# 專論 URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/7YGk7 Published: 2019-11-11 Source: 獅城新聞 ![專論 ](https://www.shicheng.news/images/image/1605/16053420.avif?1589859160) 新加坡成功的原因有很多，其中，人民行動黨凝聚社會共識、讓全國人民同心協力建設新加坡的做法，很值得借鑑。 **培養新加坡人共同的國家意識，樹立共同價值觀** 新加坡人主要由近百年來從東亞、東南亞、南亞、歐洲等地區的移民及其後裔組成，主要有四大種族：華族(漢族)占74.1%，馬來族占13.4%，印度族占9.2%，另外3.3%為歐亞裔、混血等其他族群。新加坡的多元宗教主要是佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教和印度教。鮮明的移民國家特徵和多民族、多宗教文化的特徵，讓新加坡社會面臨著被撕裂的危險。為克服移民心態和多民族多宗教社會的缺點，避免矛盾和紛爭，新加坡人民行動黨自新加坡獨立起就十分注重「新加坡人」觀念的培養和塑造，用各種族各民族都能接受的方式灌輸「我是新加坡人」的國家意識。 人民行動黨的宗旨是在各民族一律平等的基礎上迅速成立一個獨立、民主的政府。黨的創始秘書長李光耀曾強調新加坡是一個復合民族的國家，既不是一個馬來人的國家，也不是一個華人的國家，更不是一個印度人的國家，需要不分人種、語言、宗教或文化上的差異，融合為「新加坡人」。李光耀在建國後經常發文提醒新加坡人的國家意識，呼籲淡化對祖先居住國的認同和歸屬，在心理上認同一個新加坡，強調共同的國家意識是建國之本、立國之本，要有「成為一個民族的意志」，在同一旗幟下為新加坡的發展和未來而努力。新加坡國家意識的核心就是「做新加坡人」，通過國家意識的培養，樹立新的國家認同和歸屬，黏合各民族力量，為新加坡的建設貢獻力量。 為幫助新加坡人樹立堅定的國家意識，新加坡在1982年和1988年開展了關於國家意識問題的討論，同時成立專門委員會負責批定國家意識，由李顯龍任該委員會主席，並從1988年開始，每年開展「國家意識周」活動。為了加強新加坡國人的國家意識形態，1991年新加坡頒布了《共同價值觀白皮書》，確立了五項共同價值觀：國家至上，社會為先;家庭為根，社會為本;關懷扶持，尊重個人;求同存異，協商共識;種族和諧，宗教寬容。這五項共同價值觀與西方的個人中心主義不同，是融合了儒家倫理在內的對個人操守的要求，為新加坡人塑造精神模板。 ![專論 ](https://www.shicheng.news/images/image/1605/16053421.avif?1580393695) **崇尚法治和廉政，形成共同遵守的行為習慣** 新加坡是高度法治化的國家，這與執政黨新加坡人民行動黨創始人大多學習法律、崇尚法治有關。新加坡人民行動黨及其領導人從執政開始就把法治作為重要的治國方略，並始終如一地加以貫徹執行。在新加坡，人民行動黨依法治國，法律平等適應，上下統一，沒有例外和寬容。如今，法治理念已經深入人心，並已經內化為新加坡人的一種價值觀念和行為習慣。 新加坡按照立法、行政、司法三權分立的原則設立國家機構，司法機關遵循在法律面前人人平等、人人自由、法外沒有民主、法外無特權四項原則進行獨立、公正的司法實踐。王在法下，不管是高級國家幹部、黨內成員，還是普通公民，一旦觸犯法律，都要受到嚴厲懲罰、不徇私情，不允許任何人享有法外特權。人民行動黨自覺將黨的領導和黨的建設納入法律規範的框架，在憲法和法律的框架內通過各級政府貫徹黨的主張，黨的綱領及政治價值觀通過黨員宣傳貫徹。 