更好合作夥伴" 的敘事。然而,其 "安全承諾需付費" 的務實主義基調,引發東協國家對 "選邊站" 的擔憂。

中國國防部發言人此前強調,美方臆想 "強大敵人" 的做法 "既不理性也極其危險",中方對中美各層級溝通持開放態度,但要求美方尊重中方核心利益。

專家指出,美國 "印太戰略" 若持續以地緣對抗為導向,恐加劇區域分裂,而東協更關注如何在大國博弈中維護 "中心地位"。

中方國防大學代表團參會

釋放 "對話優先" 信號

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中方派國防大學代表團參會,延續了 2012—2018 年的 「智庫外交」 傳統,卻被西方媒體過度解讀為 「外交降級」。

針對中方防長未參會,中國國防部明確表示,由國防大學代表團赴會旨在 "與各方深入交流、凝聚共識",延續了 2012-2018 年派軍事代表團參會的慣例。代表團將圍繞全球安全倡議、海上安全合作等議題闡述立場,並與包括美方在內的多方保持接觸。

分析指出,儘管高層對話缺席,但中方通過智庫外交傳遞 "珍惜溝通機會" 的信號,與美方 "拉盟友、秀肌肉" 的策略形成對比。有媒體建議,若美方有意深化對話,可藉助今年下半年北京香山論壇等平台,為兩軍關係注入穩定性。

本屆香會既延續了大國博弈的傳統基調,也展現出歐洲介入、東協求穩等新趨勢。新加坡總理李顯龍在會前呼籲 "避免陣營對抗",折射出中小國家對區域穩定的共同訴求。

無論各方戰略如何調整,亞太國家對和平發展的剛需、對多邊合作的期待,仍是穿透博弈迷霧的確定性力量。畢竟,在這個供應鏈比同盟更牢固、技術標準比意識形態更有力的時代,真正的安全密碼,藏在 「務實合作」 的細節里,而非 「演講外交」 的修辭中。

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