# 貧富收入差距大幅縮小 新加坡基尼係數降至近20年新低人

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Published: 2020-03-24
Source: 獅城新聞

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根據新加坡統計局提供的最新數據，即使在不納入政府額外補助與津貼的情況下，反映本地受僱居民住戶收入差距的基尼係數也顯著地從2018年的0.458降低到0.452。報告也顯示，儘管去年經濟增長顯著放緩，本地各收入階層的工作收入仍取得實際增長。

我國社會貧富階層之間的工作收入差距大幅縮小，用以衡量收入分配的基尼係數降至近20年來的新低。

根據新加坡統計局提供的最新數據，即使在不納入政府額外補助與津貼的情況下，反映本地受僱居民住戶收入差距的基尼係數（Gini Coefficient）也顯著地從2018年的0.458降低到0.452，比2001年的0.454還要低。

如果考慮政府轉移與各項稅額的收入分配效果，去年的基尼係數則進一步降至0.398。

統計局昨天發布的《2019年住戶收入主要趨勢》報告也顯示，儘管去年經濟增長顯著放緩，本地各收入階層的工作收入仍取得實際增長。

不過，經濟表現疲弱似乎更嚴重地打擊屬高收入階層的行政與管理級員工，根據報告，收入最低10%與第11至20收入分位數的受僱居民住戶，收入增長分別為4.4%和4.6%；與之相比，收入最高10%住戶收入增長只有0.4%。

基尼係數若為零，表示社會收入分配絕對平均，1是絕對不平均。我國2000年的基尼係數為0.442，該係數在2007年一度攀升至0.482，近幾年則保持平穩，從2013年起徘徊在0.460左右。

報告這次首次點出，目前我國收入最低10%的受僱居民住戶，當中有些人也擁車（14.5%）、聘請女傭（12.7%）和住私人住宅（7.1%），以顯示即使是在個別收入分位數的住戶，家庭狀況也會隨時間改變。

學者：反映政府應對措施見成效 

政府在2018年將社會不平等現象上升至國家重點要解決的問題，以對抗社會分化。針對此次數據顯示去年基尼係數大幅下滑，受訪學者指出，這反映政府在應對不平等問題方面的措施有所成效，但同時基尼係數也無法體現出社會不平等的全貌。

新加坡國立大學社會學系陳恩賜副教授認為，政府過去一年加大力度針對性地提升低收入工人的薪資，並且也全面提倡員工提升技能，這些都可能改善弱勢家庭的處境，並縮小貧富差距。

例如，以低薪員工加薪情況來看，全國工資理事會去年中就宣布放寬低薪員工的定義，其基本月入上限從1300元調高至1400元。

官委議員、新躍社科大學商學院副教授特斯拉博士（Walter Theseira）則解釋，基尼係數不考慮收入以外的資產，如股票和房地產，因此不一定能完整反映人們擁有的財富。

他指出，2019冠狀病毒疾病（COVID-19）給經濟帶來不確定性，相信下來會對各收入階層國人都帶來衝擊，而世界各地貧富差距擴大的趨勢不容小覷，我國政府必須不斷加大力度，減緩社會不平等問題。

新加坡國內生產總值（GDP）去年全年增長0.7%，為全球金融危機以來最低，但這沒有顯著影響各階層本地居民住戶的收入增長。根據統計局的趨勢報告，本地受僱居民住戶包括公積金在內的人均工作收入中位數，較前年的2792元增加4.8%，達到2925元。

若將通貨膨脹率考慮在內，收入實際增長仍強勁，達4.3%。

受僱居民住戶指的是以新加坡公民或永久居民為一家之主，並有至少一人工作的住戶。從長遠來看，居民住戶人均工作月入中位數也取得實際增長，2009年至2014年的年均增長為3.2%，2014年至2019年的年均增幅則達4.1%。