廉潔是人民行動黨的重要執政理念，新加坡的反腐敗建立在法治基礎上。新加坡有嚴格的考錄製度、財產申報制度、考核制度、監督制度，藉此對官員進行選拔、監督、處罰。同時，新加坡制定明確的法律規定，對國家和政府的權力分配進行規定，制約、監督國家和政府的權力運行，防止出現權力的濫用及腐敗問題。還制定了專門的法律《預防貪污賄賂法》和《沒收貪污賄賂利益法》來懲治貪污受賄。在新加坡設有專門的直屬於最高黨和國家領導人的廉政機構，進行反貪污調查，任何人不得拒絕。另外，新加坡實行高薪養廉的政策，在豐厚的工資收入和嚴刑峻法面前，貪污成本很高。2010年，新加坡成為全球最清廉的國家之一，這與人民行動黨自執政以來從高層領導到普通黨員保持清正廉潔分不開，也與新加坡依法治國分不開。 ![專論 ](https://www.shicheng.news/images/image/1605/16053421.avif?1580393695) **堅持人民為大的服務理念，用實際行動凝聚人心** 新加坡的政黨制度與西方式「政黨輪替」不同，實行的是「一黨執政、多黨並存」的政黨制度。除人民行動黨之外，還有20多個政黨以及眾多社會團體。人民行動黨自1959年自治後上台執政至今，已贏得13屆大選。之所以能長期執政，最重要的原因在於人民行動黨堅持人民為大的服務理念，致力於國家福利的增長和人民幸福的提升，用實際行動切實解決了人民關切，贏得了選民的支持。 切實解決人民關切。人民行動黨總部長期租用一幢設施簡樸的公共樓房，卻在過去半個多世紀一直在新加坡推行「居者有其屋」計劃，解決普通民眾的住房問題，實現全體公民擁有住房的願望。新加坡建造的房屋超過100萬套，同時允許用公積金貸款，只要有正式工作的居民就能買得起房子，解決了新加坡住房難問題，既贏得了選民的支持，又能增進新加坡人的國民認同和國家自豪感。人民行動黨社區基金是人民行動黨發起募集的，主要為社區基礎教育提供資金支持，開辦幼兒園為中低收入家庭提供優質的學前教育，目前約有70%的兒童在人民行動黨社區基金開辦的幼兒園就讀，解決了民眾面臨的具體困難。此外，社區基金還向品學兼優的學生提供獎學金，為婦女提供就業機會等，是聯繫群眾、服務群眾的一個重要品牌。 搭建完善基層黨組織體系。人民行動黨的基層組織為支部，在全國範圍內按照國會選舉劃分的選區設立支部，84個選區設立了84個支部。人民行動黨設立的人民協會成立於1960年，有3個主要基層組織：公民諮詢委員會負責傳達黨的政策理念和傳遞選民需求;民眾聯絡所又稱為民眾俱樂部，負責社區各項活動的開展，會員持卡可到任何俱樂部參加活動;鄰里委員會負責協調社區鄰里矛盾，維護種族和諧。新加坡人民行動黨通過基層黨組織和其他社會組織紮根社區，「黨無處不見，黨無處不在」，始終保持與民眾的緊密聯繫，讓黨的宗旨和政治價值觀深入影響到新加坡人生活的方方面面。 暢通溝通機制，重視工會的力量。人民行動黨設立了議員接待日，方便選民有任何問題可以向議員反映。每位議員上至總理、部長，下至一般議員，都遵循接待日制度，每周一次在自己的選區接待選民。在接待選民時，所有黨員都必須佩戴黨徽，塑造黨員形象。接待時間必須提前張貼在社區醒目位置，只規定開始時間，必須等所有到訪選民反映完意見為止，而且對於問題的處理需要對選民本人進行反饋並記錄存檔。同時，還有議員回訪選民制度，通過參加群眾性集會、入戶拜訪選民、接受選區採訪等了解選民期望和要求。工會是一支舉足輕重的力量，人民行動黨通過工會來解決民眾訴求、化解利益衝突，有利於實現社會和諧。 **來源：《學習時報》理論網** ![專論 ](https://www.shicheng.news/images/image/1605/16053423.avif?1589859160)