# 新加坡建屋發展局HDB 住進新加坡的DNA，一文看懂82%國民的「家」

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Published: 2025-07-23
Source: 獅城新聞

去新加坡，別只拍魚尾獅

來HDB才算「**看見真正的Singapore**」

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圖源網絡

**新加坡建屋發展局**

**Housing Development Board**

「10個新加坡人，8個住在HDB。」

HDB是新加坡最引以為傲的成就之一，也是全球公共住房領域的標杆。作為新加坡國家發展部下屬的法定機構，HDB不僅解決了80%以上新加坡人的住房問題，更創造了獨特的"居者有其屋"社會模式。

**60S認識HDB**

1️⃣ 出生：1960年2月1日，為「房荒」而生

2️⃣ 職能：規劃、蓋房、賣/租房、翻新、社區營造，一條龍全包

3️⃣ 戰績：64年讓82%國民「居者有其屋」，全球唯一

4️⃣ 金句：局訓直接引用杜甫詩句——「安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風雨不動安如山？」

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新加坡建屋發展局成立於1960年2月1日，其誕生背景堪稱"臨危受命"。當時新加坡面臨住屋問題，低建築率和第二次世界大戰造成巨大破壞，進一步加劇了住房短缺。1947年，英國房屋委員會的報告曾痛心地指出："新加坡有'一個世界上最糟糕的貧民窟，是文明社會的恥辱'"。當時的新加坡平均每人建築密度高達18.2，大多數人居住在擁擠不堪的棚戶區或骯髒的店屋中。

1959年，剛贏得選舉的人民行動黨(PAP)深刻認識到住房問題對社會穩定的重要性，在其競選活動中承諾將為窮人提供廉價房屋。新政府成立後立即採取行動，於**1960年通過《建屋與發展法》，取代原有的新加坡改良信託局，正式成立建屋發展局。**

**HDB的早期成就令人矚目**

在成立後的第一個十年內，就建造了54,000套組屋。**1964年推出的"居者有其屋"計劃更是革命性的創舉，鼓勵人民擁有自己的組屋而非僅滿足於租賃。**1968年，政府進一步允許公民使用中央公積金(CPF)購買組屋，這一政策極大地提高了住房自有率。

**河水山大火(Bukit Ho Swee Fire)**

成為HDB展示效率的關鍵轉折點。災後，建屋局在**不到3年時間內建成了21,000個組屋安置災民，贏得了民眾的廣泛信任**。如今，超過82%的新加坡人居住在HDB提供的組屋中，房屋自有率高達89.3%，這一成就使新加坡成為全球公共住房的典範。

**為何值得去**

✅ 看世界級「組屋宇宙」

• 23個新鎮、100萬套組屋，戶型從1房到5房，外加「執行共管公寓」。

✅ 感受「房子=社會黏合劑」

• 同層異族配額、樓上樓下混齡設計，把多元種族裝進同一部電梯。

✅ 解鎖未來住區黑科技

• 屋頂光伏、鄰里充電樁、空中農場，統統安排。

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HDB組屋**種類豐富**，從30平米的一房式到190平米的雙層公寓式，能滿足不同家庭結構的需求。作為新加坡最大的住房供應商，HDB的職能遠不止於建造房屋。它是一個**全方位的居住生態系統管理者**，負責新加坡居住新鎮的規劃、建設和管理。

HDB的**分配政策**設計精巧，既保障公平又防止投機：

公民優先：只有新加坡公民可以購買新組屋，永久居民只能在二手市場購買

居住年限：購買後需住滿5-7年(視地段類型而定)才能轉售，防止炒房

家庭限制：一個完整家庭只能同時擁有一間政府組屋

單身政策：年滿35歲的單身者可申購全國各區的二房式靈活單位，並在申請靠近父母住址的組屋時享有優先權

HDB的成功遠不止於解決住房問題，它已成為**新加坡社會穩定的基石和國家認同的象徵**。其社會價值體現在多個層面：

**促進社會凝聚力**

HDB組屋採用種族融合政策，確保每個社區都有不同種族的居民，打破了傳統的種族聚居模式。這種精心設計的社區結構促進了不同種族、宗教背景的新加坡人之間的交流與理解。

 **創造命運共同體**

李光耀曾精闢指出：**"人民置業後會害怕政治混亂，擔心資產貶值，就和國家結成了命運共同體"**。這一理念使HDB成為新加坡政治穩定的重要支柱。

 **推動社會流動性**

HDB通過提供負擔得起的優質住房，為低收入家庭創造了積累財富的機會。許多新加坡人通過組屋實現了"資產升級"，從一房式逐步換購到更大的單位，甚至最終進入私人住宅市場。

**構建完整生活圈**

HDB新鎮規劃極具前瞻性，**每個新市鎮(約15-20萬人口)都配有完善的商業、教育、醫療和休閒設施**。居民能在步行或短途車程內滿足大部分生活需求，這種**"20分鐘生活圈"**概念極大提升了生活便利性。

**創造就業機會**

HDB在規劃組屋時"連就業問題都考慮周到"，儘量使組屋位於工業區20分鐘車程範圍內。這種職住平衡的規劃理念減少了通勤壓力，提高了居民生活質量。

**打卡路線**

📍 HUB@Toa Payoh（總部）

① My Nice Home Gallery（互動樣板間，AR試裝你的dream house）

② 3D沙盤看全國23個新鎮規劃

③ 天台花園俯拍經典「魚骨式」組屋天際線

🚇 交通：NS19 Toa Payoh站A出口步行5分鐘

🎫 門票：免費，周一閉館

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參觀時不妨留意以下細節：

社區規劃：觀察學校、公園、商場、診所等設施如何合理分布

種族融合：注意社區中不同種族居民的比例與互動方式

適老化設計：尋找為老年人設計的便利設施

綠色元素：發現太陽能板、雨水收集系統等環保設計

最後：

對於參觀者而言，HDB不僅是一處行政機構或建築群，更是理解新加坡成功密碼的關鍵窗口。在這裡，您將親眼見證一個小國如何通過遠見、決心和創新，將"居者有其屋"的理想變為現實，為全球城市化進程提供寶貴啟示。

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