新加坡,還是失守了?

2020/04/19   •   4463閱
新加坡疫情急劇惡化,新增病例突破300例,累計確診人數達5992。本文深入剖析新加坡疫情爆發的原因,探討了外籍勞工宿舍、高密度住宿、以及開放經濟政策等多重因素。疫情下的平衡與選擇:如何在堅決防控疫情與維持經濟進展之間做出判斷?新加坡的第四輪星洲戰「疫」能否取得勝利?
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4月13-19日這一周,疫情惡化速度最快的國家,變為了新加坡。在出現首起確診病例接近三個月之際,4月13日,新加坡疫情急劇惡化,新增確診人數首次突破300,達到386。隨後,便一發不可收拾。到4月18日,新加坡新增達942例,累計確診人數達5992。

星洲疫情到底有多嚴重?

從新增趨勢看,4月13日至19日,新加坡新增確診人數分別為386、334、447、728、623、942,近7天環比增速的平均數為29.7%,遠超日本的1.8%、印度的11%、土耳其的-3.85%、巴西的21%和馬來西亞的-11.7%,增勢冠絕全球!

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從累計確診人數來看,4月13日至19日,新加坡累計確診人數分別為2918、3252、3699、4427、5050、5992。新加坡這個城市國家,人口只有564萬,確診占比高達千分之一,每天新增是整個國家的萬分之一,這個比例不可謂不驚人。

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從確診人群來看,新加坡每日確診的新增病例全部為其本地感染者。其中,外籍勞工群體占據絕大多數,社區感染者也以兩位數在不斷增長。新加坡醫療專家估計,到4月底累計確診病例可能達到1萬人至2萬人。

星洲戰「疫」失守原因在哪裡?

根據2019年9月新加坡《2019年人口簡報》數據,截至2019年6月,新加坡總人口570萬。其中,新加坡公民人口為350萬,永久居民(PR)有53萬人,非居民人口(各類准證持有者,EP、SP、學生准證)目前接近168萬,分別占總人口的61%、9.3%和29.5%。

工作準證持有者比重較大,是本次新加坡疫情的重災區。新加坡有30萬左右建築業工人和26萬家庭女傭,還有40萬是各行各業尤其製造業工人,不少來自印度、馬來西亞、孟加拉,服務業持續增長以及建築業復甦而聘用更多外國人,推動了非居民人口的增加。

建築行業「三大差」重創建築工人群體。建築業工人不僅人數多,而且大部分統一住宿在僱主安排的專用宿舍。這些宿舍具有很強的孟加拉和印度特色。一是密度高、條件差,從幾千人至上萬人不等;二是衛生習慣差,不僅集體做飯用餐的生活習慣極易於疫情擴散,而且用手吃飯很致命;三是防範意識差,由於對新冠疫情缺乏直接的認知和敬畏,疫情擴散不難想像。這些客觀和主觀因素合在一起,造成了本輪明顯的爆發,超過七成是涉及客工宿舍的。

星洲第四波疫情會否失控?

從1月23日新加坡出現首起確診病例,至今已發生了四波傳播。

第一波(從1月23日到2月4日)為首輪境外輸入,主要為來自武漢的旅客。其中有些無意中造成本地社區傳播,基本上都是解除了入境旅客而產生的。

第二波(從2月5日到3月11日左右)為首輪本地傳播。由於暫停了有中國大陸旅遊史的各國旅客入境,此階段不再有境外輸入病例,但出現多個本地感染群,包括實里達工地感染群、神召會恩典堂感染群、Wizlearn感染群、SAFRA感染群。

第三波(從3月11日左右到3月底)為第二輪境外輸入。3月初,歐美、東南亞多國疫情惡化,致使新加坡公民和永久居民在出差和短暫旅遊過程中受到感染,並在3月中旬返回新加坡後,引發了第二輪境外輸入,並造成了無症狀病毒攜帶者的隱形擴散。

第四波(從3月底至今)主要為第二輪境外輸入導致的第二輪本地傳播和外籍客工宿舍傳播。這一波比較明顯的是輸入病例引發大感染群。

新加坡4月7日緊急立法,在取得民選總統的特別許可下,一天內三度通過《冠病臨時措施法案》,採取了全球最為嚴格的法律限制措施。對於此輪的客工宿舍感染群,新加坡開始執行代號為「斷路器」(Circuit Breaker)的系列限制措施,禁止不同住的親屬疫情期間就不能走動,鄰居也不能互相走動。

此外,新加坡政府緊急降低客工宿舍密度。新加坡居住人口超過25萬的區域,分別是勿洛、裕廊、淡濱尼和兀蘭,其中在勿洛住的人最多,有279380名居民。政府緊急分流工人,在包括紅山弄空置房、樟宜展覽中心、位於裕廊和勿洛的陸軍軍營等地方,開設臨時宿舍,並派駐軍隊醫療人員對宿舍強化治理,積極檢測工人,把感染者、可疑病例和健康客工分隔開來。

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值得擔憂的是,作為最全球化的城市,新加坡堅持不封城,堅持不鎖國,堅持有限度地限制人際接觸。新加坡在確保員工人際距離的前提下,不僅堅持如醫療、食品、衛生、環保、能源、通訊等基礎服務上班,而且保證如石油化工、電子、醫療器械和藥品等涉及全球供應鏈的工業也不停工,對全球供應鏈完整運轉做出了積極貢獻。

但這恰恰也是新加坡疫情快速惡化的重要原因,這有助於引發全球在「堅決防控疫情」和「積極推動復工」之間彷徨猶豫國家的深刻思考!尤其是對於全球疫情震中的美國,wealth or health?特朗普是堅定以美國人的health來換wealth了!

畢竟魚與熊掌不可兼得,您認為如何平衡兩者的關係呢?新加坡的第四輪星洲戰「疫」能否取得勝利?

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